|
Значение |
В ходе рассмотрения обращения гражданина от 11.12.2025 № ИН-Ю-4976 установлено следующее.
Согласно справке ФГБУ «Камчатское УГМС» от 20.01.2026 № 319-04/1-28 по результатам наблюдений морской гидрометеорологической станции Петропавловск-Камчатский городской округ в период времени с 15.01.2026 по 16.01.2026 находился под воздействием циклона с выпадением атмосферных осадков в виде мокрого снега.
Предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом № 4а по ул. Арсеньева осуществляет ООО УК «СЕВЕРНОЕ».
Государственной жилищной инспекцией Камчатского края ООО УК «СЕВЕРНОЕ» выдана лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 041000114 от 19.08.2016 действует до 11.01.2028.
Согласно Реестру мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, размещенном на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа «www.pkgo.ru», контейнерная площадка (географические координаты 53,068300N 158,587491E) находится в собственности ООО УК «СЕВЕРНОЕ» контейнерная площадка организована для накопления твердых коммунальных отходов многоквартирных домов №№ 2, 4а по ул. Арсеньева.
Проведенным осмотром контейнерной площадки для указанного многоквартирного дома установлено, что площадка очищена от снега. Установлено три контейнера на колесиках. Один контейнер расположен за пределами площадки. Контейнеры переполнены мусором и снегом. На прилегающей территории к контейнерной площадке наблюдается мелкий бытовой мусор. Данное обстоятельство свидетельствует о захламлении контейнерной площадки твердыми коммунальными отходами, нарушении прав граждан на благоприятную окружающую среду, а также на нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях.
В соответствии с п. 3 Порядка обращения с коммунальными отходами (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.2025 № 293) под содержанием контейнерной площадки понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического и санитарного состояния контейнерной площадки лицом, ответственным за ее содержание, в том числе уборка твердых коммунальных отходов в контейнеры и (или) бункеры в границах контейнерной площадки, включающая перемещение в контейнеры и (или) бункеры складированных на контейнерной площадке твердых коммунальных отходов, оборудование контейнерной площадки контейнерами и (или) бункерами, а также ремонт контейнерной площадки, размещение на ней информации в соответствии с установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и правилами благоустройства муниципального образования.
Согласно ч. 1, ч. 11 ст. 25 Правил благоустройства территории Петропавловск-Камчатского городского округа (утв. решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 26.04.2019 № 170-нд) период осенне-зимней уборки территории городского округа производится с 1 ноября по 29 апреля включительно и предусматривает уборку и вывоз мусора, снега, льда, грязи, посыпку улиц противогололедными материалами. Работы по уборке снега, льда, ледяного наката с лестниц, крылец, площадок перед входами в здания, сооружения, занимаемые хозяйствующими субъектами, а также уборка снега с пешеходных тротуаров, расположенных на прилегающей территории, и посыпка их противогололедным материалом в количестве, исключающем скользкость, либо полное удаление ледяных образований должны быть закончены до 8 часов утра, но не позднее чем в течение 3 часов после окончания снегопада.
В силу ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
На основании ч. 3 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме» (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491) (далее – Правила № 491).
Пп. «д»2 п. 11, п.п. «б» п. 10 указанных Правил установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природноклиматических условий расположения многоквартирного дома включает в себя работы по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями. Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
В силу п. 11.1. Правил № 491 Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Из содержания п. 26.1, п. 7, п. 24 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290) следует, что в работы по обеспечению вывоза бытовых отходов входит организация и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, включая обслуживание и очистку контейнерных площадок. В работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов входят проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи. В работы по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома (далее - придомовая территория), в холодный период года входят: очистка крышек люков колодцев и пожарных гидрантов от снега и льда толщиной слоя свыше 5 см; сдвигание свежевыпавшего снега и очистка придомовой территории от снега и льда при наличии колейности свыше 5 см; очистка придомовой территории от снега наносного происхождения (или подметание такой территории, свободной от снежного покрова);очистка придомовой территории от наледи и льда; очистка от мусора урн, установленных возле подъездов, и их промывка; уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд.
Требования и порядок содержания, обслуживания и ремонта жилищного фонда установлены в Правилах и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170), которые изданы с целью обеспечения выполнения установленных нормативов собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
Согласно п. 3.7.1., п. 4.8.10., п. 4.6.1.23., п. 3.6.21. указанных Правил организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать, в том числе, установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, содержание в исправном состоянии контейнеров без переполнения и загрязнения территории. Козырьки над входами и ступени крылец следует очищать при снегопадах не допуская сползания снега. Удаление наледей и сосулек с крыш- по мере необходимости. Участки тротуаров и дворов, покрытые уплотненным снегом, следует убирать в кратчайшие сроки, как правило, скалывателями-рыхлителями уплотненного снега.
Таким образом, управляющей организацией не принято действенных мер, направленных на надлежащее содержание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов указанного многоквартирного дома. |