|
Значение |
В Государственной жилищной инспекции Камчатского края (далее - Инспекция) на рассмотрении находилось обращение № ИН-Т-2399 от 02.03.2026 гражданина - собственника жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме № 116/2 по ул. Мишенная в г. Петропавловске-Камчатском, содержащее, в том числе сведения о нарушении управляющей организацией ООО "УК"Домовик" ч. 6 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации.
По всем доводам, изложенным заявителем в обращении от 02.03.2026 № ИН-Т-2399, в отношении ООО "УК"Домовик" проведена внеплановая документарная проверка на основании решения Инспекции от 24.03.2026 № 171 ЛК.
По результатам проведенной проверки в части доводов заявителя о нарушении ООО "УК"Домовик" нормы ч. 6 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено следующее.
Предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом № 116/2 по ул. Мишенная в г. Петропавловске-Камчатском с 01.03.2020 осуществляет управляющая организация "УК "Домовик" по договору управления от 07.12.2019 № 11-ДУ-19.
Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом (ч. 2 ст. 192 ЖК РФ).
Согласно пп. "б" п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110), лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных п. 1 - 6.1 ч. 1 ст. 193 ЖК РФ, является требование об исполнении обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ.
Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или)оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с пп. "г" п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, к стандартам управления многоквартирным домом относится в том числе организация в случаях, предусмотренных договором управления многоквартирным домом, управляющей организацией рассмотрения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, вопросов, связанных с управлением многоквартирным домом, в том числе:
- уведомление, в том числе с использованием ГИС ЖКХ, собственников помещений в многоквартирном доме о проведении собрания;
- обеспечение ознакомления собственников помещений в многоквартирном доме с информацией и (или) материалами, которые будут рассматриваться на собрании;
- подготовка форм документов, необходимых для регистрации участников собрания;
- подготовка помещений для проведения собрания, регистрация участников собрания;
- документальное оформление решений, принятых собранием;
- доведение до сведения собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества или кооператива решений, принятых на собрании.
Все императивные положения ЖК РФ, регламентирующие обязанности управляющей организации, считаются предусмотренными в договоре управления многоквартирным домом вне зависимости от включения конкретного положения ЖК РФ в его текст.
Согласно ч. 6 ст. 45 ЖК РФ, собственники, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, вправе обратиться в письменной форме либо с использованием системы или региональной информационной системы в управляющую организацию для организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В обращении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку дня собрания. По обращению собственников управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны осуществить мероприятия, необходимые для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в течение сорока пяти дней с момента поступления обращения, но не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания, уведомить о проведении этого общего собрания каждого собственника помещения в данном доме в установленном порядке, а также оформить необходимые документы по результатам проведения этого общего собрания и обеспечить их доведение до сведения собственников помещений в данном доме в порядке, установленном частью 3 статьи 46 настоящего Кодекса.
Пунктом 3.1.5 договора управления от 07.12.2019 №11-ДУ-19 установлено право собственников принимать решения на общем собрании собственников по проведению работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома.
Собственники помещений в многоквартирном доме № 116/2 по ул. Мишенной в г. Петропавловске-Камчатском в количестве 16 человек обратились в ООО "УК"Домовик" 21.01.2026 через портал государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (№ 41-2026-2769) для организации проведения общего собрания по вопросам проведения работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома. Данное обращение получено управляющей организацией этой же датой.
При соблюдении ООО "УК"Домовик" положений ч. 6 ст. 45 ЖК РФ управляющая организация обязана была осуществить мероприятия, необходимые для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 116/2 по ул. Мишенная в г. Петропавловске-Камчатском, а также оформить необходимые документы по результатам проведения этого общего собрания и обеспечить их доведение до сведения собственников помещений в данном доме не позднее 06.03.2026. Вместе с тем проведение общего собрания назначено ООО "УК"Домовик" в период с 13.04.2026 до 24.04.2026. Уведомление о проведении собрания размещено 01.04.2026 на портале государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства и зарегистрировано за № 20260400101552.
Таким образом управляющей организаций ООО "УК"Домовик" приняты меры по организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 116/2 по ул. Мишенной в г. Петропавловске-Камчатском в соответствии с вопросами, обозначенными в коллективном обращении собственников от 21.01.2026 № 41-2026-2769. Вместе с тем указанные действия ООО "УК"Домовик" проведены с нарушением сроков установленных ч. 6 ст. 45 ЖК РФ.
В действиях (бездействии) ООО "УК"Домовик" выявлены нарушения требований, установленных ч. 2 ст. 162, ч. 6 ст. 45 ЖК РФ, пп. "б" п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110), пп. "г" п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416).
В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона № 248-ФЗ от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 248-ФЗ) применяемые меры по пресечению и (или) устранению нарушений обязательных требований должны быть соразмерными характеру нарушений обязательных требований, вреду (ущербу), который причинен или может быть причинен охраняемым законом ценностям.
Положениями Федерального закона № 248-ФЗ определены профилактические меры, заменяющие контрольные (надзорные) мероприятия, в том числе, возможность объявления предостережения.
На основании изложенного и, руководствуясь частью 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ, Государственная жилищная инспекция Камчатского края приняла решение, в качестве профилактического мероприятия, с целью недопущения в дальнейшем нарушения обязательных требований, объявить ООО "УК"Домовик" (ИНН 4101164122) предостережение. |