|
Значение |
В ходе рассмотрения обращения гражданина от 20.01.2026 № ИН-Г-375 установлено следующее.
Согласно справке ФГБУ «Камчатское УГМС» от 20.01.2026 № 319-04/1-28 по результатам наблюдений морской гидрометеорологической станции Петропавловск-Камчатский городской округ в период времени с 15.01.2026 по 16.01.2026 находился под воздействием циклона с выпадением атмосферных осадков в виде мокрого снега.
Предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом № 29 по ул. Пономарева осуществляет ООО УК «ЮГ» на основании договора управления.
Государственной жилищной инспекцией Камчатского края ООО УК «ЮГ» выдана лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 041000058 от 30.04.2015 действует до 11.01.2028.
Работы по механизированной снегоочистке проезда вдоль указанного многоквартирного дома со стороны дворового фасада включены в действующие муниципальные контракты, заключенные МКУ «Служба автомобильных дорог Петропавловск-Камчатского городского округа» с подрядными организациями.
Согласно Реестру мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, размещенном на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа «www.pkgo.ru», контейнерная площадка (географические координаты 52,97352 158,6876452,984412 158,684371) находится в собственности ООО УК «ЮГ» контейнерная площадка организована для накопления твердых коммунальных отходов многоквартирного дома № 29 по ул. Пономарева.
При осмотре придомовой территории многоквартирного дома № 29 по ул. Пономарева установлено, что проезд вдоль указанного многоквартирного дома не расчищен от снега (наблюдается скопление снежных масс, не выполнены работы по расчистке от уплотненного снега).
Для обеспечения подхода к лестничным клеткам подъездов сделана тропинка. Образовавшиеся сугробы препятствуют проезду транспорта и передвижению пешеходов; отсутствует проезд для экстренных служб (служба скорой медицинской помощи, МЧС, полиция). Площадки перед входами в лестничные клетки подъездов не очищены от снега (для входа в подъезды сделаны ступени из снега).
На козырьках, установленных над входами в лестничные клетки подъездов указанного многоквартирного дома наблюдается скопление снежных масс.
Проведенным осмотром контейнерной площадки для указанного многоквартирного дома установлено, что площадка не очищена от снега, контейнеры заполнены мусором. Мусор хранится на прилегающей к контейнерной площадке территории. Данное обстоятельство свидетельствует о захламлении контейнерной площадки твердыми коммунальными отходами, нарушении прав граждан на благоприятную окружающую среду, а также на нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях.
В соответствии с п. 3 Порядка обращения с коммунальными отходами (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.2025 № 293) под содержанием контейнерной площадки понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического и санитарного состояния контейнерной площадки лицом, ответственным за ее содержание, в том числе уборка твердых коммунальных отходов в контейнеры и (или) бункеры в границах контейнерной площадки, включающая перемещение в контейнеры и (или) бункеры складированных на контейнерной площадке твердых коммунальных отходов, оборудование контейнерной площадки контейнерами и (или) бункерами, а также ремонт контейнерной площадки, размещение на ней информации в соответствии с установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и правилами благоустройства муниципального образования.
Согласно ч. 1, ч. 11 ст. 25 Правил благоустройства территории Петропавловск-Камчатского городского округа (утв. решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 26.04.2019 № 170-нд) период осенне-зимней уборки территории городского округа производится с 1 ноября по 29 апреля включительно и предусматривает уборку и вывоз мусора, снега, льда, грязи, посыпку улиц противогололедными материалами. Работы по уборке снега, льда, ледяного наката с лестниц, крылец, площадок перед входами в здания, сооружения, занимаемые хозяйствующими субъектами, а также уборка снега с пешеходных тротуаров, расположенных на прилегающей территории, и посыпка их противогололедным материалом в количестве, исключающем скользкость, либо полное удаление ледяных образований должны быть закончены до 8 часов утра, но не позднее чем в течение 3 часов после окончания снегопада.
В силу ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
На основании ч. 3 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме» (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491) (далее – Правила № 491).
Пп. «д»2 п. 11, п.п. «б» п. 10 указанных Правил установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природноклиматических условий расположения многоквартирного дома включает в себя работы по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями. Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
В силу п. 11.1. Правил № 491 Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Из содержания п. 26.1, п. 7, п. 24 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290) следует, что в работы по обеспечению вывоза бытовых отходов входит организация и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, включая обслуживание и очистку контейнерных площадок. В работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов входят проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи. В работы по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома (далее - придомовая территория), в холодный период года входят: очистка крышек люков колодцев и пожарных гидрантов от снега и льда толщиной слоя свыше 5 см; сдвигание свежевыпавшего снега и очистка придомовой территории от снега и льда при наличии колейности свыше 5 см; очистка придомовой территории от снега наносного происхождения (или подметание такой территории, свободной от снежного покрова);очистка придомовой территории от наледи и льда; очистка от мусора урн, установленных возле подъездов, и их промывка; уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд.
Требования и порядок содержания, обслуживания и ремонта жилищного фонда установлены в Правилах и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170), которые изданы с целью обеспечения выполнения установленных нормативов собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
Согласно п. 3.7.1., п. 4.8.10., п. 4.6.1.23., п. 3.6.21. указанных Правил организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать, в том числе, установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, содержание в исправном состоянии контейнеров без переполнения и загрязнения территории. Козырьки над входами и ступени крылец следует очищать при снегопадах не допуская сползания снега. Удаление наледей и сосулек с крыш- по мере необходимости. Участки тротуаров и дворов, покрытые уплотненным снегом, следует убирать в кратчайшие сроки, как правило, скалывателями-рыхлителями уплотненного снега.
Таким образом, управляющей организацией не принято действенных мер, направленных на надлежащее содержание общедомового имущества в холодный период года, а также места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов указанного многоквартирного дома. |
