Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ЕЛИЗОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
№41260914100022719195
🔢 ИНН:
4105006021
🆔 ОГРН:
1024101226412
📍 Адрес:
Камчатский край, р-н Елизовский
🔎 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Нет
📅 Дата начала:
20.08.2026
🎯
Основание проведения
Несоблюдение требований природоохранного законодательства при обращении с отходами производства и потребления
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
Во исполнение п. 5.2 Протокола рабочего совещания по вопросу об организации ликвидации мест несанкционированного складирования (накопления) отходов и обеспечении соблюдения требований природоохранного и иного законодательства Российской Федерации при эксплуатации мест (площадок) накопления твердых к... Еще...Во исполнение п. 5.2 Протокола рабочего совещания по вопросу об организации ликвидации мест несанкционированного складирования (накопления) отходов и обеспечении соблюдения требований природоохранного и иного законодательства Российской Федерации при эксплуатации мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Петропавловск-Камчатского городского округа и Елизовского городского поселения от 28.05.2026 года), Пр-18-227 от 03.06.2026 Министерством природных ресурсов и экологии Камчатского края (далее – Министерство), в рамках имеющихся полномочий по осуществлению регионального государственного экологического контроля (надзора) в Камчатском крае, в целях оценки соблюдения обязательных требований в области охраны окружающей среды, в порядке статьи 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» 10.08.2026 проведено контрольное (надзорное) мероприятие – выездное обследование (без взаимодействия с контролируемым лицом) мест (площадок) для накопления твердых коммунальных отходов (далее – ТКО), расположенных на территории Елизовского муниципального округа.
В ходе проведения выездного обследования контейнерных площадок установленных на территории п. Двуречье Новоавачинского сельского поселения Елизовского муниципального района установлено, что обязательным требованиям природоохранного законодательства не соответствуют площадки для накопления ТКО (далее – контейнерная площадка), расположенные в п. Двуречье на ул. Ручейная, ул. Набережная, ул. Садовая и ул. Северная.
Так при обследовании контейнерной площадки, расположенной на ул. Ручейная, координаты места нахождения (прибл.) - 53.14410°С, 158.47099° В. На дату осмотра контейнерная площадка ограждена с трех сторон, на площадке установлены два металлических контейнера объемом 0,75 м³. На дату осмотра контейнера не заполнены отходами. При осмотре зафиксировано складирование несортированных ТКО и иных отходов за пределами контейнерной площадки непосредственно на дневную поверхность (открытый грунт, почва). Общая площадь захламленного участка на дату осмотра составила S≈8 м².:
При обследовании контейнерной площадки, расположенная на ул. Набережной, координаты места нахождения (прибл.) - 53.14768°С, 158.47877°В установлено, что контейнерная площадка ограждена с трех сторон при этом на контейнерной площадке отсутствуют контейнеры для приема и накопления ТКО. Непосредственно на контейнерной площадке складированы отработанные автомобильные покрышки. Также в 20 м. от контейнерной площадке на рельефе местности (на почве) установлен металлический контейнер объемом 0,75 м³, контейнер очищен.
При обследовании контейнерной площадки, расположенной на ул. Северной, координаты места нахождения (прибл.) - 53.14863°С, 158.47984°В установлено, что контейнерная площадка ограждена с трех сторон, на площадке установлены два металлических контейнера объемом 0,75 м³. На дату осмотра контейнера не заполнены отходами, при этом на контейнерной площадке складированы несортированные ТКО, вне посредственной близости от контейнерной площадке и в павильоне для КГО складированы отработанные автомобильные покрышки.
При обследовании контейнерной площадки, расположенной на ул. Садовой, координаты места нахождения (прибл.) - 53.15193°С, 158.48988°В. На дату осмотра контейнерная площадка ограждена с трех сторон, на площадке установлен один металлический контейнер объемом 0,75 м³ для приема и накопления ТКО. На дату осмотра контейнер не заполнен отходами, при этом на контейнерной площадке складированы несортированные ТКО. Вне посредственной близости от контейнерной площадке и в павильоне для КГО складированы несортированные ТКО и отработанные автомобильные покрышки.
В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Росприроднадзором от 22.05.2017 № 242 (далее - ФККО), несортированные коммунальные отходы классифицируются как отходы с наименованием: «отходы из жилищ несортированные» (код 73111001724)». Данный вид отходов относится к IV классу опасности для окружающей среды.
В соответствии с ФККО отработанные автомобильные покрышки классифицируются как отходы с наименованием: «покрышки пневматических шин с тканевым кордом отработанные» (код отхода 92113001504) и «покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные» (код отхода 92113002504), данные виды отходов отнесены к отходам IV класса опасности.
Согласно Реестру мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории Елизовского муниципального округа, размещенного на официальном сайте администрации Елизовского муниципального округа, указанные контейнерные площадки находится в ведении администрации Елизовского муниципального района.
В соответствии с пунктом 1, абзацами 1, 2 пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.
В силу статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пункта 2 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039 накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 3, 8, 9 Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3) (далее - Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21) на территориях городских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки).
Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра. Владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением № 1 к Санитарным правилам. При накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку.
В соответствии с Правилами благоустройства и содержания территории Новоавачинского сельского поселения Елизовского муниципального района Камчатского края, утвержденными решением администрации Новоавачинского сельского поселения от 27.12.2017 № 150 - физические лица, юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм осуществляют содержание и уборку территории земельного участка, принадлежащего им на праве собственности, ином вещном либо обязательственном праве, а также прилегающей территории в соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействия) могут привести к нарушениям обязательных требований:
статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пункта 2 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039.
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ ЕЛИЗОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (ИНН: 4105006021) , адрес: Камчатский край, р-н Елизовский
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
Во исполнение п. 5.2 Протокола рабочего совещания по вопросу об организации ликвидации мест несанкционированного складирования (накопления) отходов и обеспечении соблюдения требований природоохранного и иного законодательства Российской Федерации при эксплуатации мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Петропавловск-Камчатского городского округа и Елизовского городского поселения от 28.05.2026 года), Пр-18-227 от 03.06.2026 Министерством природных ресурсов и экологии Камчатского края (далее – Министерство), в рамках имеющихся полномочий по осуществлению регионального государственного экологического контроля (надзора) в Камчатском крае, в целях оценки соблюдения обязательных требований в области охраны окружающей среды, в порядке статьи 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» 10.08.2026 проведено контрольное (надзорное) мероприятие – выездное обследование (без взаимодействия с контролируемым лицом) мест (площадок) для накопления твердых коммунальных отходов (далее – ТКО), расположенных на территории Елизовского муниципального округа.
В ходе проведения выездного обследования контейнерных площадок установленных на территории п. Двуречье Новоавачинского сельского поселения Елизовского муниципального района установлено, что обязательным требованиям природоохранного законодательства не соответствуют площадки для накопления ТКО (далее – контейнерная площадка), расположенные в п. Двуречье на ул. Ручейная, ул. Набережная, ул. Садовая и ул. Северная.
Так при обследовании контейнерной площадки, расположенной на ул. Ручейная, координаты места нахождения (прибл.) - 53.14410°С, 158.47099° В. На дату осмотра контейнерная площадка ограждена с трех сторон, на площадке установлены два металлических контейнера объемом 0,75 м³. На дату осмотра контейнера не заполнены отходами. При осмотре зафиксировано складирование несортированных ТКО и иных отходов за пределами контейнерной площадки непосредственно на дневную поверхность (открытый грунт, почва). Общая площадь захламленного участка на дату осмотра составила S≈8 м².:
При обследовании контейнерной площадки, расположенная на ул. Набережной, координаты места нахождения (прибл.) - 53.14768°С, 158.47877°В установлено, что контейнерная площадка ограждена с трех сторон при этом на контейнерной площадке отсутствуют контейнеры для приема и накопления ТКО. Непосредственно на контейнерной площадке складированы отработанные автомобильные покрышки. Также в 20 м. от контейнерной площадке на рельефе местности (на почве) установлен металлический контейнер объемом 0,75 м³, контейнер очищен.
При обследовании контейнерной площадки, расположенной на ул. Северной, координаты места нахождения (прибл.) - 53.14863°С, 158.47984°В установлено, что контейнерная площадка ограждена с трех сторон, на площадке установлены два металлических контейнера объемом 0,75 м³. На дату осмотра контейнера не заполнены отходами, при этом на контейнерной площадке складированы несортированные ТКО, вне посредственной близости от контейнерной площадке и в павильоне для КГО складированы отработанные автомобильные покрышки.
При обследовании контейнерной площадки, расположенной на ул. Садовой, координаты места нахождения (прибл.) - 53.15193°С, 158.48988°В. На дату осмотра контейнерная площадка ограждена с трех сторон, на площадке установлен один металлический контейнер объемом 0,75 м³ для приема и накопления ТКО. На дату осмотра контейнер не заполнен отходами, при этом на контейнерной площадке складированы несортированные ТКО. Вне посредственной близости от контейнерной площадке и в павильоне для КГО складированы несортированные ТКО и отработанные автомобильные покрышки.
В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Росприроднадзором от 22.05.2017 № 242 (далее - ФККО), несортированные коммунальные отходы классифицируются как отходы с наименованием: «отходы из жилищ несортированные» (код 73111001724)». Данный вид отходов относится к IV классу опасности для окружающей среды.
В соответствии с ФККО отработанные автомобильные покрышки классифицируются как отходы с наименованием: «покрышки пневматических шин с тканевым кордом отработанные» (код отхода 92113001504) и «покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные» (код отхода 92113002504), данные виды отходов отнесены к отходам IV класса опасности.
Согласно Реестру мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории Елизовского муниципального округа, размещенного на официальном сайте администрации Елизовского муниципального округа, указанные контейнерные площадки находится в ведении администрации Елизовского муниципального района.
В соответствии с пунктом 1, абзацами 1, 2 пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.
В силу статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пункта 2 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039 накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 3, 8, 9 Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3) (далее - Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21) на территориях городских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки).
Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра. Владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением № 1 к Санитарным правилам. При накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку.
В соответствии с Правилами благоустройства и содержания территории Новоавачинского сельского поселения Елизовского муниципального района Камчатского края, утвержденными решением администрации Новоавачинского сельского поселения от 27.12.2017 № 150 - физические лица, юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм осуществляют содержание и уборку территории земельного участка, принадлежащего им на праве собственности, ином вещном либо обязательственном праве, а также прилегающей территории в соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействия) могут привести к нарушениям обязательных требований:
статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пункта 2 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039.