|
Значение |
В Государственную жилищную инспекцию Камчатского края на рассмотрение через портал государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее ГИС ЖКХ, система) поступило обращение гражданина от 22.12.2025 No 41-2025-15610 (No ИН-Г-5221 от 23.12.2025), содержащее сведения о непредоставлении управляющей организацией ответа на обращение от 08.12.2025 No 41-2025-14184, направленное через ГИС ЖКХ.
По доводам, изложенным в обращении No 41-2025-15610 от 22.12.2025 (No ИН-Г-5221 от 23.12.2025), установлено следующее.
Предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом No 45 по ул. Комсомольская в п. Октябрьский Усть-Большерецкого муниципального округа Камчатского края осуществляет МКУ «Служба материально-технического и организационного обеспечения органов местного самоуправления Октябрьского городского поселения» по договору управления от 18.01.2021 No 11.
Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В целях реализации ст. 162 ЖК РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 No 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – Правила No 416).
Достижением целей деятельности по управлению многоквартирным домом является, в том числе прием и рассмотрение заявок, предложений и обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме (абзац четвертый пп. «з» п. 4 Правил No 416).
Обращение (запрос) может быть направлено посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме, а также высказано устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное (п. 35 Правил No 416).
Порядок и сроки раскрытия (размещения)информации по обращениям (запросам) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме установлены п.п. 31, 34, 36 Правил No 416.
В силу положений п. 36 Правил No 416 срок для ответа на обращение (запрос) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в п.п. 31, 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией соответствующего запроса (обращения).
Мониторингом ГИС ЖКХ, установлено, что заявителем 08.12.2025 в управляющую организацию МКУ «Служба материально-технического и организационного обеспечения органов местного самоуправления Октябрьского городского поселения» через систему направлено обращение No 41-2025-14184 по вопросу оформления нового лицевого счета на оплату коммунальных услуг в связи со сменой собственника жилого помещения No 79 в многоквартирном доме No 45 по ул. Комсомольская в п. Октябрьский Усть-Большерецкого муниципального округа Камчатского края.
Данное обращение получено управляющей организацией этой же датой.
Согласно п. 18 ч. 7, п. 40 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 No 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон No 209-ФЗ), лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения.
В соответствии с п.п. 19-19.2 главы XI приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 07.02.024 No 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. No 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» информация о поступивших обращениях с использованием системы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения подлежит размещению не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока, установленного законодательством Российской Федерации для ответа на обращение.
При соблюдении МКУ «Служба материально-технического и организационного обеспечения органов местного самоуправления Октябрьского городского поселения» срока предоставления (размещения) ответа на обращение от 08.12.2025 No 41-2025-14184 управляющая организация обязана была разместить его в ГИС ЖКХ не позднее 22.12.2025. Вместе с тем ответ на указанное обращение до настоящего времени в системе не размещен, заявителю не предоставлен.
В бездействии МКУ «Служба материально-технического и организационного обеспечения органов местного самоуправления Октябрьского городского поселения», в части непредоставления (неразмещения в ГИС ЖКХ) ответа на обращение заявителя от 08.12.2025 No 41-2025-14184, усматриваются нарушения обязательных требований, установленных ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 No 416), п. 40 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 No 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», п.п. 19-19.2 главы XI приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 07.02.024 No 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. No 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства», пп. "б" п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и об осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. постановлением Правительства РФ от 28 октября 2014 г. N 1110).
Согласно Федеральному закону от 31.07.2020 No 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон No 248-ФЗ) государственный контроль (надзор) должен обеспечивать стимулы к добросовестному соблюдению обязательных требований и минимизацию потенциальной выгоды от нарушений обязательных требований.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона No 248-ФЗ применяемые меры по пресечению и (или) устранению нарушений обязательных требований должны быть соразмерными характеру нарушений обязательных требований, вреду (ущербу), который причинен или может быть причинен охраняемым законом ценностям.
Положениями Федерального закона No 248-ФЗ определены профилактические меры, в том числе, возможность объявления предостережения.
На основании изложенного и, руководствуясь частью 1 статьи 49 Федерального закона No 248-ФЗ, Государственной жилищной инспекцией Камчатского края в качестве профилактического мероприятия, с целью недопущения в дальнейшем нарушения обязательных требований в части соблюдения сроков предоставления (направления) ответов на поступившие обращения граждан, принято решение объявить МКУ «Служба материально-технического и организационного обеспечения органов местного самоуправления Октябрьского городского поселения» (ИНН 4108008228) предостережение и предложено принять меры к предоставлению заявителю (размещению в ГИС ЖКХ) ответа на обращение от 08.12.2025 No 41-2025-14184. |