|
Значение |
В Государственную жилищную инспекцию Камчатского края (далее-Инспекция) поступило обращение/жалоба от гражданина от «16» декабря 2025 года № Р-5095 по вопросу(ам): не проведения управляющей организацией косметического ремонта в подъезде № 1 многоквартирного дома № 18 по ул. Заводская в г. Петропавловске-Камчатском.
В соответствии с ч. 1 ст. 59 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», личность заявителя(ей) подтверждена и установлена.
Предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом № 18 по ул. Заводская в г. Петропавловске-Камчатском осуществляет управляющая организация ООО «УО Полюс» на основании договора управления многоквартирным домом от 09.04.2023 № Д/У-ЗАВ-18-04-23.
Многоквартирный дом № 18 по ул. Заводская в г. Петропавловске-Камчатском признан аварийным и подлежащим сносу распоряжением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 29.09.2023 № 143-р и включен в адресный перечень муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Петропавловск-Камчатского городского округа», утвержденной постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 13.10.2016 № 1985.
В ходе осмотра, многоквартирного дома № 18 по ул. Заводская, установлено следующее.
Входная дверь в подъезд № 1 дома железная, закрывается не плотно, при закрытии усматривается щель между дверным полотном и дверным коробом, уплотняющие прокладки отсутствуют. В лестничных клетках с первого по четвертый этажи, на полах, оконных блоках, перилах наблюдается мелкий бытовой мусор, пыль, песок, грязь. На лестничных площадках перила, ограждающие оконные блоки отсоединены от стен (крепежи сломаны), находятся в подвижном состоянии. На лестничной площадке второго и пятого этажей потолок и стены закончены, поражены следами горения, на пятом этаже с разрушением отделочного покрытия и выкрашиванием штукатурного слоя. В тамбуре, лестничных клетках и на площадках, на полах наблюдается разрушение отделочного покрытия, выбоины, местами трещины различной направленности с выкрашиванием бетона. На стенах - графические изображения, трещины различной направленности, местами с разрушением отделочного покрытия, сухие следы протечек с разрушением отделочного покрытия. Информационная доска размещена в тамбуре на входе в подъезд (прикреплена за трубопровод). В лестничных клетках подъезда № 1 наблюдаются не изолированные провода, провисание проводов, скрутки, не убранные в короба провода, электрические щитки не закрыты на замок.
В соответствии с п. 2.3.7. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, в зданиях, подлежащих сносу, текущий ремонт следует ограничивать работами, обеспечивающими нормативные условия для проживания.
Вместе с тем, приложением № 2 к договору управления многоквартирным домом от 09.04.2023 № Д/У-ЗАВ-18-04-23, предусмотрено выполнение работ по устранению повреждений отдельных участков полов и покрытия полов в местах, относящихся к общему имуществу, по восстановлению штукатурки стен и потолков отдельными местами, а также выполнение всех видов малярных работ во вспомогательных помещениях (лестничных клетках).
В соответствии с ч. 1, ч. 2.3. ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме (ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пп. "а" п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки.
Согласно п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 No 491, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором. В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилищного фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (Правила № 170), которые являются обязательными для исполнения управляющими организациями.
Правилами № 170, предусмотрено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома должны отвечать строительные конструкции этого дома.
Согласно Приложению № 7 к Правилам № 170, к перечню работ, относящихся к текущему ремонту относится работы по внутренней отделке, восстановлению отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях.
Согласно п. 3.2.1. Правил № 170, содержание лестничных клеток может включать в себя, в том числе, техническое обслуживание (плановые, внеплановые осмотры, подготовка к сезонной эксплуатации).
Согласно п. 4.4.1. Правил № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить, в том числе, устранение повреждений полов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.
В соответствии с п. 3.2.11. Правил № 170, наружные входные двери в подъезды и лестничные клетки должны иметь самозакрывающие устройства (доводчики), а также ограничители хода дверей (остановы); п. 4.8.12. Правил № 170, входные двери должны иметь плотные притворы, уплотняющие прокладки, самозакрывающие устройства (доводчики, пружины), ограничители хода дверей (остановы).
Согласно ч. 1.2. ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" (далее - Минимальный перечень).
Пунктом 23 Минимального перечня, установлено, что работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, в том числе включают, сухую и влажную уборку тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лестничных площадок и маршей.
Определенный перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация, является согласно ч. 3 ст. 162 ЖК РФ, существенным условием договора управления многоквартирным домом. |