|
Значение |
При осуществлении регионального государственного строительного надзора в Камчатском крае поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
в адрес Инспекции государственного строительного надзора Камчатского края (далее - Инспекция ГСН Камчатского края) от ООО «ДОЛ «Вулкан» не поступило извещение о начале строительства объекта капитального строительства «Детский оздоровительный лагерь «Вулкан». Камчатский край, Елизовский м. р-н», расположенного в Камчатском крае, муниципальный район Елизовский, кадастровый номер земельного участка 41:05:0101034:53 (далее - Объект), при строительстве которого предусмотрено осуществление регионального государственного строительного надзора.
Указанные сведения получены Инспекцией ГСН Камчатского края из совокупного содержания нижеприведенных положений законодательства о градостроительной деятельности, а также следующих документов.
Согласно копии разрешения от 27.05.2026 № Р057-00154-77/05157484 на строительство Объекта, направленной в адрес Инспекции ГСН Камчатского края в порядке, предусмотренном ч. 15 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики ООО «ДОЛ «Вулкан» выдано разрешение на строительство Объекта.
По данным справки, предоставленной ведущим специалистом отдела по правовой и аналитической деятельности Инспекции ГСН Камчатского края Чужмир Т.В. от 01.06.2026 г., извещение о начале строительства Объекта в период с 27.05.2026 по 01.06.2026 в адрес Инспекции ГСН Камчатского края не поступало.
Из содержания сведений в указанном разрешении, следует, что Объект обладает следующими проектными характеристиками: общая площадь 4721,00 кв.м.
В соответствии с пунктом 1 ч. 1 ст. 54 ГрК РФ государственный строительный надзор осуществляется при строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса, за исключением случая, предусмотренного частью 3.3 статьи 49 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 49 ГрК РФ, проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.
Перечень объектов капитального строительства, проектная документация которых не подлежит экспертизе, предусмотрен ч. 2 ст. 49 ГрК РФ и является исчерпывающим.
Исходя из содержания ч. 2 ст. 49 ГрК РФ, проектная документация объектов капитального строительства подлежит экспертизе, и как следствие, соответствующие объекты капитального строительства подлежат региональному государственному строительному надзору.
Учитывая положения ст. 49, ст. 54 ГрК РФ, проектная документация Объекта подлежит прохождению экспертизы, в связи с чем при строительстве указанного Объекта капитального строительства предусмотрено осуществление регионального государственного строительного надзора.
В соответствии с пунктом 2.1 части 2 Положения об Инспекции государственного строительного надзора Камчатского края, утвержденного постановлением Правительства Камчатского края от 04.04.2023 № 193-П, Инспекция ГСН Камчатского края является исполнительным органом Камчатского края, осуществляющим на территории Камчатского края функции по контролю (надзору), уполномоченным в сфере регионального государственного строительного надзора на территории Камчатского края.
Частью 5 ст. 52 ГрК РФ установлен порядок оформления извещения о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства и приложенных к нему документов, согласно которому, в случае, если в соответствии с настоящим Кодексом при осуществлении реконструкции объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства объекта капитального строительства, должен направить в уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации извещение о начале таких работ к которому прилагаются следующие документы:
1) копия разрешения на строительство;
2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения
на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом
для осуществления соответствующего этапа строительства;
3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;
4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ;
5) положительное заключение экспертизы проектной документации в случае,
если проектная документация объекта капитального строительства подлежит экспертизе
в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса.
3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
действия ООО «ДОЛ «Вулкан» по строительству объекта капитального строительства «Детский оздоровительный лагерь «Вулкан». Камчатский край, Елизовский м. р-н», при строительстве которого предусмотрено осуществление регионального государственного строительного надзора, без направления в адрес Инспекции ГСН Камчатского края извещения о начале соответствующих работ, могут привести к нарушению обязательного требования, установленного ч. 5 ст. 52 ГрК РФ, несоблюдение которого влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 9.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение сроков направления в уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации извещения о начале строительства объекта капитального строительства.
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
принять меры по обеспечению соблюдения обязательного требования, установленного ч. 5 ст. 52 ГрК РФ, согласно которой застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала реконструкции объекта капитального строительства должен направить в уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации извещение о начале таких работ.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном частью 25 Положения о региональном государственном строительном надзоре в Камчатском крае, утвержденного постановлением Правительства Камчатского края от 01.02.2022 № 46-П.
6. В соответствии с пунктами 24, 25 Общих требований к организации и осуществлению регионального государственного строительного надзора, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.12.2021 № 2161, объект капитального строительства, при строительстве, реконструкции которого осуществляется региональный государственный строительный надзор, включается в реестр на основании приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа регионального государственного строительного надзора в течение 5 рабочих дней со дня поступления в орган регионального государственного строительного надзора извещения о начале работ.
Объект капитального строительства не включается в реестр, если при приеме извещения о начале работ будет установлено следующее:
а) при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства не осуществляется региональный государственный строительный надзор;
б) извещение о начале работ и приложенные к нему документы оформлены с нарушением порядка, установленного частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
в) извещение о начале работ подано ненадлежащим лицом;
г) извещение о начале работ подано без приложения документов, указанных в пунктах 2 - 4 части 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации. |
