|
Значение |
В ходе рассмотрения обращения гражданина от 23.12.2025 № Ц-5152 установлено следующее.
Согласно данным, имеющимся в распоряжении Инспекции, в 2022 году проведен капитальный ремонт крыши в многоквартирном доме № 26 по ул. Пограничной на основании договора от 10.03.2022 № 278/2022, заключенного между Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Камчатского края (далее – Фонд) и подрядной организацией ООО «НОВОСТРОЙ-М».
В соответствии с п. 11.3 указанного договора, гарантийный срок на результаты выполненных работ по каждому объекту устанавливается продолжительностью 5 лет с момента подписания акта приемки выполненных работ, а в случае досрочного расторжения настоящего договора (на выполненные подрядчиком до даты расторжения договора и принятые заказчиком работы) – с даты расторжения настоящего договора.
Работы по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома № 26 по ул. Пограничной приняты 03.08.2022, дата окончания гарантийного срока 03.08.2027.
Таким образом, в настоящее время гарантийный срок на выполненные работы по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома № 26 по ул. Пограничной не истек.
Фондом и ООО УК «ОЛИМП» 08.12.2025 проведен осмотр крыши многоквартирного дома № 26 по ул. Пограничной. Выявлены нарушение герметизации кровельного покрытия и мест крепления стоек ограждения над квартирой № 73. ООО «НОВОСТРОЙ-М» в рамках гарантийных обязательств выполнило работы по герметизации кровельного покрытия,что подтверждается письмом Фонда от 12.12.2025 № ФКР-6446.
Предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом № 26 по ул. Пограничной осуществляет ООО УК «ОЛИМП» на основании договора управления от 08.03.2021.
Государственной жилищной инспекцией Камчатского края ООО УК «ОЛИМП» выдана лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 01.03.2018 № 145, действует до 01.06.2028.
В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В целях реализации положений, установленных ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – Правила № 416).
Согласно Правилам № 416, устанавливающим стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных не достижение целей, установленных ст. 161 Жилищного кодекса РФ, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 9, п. 10, п. 12, п. 17 Правил № 416 управляющая организация обязана организовать деятельность аварийно-диспетчерской службы в многоквартирном доме, в том числе путем заключения договора на оказание услуг с организацией, осуществляющей деятельность по аварийно-диспетчерскому обслуживанию (далее - аварийно-диспетчерская служба). Аварийно-диспетчерская служба осуществляет в том числе, круглосуточную регистрацию и контроль выполнения в сроки, установленные п. 13 настоящих Правил, заявок собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах по вопросам, связанным с предоставлением коммунальных услуг, содержанием общего имущества в многоквартирном доме, оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также об устранении неисправностей и повреждений внутридомовых инженерных систем и исполнении иных обязательств управляющей организации, предусмотренных договором управления многоквартирным домом. Работа аварийно-диспетчерской службы осуществляется круглосуточно. Сведения, полученные в результате непрерывного контроля за работой инженерного оборудования, отражаются аварийно-диспетчерской службой в соответствующих журналах, которые ведутся в том числе в форме электронных документов. Аварийно-диспетчерская служба осуществляет прием и выполнение заявок собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах. Заявки принимаются при непосредственном обращении в аварийно-диспетчерскую службу, в том числе посредством телефонной связи. Регистрация заявок осуществляется в журнале учета заявок собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах или в автоматизированной системе учета таких заявок (при ее наличии) и с использованием в соответствии с законодательством Российской Федерации записи телефонного разговора.
Таким образом, ООО УК «ОЛИМП» обязано соблюдать общеобязательные требования действующего законодательства.
В соответствии с требованием от 05.02.2026 № 2ж-38 ЛК ООО УК «ОЛИМП» необходимо было в срок по 12.02.2026 представить в Государственную жилищную инспекцию Камчатского края следующие документы и сведения касаемо многоквартирного дома № 26 по ул. Пограничной, в том числе:
-сведения о порядке организации управляющей организацией аварийно-диспетчерского обслуживания многоквартирного дома № 26 по ул. Пограничной. В том случае, если аварийно-диспетчерское обслуживание организовано путем заключения договора на оказание услуг с организацией, осуществляющей деятельность по аварийно-диспетчерскому обслуживанию представить копию договора с данной организацией;
-контактный номер телефона аварийно-диспетчерской службы управляющей организации;
-журнал регистрации обращений жильцов квартиры № 73 указанного многоквартирного дома по вопросам залития квартиры через крышу в указанном многоквартирном доме, составления соответствующего акта в декабре 2025 года, с приложением документов, подтверждающих результаты рассмотрения обращений;
-аудиозаписи обращений жильцов квартиры № 73 указанного многоквартирного дома по вопросам залития квартиры через крышу в указанном многоквартирном доме, составления соответствующего акта о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме, общему имуществу собственников помещений, посредством телефонной связи (звонков), поступивших в адрес диспетчера аварийно-диспетчерской службы управляющей организации за декабрь 2025 года;
-акты о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме, общему имуществу собственников помещений нежилых помещений (подвала) указанного многоквартирного дома по факту залития квартиры через крышу указанного многоквартирного дома за декабрь 2025 года, составленные управляющей организацией/аварийно-диспетчерской службой управляющей организации.
В ответ на указанное требование ООО УК «ОЛИМП» письмом от 10.02.2026 № 135 сообщило, что контактный номер телефона аварийно-диспетчерской службы управляющей организации 400-170.
Также предоставлен договор на выполнение аварийно-сантехнических, электрических работ от 01.01.2025 № 01-25-АВР-О, заключенный с ООО «Обслуживание».
В соответствии с п. 1.1., п.п. 1.1.1. указанного договора, заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по выполнению собственными силами и средствами аварийных сантехнических, электрических работ на многоквартирных жилых домах, находящихся в управлении заказчика. Работы по настоящему договору выполняются согласно заявкам заказчика и жителей многоквартирных домов по круглосуточным телефонам 340-600,41-01-31.
При осуществлении звонка на номер 400-170 установлено, что в нерабочее время производится переадресация на номер телефона ООО «Обслуживание» для приема заявок.
ООО УК «ОЛИМП» сообщило, что управляющая организация не ведет аудиозаписи обращений жильцов.
Иных документов, подтверждающих организацию круглосуточного аварийно-диспетчерского обслуживания с ведением записей телефонных разговоров по вопросам, связанным с предоставлением коммунальных услуг, содержанием общего имущества в многоквартирном доме, оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме № 26 по ул. Пограничной, ООО УК «ОЛИМП», не предоставлено.
Кроме того, из представленной ООО УК «ОЛИМП» выписки из журнала регистрации обращений в аварийно-диспетчерскую службу ООО УК «ОЛИМП» жильцов квартиры № 73 многоквартирного дома № 26 по ул. Пограничной за декабрь 2025 следует, что заявитель посредством телефонной связи обратилась 16.12.2025 в 13 часов 33 минуты в аварийно-диспетчерскую службу ООО УК «ОЛИМП» с заявкой о протечке крыши над квартирой № 73 многоквартирного дома № 26 по ул. Пограничной, составлении акта по факту залития.
Таким образом срок составления акта акта о причинении ущерба имуществу потребителя по квартире № 73 в многоквартирном доме № 26 по ул. Пограничной по указанной заявке составляет не позднее 01 час 33 минуты 17.12.2026.
Из представленной выписки из журнала регистрации обращений в аварийно-диспетчерскую службу ООО УК «ОЛИМП» жильцов квартиры № 73 многоквартирного дома № 26 по ул. Пограничной за декабрь 2025 следует, что указанная заявка исполнена 17.12.2026. Данный факт также подтверждается актом от 17.12.2025 № 2, составленным генеральным директором ООО УК «ОЛИМП» с подписью жильца указанной квартиры.
Согласно п.п. «а» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных п. 1 – 6.1 ч 1 ст. 193 Жилищного кодекса РФ, является соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ.
В силу ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
На основании ч. 3 ст. 39 Жилищного кодекса РФ утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме» (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491) (далее – Правила № 491).
В соответствии с п. 15, п. 16 факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
На основании п. 152 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354) в случае причинения исполнителем ущерба жизни, здоровью и (или) имуществу потребителя, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме исполнитель и потребитель (или его представитель) составляют и подписывают акт о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу потребителя, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий описание причиненного ущерба и обстоятельств, при которых такой ущерб был причинен.
Указанный акт должен быть составлен исполнителем и подписан им не позднее 12 часов с момента обращения потребителя в аварийно-диспетчерскую службу. При невозможности подписания акта потребителем (или его представителем), в том числе по причине его отсутствия в занимаемом помещении, акт должен быть подписан помимо исполнителя 2незаинтересованными лицами. Акт составляется в 2 экземплярах, один из которых передается потребителю (или его представителю), второй - остается у исполнителя.
Таким образом, в ходе проведения внеплановой выездной проверки установлено ненадлежащее аварийно-диспетчерское обслуживание многоквартирного дома № 26 по ул. Пограничной в части отсутствия организации круглосуточного аварийно-диспетчерского обслуживания с ведением записей телефонных разговоров по вопросам, связанным с предоставлением коммунальных услуг, содержанием общего имущества в многоквартирном доме, оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества в указанном многоквартирном доме; составлении акта о причинении ущерба имуществу потребителя по квартире № 73 в многоквартирном доме № 26 по ул. Пограничной с нарушением установленного п. п. 152 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354) срока. |
