|
Значение |
В Государственную жилищную инспекцию Камчатского края (далее – Инспекция) поступило обращение собственника помещения № 15 в многоквартирном доме № 9 по ул. Индустриальная в г. Петропавловске-Камчатском по вопросу неоказания услуг по содержанию общего имущества.
Реестром лицензий установлено, что предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом № 9 по ул. Индустриальная в г. Петропавловске-Камчатском осуществляет ООО УК «СОЮЗ-ПК» на основании приказа Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 23.10.2025 № 12-204/25.
Согласно ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
В соответствии с пп. «б» п. 2, пп. «д2» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правил № 491), общее имущество должно содержаться в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества. Содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя работы по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями. Указанные работы не включают уборку мест погрузки твердых коммунальных отходов.
На основании ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ Правительством РФ утверждено постановление от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (далее – Минимальный перечень № 290).
Как следует из п.п. 7, 24 и 26.1 Минимального перечня № 290 в перечень обязательных работ по содержанию общего имущества входят работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, включая обслуживание и очистку контейнерных площадок; очистке кровли от скопления снега и наледи; очистке крышек люков колодцев и пожарных гидрантов от снега и льда толщиной слоя выше 5 см; сдвиганию свежевыпавшего снега и очистке придомовой территории от снега и льда при наличии колейности свыше 5 см; очистке придомовой территории от снега наносного происхождения (или подметание такой территории, свободной от снежного покрова); очистке придомовой территории от наледи и льда; очистке от мусора урн, установленных возле подъездов, и их промывка; уборке крыльца и площадки перед входом в подъезд.
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, установлены требования и порядок содержания, обслуживания и ремонта жилищного фонда (далее – Правила № 170).
В силу п.п. 3.6.21, 4.6.1.23, 4.8.10 Правил № 170 участки тротуаров и дворов, покрытых уплотненным снегом, следует убирать в кратчайшие сроки, как правило, скалывателями-рыхлителями уплотненного снега. Сгребание и уборка скола должна производиться одновременно со скалыванием или немедленно после него и складироваться вместе со снегом; очистка кровли от мусора и грязи производится два раза в год: весной и осенью; удаление наледей и сосулек - по мере необходимости. Мягкие кровли от снега не очищают, за исключением: желобов и свесов на скатных рулонных кровлях с наружным водостоком; снежных навесов на всех видах кровель, снежных навесов и наледи с балконов и козырьков. Крышу с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега (не допускается накопление снега слоем более 30 см; при оттепелях снег следует сбрасывать при меньшей толщине). Очистку снега с пологоскатных железобетонных крыш с внутренним водостоком необходимо производить только в случае протечек на отдельных участках; входные крыльца должны отвечать требованиям: осадка стен и пола крылец не допускается более чем на 0,1 м; стены крылец, опирающиеся на отдельно стоящие фундаменты, не должны иметь жесткой связи со стенами здания; проветриваемое подполье или пространство под крыльцами должно быть открыто для осмотра; козырьки над входами и ступени крылец следует очищать при снегопадах не допуская сползания снега; не допускается попадание воды в подвал или техподполье из-за неисправности отмостки или водоотводящих устройств под крыльцами.
Из положений ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
На основании п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
В соответствии с приказом Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 23.10.2025 № 12-204/25 работы по содержанию придомовой территории многоквартирного дома № 9 по ул. Индустриальная в г. Петропавловске-Камчатском в зимний период года включают в себя:
- очистку территории от уплотненного снега с уборкой площади перед входом в подъезд, очистку территории от наледи;
- посыпку территории песчано-солевой смесью;
- очистку урн от мусора;
- очистку кровли, козырьков от снега и скалывание сосулек;
- очистку придомовых лестниц от уплотненного снега и наледи;
- очистку пожарных гидратнов от снега и льда;
- посыпку придомовых лестниц песком.
В рамках рассмотрения обращения заявителя проведен осмотр придомовой территории многоквартирного дома № 9 по ул. Индустриальная в г. Петропавловске-Камчатском, по результатам которого установлено, что проезд, расположенный со стороны дворового фасада не очищен от уплотненного снега, не обработан песчано-солевой смесью, на козырьке подъезда № 1 наблюдается скопление снега, площадки перед входом в подъезды не очищены от снега и наледи.
Помимо этого, в ходе проведенного осмотра установлено, что место (площадка) предназначенная для накопления отходов, источником которых является указанный многоквартирный дом, не очищена от снега, в районе расположения указанной площадки наблюдается скопление мусора.
Таким образом, в бездействии ООО УК «СОЮЗ-ПК» выявлены нарушения обязательных требований, предусмотренных п.п. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110, п. 24 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, пп. «б» п. 10, пп. «д2» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, п. 3.6.21, п. 4.6.1.23, п. 4.8.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170. |