Предостережение:

• В рамках полномочий Министерства по осуществлению регионального государственного экологического контроля (надзора) в Камчатском крае, в целях оценки соблюдения обязательных требований в области охраны окружающей среды, в порядке статьи 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведено контрольное (надзорное) мероприятие в формате выездного обследования (без взаимодействия с контролируемым лицом) земельных участков и прилегающей к ним территории (контейнерные площадки) по ул. Строительная, д. 42, д. 45 в г. Петропавловске-Камчатском. Площадка № 1. По результатам контрольного (надзорного) мероприятия от 22.04.2026 установлено следующее: на земельном участке площадью S≈20 м² (с условным центром в точке с координатами 52.97036, 158.69989) по ул. Строительная, д. 42 г. Петропавловск-Камчатский, организована контейнерная площадка с твердым покрытием в основании, площадка не оборудована пластиковыми контейнерами с крышками, также имеется в наличии два поврежденных контейнера (ржавые), расположены в шести метрах от контейнерной площадки в перевернутом виде; также имеется ограждение с трех сторон (металлические столбы, металлические листы зеленого цвета), площадка имеет непосредственное примыкание к проезжей части (проезд по ул. Строительная в сторону п. Завойко); на дату осмотра контейнеры перевернуты и имеют повреждения в виде отверстий в металлических листах (25 см) , при этом площадка и прилегающая территория земельного участка в радиусе до r≈30-35 м захламлена коммунальными и иными отходами, включая несортированные отходы, упаковку из пластика и полиэтилена, коробки из под фруктов с восточной стороны площадки (в непосредственном примыкании) складированы мебель б/у, мешки с мусором покрышки автомобильные в количестве 3 штук и строительные отходы (обрезки досок, лист железа и пр.). Общая площадь захламления составила S≈250 м²,объем V ≈ 8,7м³. Также отмечено, что внутри контейнерной площадки производится складирование отходов ТКО. Площадка № 2 По результатам контрольного (надзорного) мероприятия от 22.04.2026 установлено следующее: на земельном участке площадью S≈10 м² (с условным центром в точке с координатами 52.96951, 158.70092) по ул. Строительная, д. 45 г. Петропавловск-Камчатский, установлены два контейнера, которые не имеют крышек. На на земельном участке выявлен свалочный очаг в радиусе 15 метров, где размещены отходы ТКО (пластмассовые бутылки, полиэтилен, картонная тара и пр.). Отходы размещены на площади S≈ 85 м², объем V ≈ 2,1м³. По данным из открытого источника на официальном сайте https://pkk.rosreestr.ru/ земельные участки, в границах которого выявлены свалочные очаги (несанкционированная свалка отходов, далее – НСО) расположены в границах кадастрового квартала с номером 41:01:0010129 (категория земель – земли поселений, земли населенных пунктов) права собственности на которые не разграничены (придорожная территория). Отходы производства и потребления, включая строительные отходы (4 класса опасности), отходы, содержащие древесину, изделия, утратившие свои потребительские свойства несортированные, загрязненные (4 класс опасности), и прочие отходы. При проведении контрольных (надзорных) мероприятий лица, разместившие и организовавшие несанкционированную свалку отходов не установлены. Как установлено частью 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Также пунктом 2 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039, установлено, что места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований. В соответствии с пунктом 9 СанПиН 2.1.3684-21 при накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку. Кроме того, согласно пункту 10 СанПиН 2.1.3684-2, контейнерная площадка и (или) специальная площадка после погрузки ТКО (КГО) в мусоровоз в случае их загрязнения при погрузке должны быть очищены от отходов владельцем контейнерной и (или) специальной площадки. Подпунктом «б» пункта 36 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.2025 № 293, установлен запрет на складирование твердых коммунальных отходов вне контейнеров и (или) бункеров или иных накопителей, в контейнеры и (или) бункеры или иные накопители, не предназначенные для таких видов отходов, а также на территории, прилегающей к месту (площадке) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации. В соответствии с абзацем 3 части 5 статьи 21 Решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 26.04.2019 № 170-нд «О правилах благоустройства территории Петропавловск-Камчатского городского округа» (далее – Правила благоустройства) собственники контейнерных площадок (иные лица, ответственные за содержание контейнерных площадок) содержат прилегающую территорию к местам накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Камчатского края. В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 22 Правил благоустройства складирование отходов производства и потребления вне специально отведенных для этого мест запрещено. Пунктом 10 части 1 указанной статьи установлен запрет на складирование отходов на контейнерной площадке вне контейнера, бункера. Выявленные обстоятельства свидетельствуют о том, что при эксплуатации контейнерных площадок, расположенных в районе Копай по адресу ул. Строительная, д. 42 и д. 45 г. Петропавловск-Камчатский, координаты места нахождения (прибл.) - 52.97036, 158.69989 и 2.96951, 158.70092 допущены нарушения обязательных требований природоохранного и иного законодательства. Согласно пункту 34 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.2025 № 293, содержание контейнерных площадок осуществляют собственники контейнерных площадок, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления. По данным реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, данные контейнерные площадки в реестре не числятся, собственник и (или) управляющая компания не определена. По данным ГИС ЖКХ, также управляющая компания не определена. Таким образом, по результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия в действиях (бездействии) администрации ПКГО, выразившихся в непринятии по состоянию на 22.04.2026 необходимых мер по обеспечению надлежащего состояния контейнерных площадок, повлекшем захламление коммунальными и иными отходами контейнерной площадки и прилегающей к ней территории, накопление отходов вне предназначенных для этого местах, а также вне контейнеров на обследованных контейнерных площадках, установлено наличие признаков нарушения обязательных требований, предусмотренных статьей 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», пунктами 1, 3 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пунктами 3, 8, 9 раздела II СанПиН 2.1.3684-21, абзацем 3 части 5, частью 9 статьи 21, пунктами 7, 10 части 1 статьи 22 Правил благоустройства, пунктом 34 Раздела III, подпунктом «б» пункта 36 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.2025 № 293. Кроме того, существенным недостатком является невнесение в Реестр мест накопления (контейнерных площадок) соответствующей информации о контейнерных площадках, расположенных в районе Копай по адресу ул. Строительная, д. 42 и д. 45 г. Петропавловск-Камчатский, координаты места нахождения (прибл.) - 52.97036, 158.69989 и 52.96951, 158.70092 в виду отсутствия соответствующего заявления от собственника площадки. Выявленные в ходе контрольного (надзорного) мероприятия обстоятельства свидетельствуют о несоблюдении вышеуказанных требований законодательства Российской Федерации в сфере обращения с отходами производства и потребления.