Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ЕЛИЗОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
№41260914100022842242
🔢 ИНН:
4105006021
🆔 ОГРН:
1024101226412
📍 Адрес:
684014, Камчатский край, р-н Елизовский, п. Красный
🔎 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Нет
📅 Дата начала:
24.08.2026
🎯
Основание проведения
несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
Во исполнение п. 5.2 Протокола рабочего совещания по вопросу об организации ликвидации мест несанкционированного складирования (накопления) отходов и обеспечении соблюдения требований природоохранного и иного законодательства Российской Федерации при эксплуатации мест (площадок) накопления твердых к... Еще...Во исполнение п. 5.2 Протокола рабочего совещания по вопросу об организации ликвидации мест несанкционированного складирования (накопления) отходов и обеспечении соблюдения требований природоохранного и иного законодательства Российской Федерации при эксплуатации мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Петропавловск-Камчатского городского округа и Елизовского городского поселения от 28.05.2026 года), Пр-18-227 от 03.06.2026 Министерством природных ресурсов и экологии Камчатского края (далее – Министерство), в рамках имеющихся полномочий по осуществлению регионального государственного экологического контроля (надзора) в Камчатском крае, в целях оценки соблюдения обязательных требований в области охраны окружающей среды, в порядке статьи 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» 10.08.2026 проведено контрольное (надзорное) мероприятие – выездное обследование (без взаимодействия с контролируемым лицом) мест (площадок) для накопления твердых коммунальных отходов (далее – ТКО), расположенных на территории Елизовского муниципального округа.
В ходе проведения выездного обследования контейнерных площадок установленных на территории п. Красный Новоавачинского сельского поселения Елизовского муниципального района установлено, что обязательным требованиям природоохранного законодательства не соответствуют площадки для накопления ТКО (далее – контейнерная площадка), расположенные на ул. Шоссейная и ул. Совхозная.
На дату проведения выездного обследования установлено, что обязательным требованиям природоохранного законодательства не соответствуют площадки для накопления ТКО (далее – контейнерная площадка), расположенные по адресу: п. Красный, ул. Шоссейная и ул. Совхозная. При обследовании контейнерной площадки, расположенной на ул. Шоссейная, координаты места нахождения (прибл.) - 53.12416°С, 158.50542° В установлено, что контейнерная площадка ограждена с трех сторон. Рядом с контейнерной площадкой, на бетонном основании, установлен один металлический контейнер объемом 0,75 м³. На дату осмотра контейнер заполнен отходами. При осмотре зафиксировано складирование отходов на контейнерной площадке и за пределами контейнерной площадки непосредственно на дневную поверхность (открытый грунт, почва). Общая площадь захламленного участка на дату осмотра составила S≈7 м².
Согласно Реестру мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории Елизовского муниципального округа, размещенного на официальном сайте администрации Елизовского муниципального округа, контейнерная площадка, расположенная по адресу: п. Красный, ул. Шоссейная, находится в ведении администрации Елизовского муниципального района (ИНН 4105006021) и организована для накопления твердых коммунальных отходов.
При осмотре контейнерной площадки расположенной на ул. Совхозной в точке с географическими координатами (прибл.) - 53.12416°С, 158.50542°В установлено, что контейнерная площадка ограждена с трех сторон, на контейнерной площадке установлены два контейнера для приема и накопления ТКО объемом 0,75 м³ . Контейнеры и контейнерная площадка очищены от ТКО, однако вне посредственной близости к контейнерной площадки складированы несортированные ТКО, строительные отходы и отработанные автомобильные покрышки.
Согласно Реестру мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории Елизовского муниципального округа, размещенного на официальном сайте администрации Елизовского муниципального округа, контейнерная площадка, расположенная по адресу: п. Красный, ул. Совхозная, находится в ведении администрации Елизовского муниципального района и организована для накопления твердых коммунальных отходов для домов №№ 1, 1а, 1б, 3, 5, 6, 8, 9, 9а, 9г, 10, 10а, 10б, 10г, 12, 14, 15, 16, 16а, 17, 18, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 30, 30а, 31, 33, 35.
В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Росприроднадзором от 22.05.2017 № 242 (далее - ФККО), несортированные коммунальные отходы классифицируются как отходы с наименованием: «отходы из жилищ несортированные» (код 73111001724)». Данный вид отходов относится к IV классу опасности для окружающей среды.
В соответствии с ФККО, отработанные автомобильные покрышки классифицируются как отходы с наименованием: «покрышки пневматических шин с тканевым кордом отработанные» (код отхода 92113001504) и «покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные» (код отхода 92113002504), данные виды отходов отнесены к отходам IV класса опасности.
В соответствии с пунктом 1, абзацами 1, 2 пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.
В силу статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пункта 2 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039 накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 3, 8, 9 Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3) (далее - Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21) на территориях городских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки).
Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра. Владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением № 1 к Санитарным правилам. При накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку.
В соответствии с Правилами благоустройства и содержания территории Новоавачинского сельского поселения Елизовского муниципального района Камчатского края, утвержденными решением администрации Новоавачинского сельского поселения от 27.12.2017 № 150 - физические лица, юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм осуществляют содержание и уборку территории земельного участка, принадлежащего им на праве собственности, ином вещном либо обязательственном праве, а также прилегающей территории в соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами.
3. Указанные действия (бездействия) могут привести к нарушениям обязательных требований: статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пункта 2 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039.
Нарушение вышеуказанных требований влечёт за собой административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 8.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а именно: несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления.
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ ЕЛИЗОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (ИНН: 4105006021) , адрес: 684014, Камчатский край, р-н Елизовский, п. Красный
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
Во исполнение п. 5.2 Протокола рабочего совещания по вопросу об организации ликвидации мест несанкционированного складирования (накопления) отходов и обеспечении соблюдения требований природоохранного и иного законодательства Российской Федерации при эксплуатации мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Петропавловск-Камчатского городского округа и Елизовского городского поселения от 28.05.2026 года), Пр-18-227 от 03.06.2026 Министерством природных ресурсов и экологии Камчатского края (далее – Министерство), в рамках имеющихся полномочий по осуществлению регионального государственного экологического контроля (надзора) в Камчатском крае, в целях оценки соблюдения обязательных требований в области охраны окружающей среды, в порядке статьи 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» 10.08.2026 проведено контрольное (надзорное) мероприятие – выездное обследование (без взаимодействия с контролируемым лицом) мест (площадок) для накопления твердых коммунальных отходов (далее – ТКО), расположенных на территории Елизовского муниципального округа.
В ходе проведения выездного обследования контейнерных площадок установленных на территории п. Красный Новоавачинского сельского поселения Елизовского муниципального района установлено, что обязательным требованиям природоохранного законодательства не соответствуют площадки для накопления ТКО (далее – контейнерная площадка), расположенные на ул. Шоссейная и ул. Совхозная.
На дату проведения выездного обследования установлено, что обязательным требованиям природоохранного законодательства не соответствуют площадки для накопления ТКО (далее – контейнерная площадка), расположенные по адресу: п. Красный, ул. Шоссейная и ул. Совхозная. При обследовании контейнерной площадки, расположенной на ул. Шоссейная, координаты места нахождения (прибл.) - 53.12416°С, 158.50542° В установлено, что контейнерная площадка ограждена с трех сторон. Рядом с контейнерной площадкой, на бетонном основании, установлен один металлический контейнер объемом 0,75 м³. На дату осмотра контейнер заполнен отходами. При осмотре зафиксировано складирование отходов на контейнерной площадке и за пределами контейнерной площадки непосредственно на дневную поверхность (открытый грунт, почва). Общая площадь захламленного участка на дату осмотра составила S≈7 м².
Согласно Реестру мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории Елизовского муниципального округа, размещенного на официальном сайте администрации Елизовского муниципального округа, контейнерная площадка, расположенная по адресу: п. Красный, ул. Шоссейная, находится в ведении администрации Елизовского муниципального района (ИНН 4105006021) и организована для накопления твердых коммунальных отходов.
При осмотре контейнерной площадки расположенной на ул. Совхозной в точке с географическими координатами (прибл.) - 53.12416°С, 158.50542°В установлено, что контейнерная площадка ограждена с трех сторон, на контейнерной площадке установлены два контейнера для приема и накопления ТКО объемом 0,75 м³ . Контейнеры и контейнерная площадка очищены от ТКО, однако вне посредственной близости к контейнерной площадки складированы несортированные ТКО, строительные отходы и отработанные автомобильные покрышки.
Согласно Реестру мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории Елизовского муниципального округа, размещенного на официальном сайте администрации Елизовского муниципального округа, контейнерная площадка, расположенная по адресу: п. Красный, ул. Совхозная, находится в ведении администрации Елизовского муниципального района и организована для накопления твердых коммунальных отходов для домов №№ 1, 1а, 1б, 3, 5, 6, 8, 9, 9а, 9г, 10, 10а, 10б, 10г, 12, 14, 15, 16, 16а, 17, 18, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 30, 30а, 31, 33, 35.
В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Росприроднадзором от 22.05.2017 № 242 (далее - ФККО), несортированные коммунальные отходы классифицируются как отходы с наименованием: «отходы из жилищ несортированные» (код 73111001724)». Данный вид отходов относится к IV классу опасности для окружающей среды.
В соответствии с ФККО, отработанные автомобильные покрышки классифицируются как отходы с наименованием: «покрышки пневматических шин с тканевым кордом отработанные» (код отхода 92113001504) и «покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные» (код отхода 92113002504), данные виды отходов отнесены к отходам IV класса опасности.
В соответствии с пунктом 1, абзацами 1, 2 пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.
В силу статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пункта 2 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039 накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 3, 8, 9 Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3) (далее - Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21) на территориях городских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки).
Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра. Владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением № 1 к Санитарным правилам. При накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку.
В соответствии с Правилами благоустройства и содержания территории Новоавачинского сельского поселения Елизовского муниципального района Камчатского края, утвержденными решением администрации Новоавачинского сельского поселения от 27.12.2017 № 150 - физические лица, юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм осуществляют содержание и уборку территории земельного участка, принадлежащего им на праве собственности, ином вещном либо обязательственном праве, а также прилегающей территории в соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами.
3. Указанные действия (бездействия) могут привести к нарушениям обязательных требований: статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пункта 2 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039.
Нарушение вышеуказанных требований влечёт за собой административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 8.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а именно: несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления.