|
Значение |
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что на земельном участке площадью S≈15,2 м² (с условным центром в точке с географическими координатами 52.982278 158.677333, система координат ГСК-2011) организована контейнерная площадка, на площадке расположено четыре контейнера (один желтый, три зеленых) объемом V=1,1 м³, площадка имеет ограждение по периметру, примыкает к проезжей части; на дату осмотра контейнеры очищены от отходов, при этом на территории контейнерной площадки складированы сетчатые мешки, за контейнерной площадкой и на прилегающей к контейнерной площадке территории разбросаны несортированные отходы различного состава. Общая площадь захламления составляет S≈30-35 м². Также отмечено, что на площадке отсутствует информация об управляющей компании, которая выполняет обслуживание данной контейнерной площадки, а также контактная информация собственника контейнерной площадки и график вывоза отходов.
Согласно реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов (далее – контейнерная площадка), расположенное в близи многоквартирного дома № 94а по ул. Океанской принадлежит ООО «УК «Ковчег»).
При управлении многоквартирным домом управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (часть 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, далее – Жилищный кодекс).
По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 Жилищного кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса).
В соответствии с пунктом 26(1) Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, управляющая организация обязана проводить работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок
Как установлено частью 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации. Также пунктом 2 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039, установлено, что места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований.
В соответствии с пунктом 9 СанПиН 2.1.3684-21 при накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку. Кроме того, согласно пункту 10 СанПиН 2.1.3684-21, контейнерная площадка и (или) специальная площадка после погрузки ТКО (КГО) в мусоровоз в случае их загрязнения при погрузке должны быть очищены от отходов владельцем контейнерной и (или) специальной площадки.
Подпунктом «б» пункта 36 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.2025 № 293, установлен запрет на складирование твердых коммунальных отходов вне контейнеров и (или) бункеров или иных накопителей, в контейнеры и (или) бункеры или иные накопители, не предназначенные для таких видов отходов, а также на территории, прилегающей к месту (площадке) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 3 части 5 статьи 21 Решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 26.04.2019 № 170-нд «О правилах благоустройства территории Петропавловск-Камчатского городского округа» (далее – Правила благоустройства) собственники контейнерных площадок (иные лица, ответственные за содержание контейнерных площадок) содержат прилегающую территорию к местам накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Камчатского края.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 22 Правил благоустройства складирование отходов производства и потребления вне специально отведенных для этого мест запрещено. Пунктом 10 части 1 указанной статьи установлен запрет на складирование отходов на контейнерной площадке вне контейнера, бункера.
Выявленные обстоятельства свидетельствуют о том, что при эксплуатации контейнерной площадки, расположенной в районе МКД по ул. Океанская, д. 94а, допущены нарушения обязательных требований природоохранного и иного законодательства.
Согласно пункту 34 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.2025 № 293, содержание контейнерных площадок осуществляют собственники контейнерных площадок, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления. |