|
Значение |
В Государственную жилищную инспекцию Камчатского края (далее - Инспекция) на рассмотрение через портал государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее ГИС ЖКХ, система) поступило обращение гражданина № 41-2026-13637 от 16.04.2026 (№ ИН-С-3565 от 16.04.2026), содержащее сведения о нарушении управляющей организацией срока ответа на обращение от 31.03.2026 № 41-2026-12113, направленное через ГИС ЖКХ.
По результатам рассмотрения обращения № 41-2026-13637 от 16.04.2026 (№ ИН-С-3565 от 17.04.2026), установлено следующее.
Предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом № 67 по ул. Ленинской в г. Петропавловске-Камчатском с 17.03.2017 осуществляет управляющая организация ООО УК «Союз-ПК» по договору управления от 11.02.2017 № 12-ДУ-17.
Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащемусодержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В целях реализации ст. 162 ЖК РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – Правила № 416).
Достижением целей деятельности по управлению многоквартирным домом является, в том числе прием и рассмотрение заявок, предложений и обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме (абзац четвертый пп. «з» п. 4 Правил № 416).
Запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме, а также высказано устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное (п. 35 Правил № 416).
Согласно п. 36 Правил № 416 срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31,34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией соответствующего запроса (обращения).
В соответствии с ч. 18 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Федеральный закон № 209-ФЗ) лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.
Частью 3 ст. 8 Закона № 209-ФЗ установлено, что поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.
Согласно п. 40 ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 209-ФЗ в системе размещается информация о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и результатах рассмотрения таких обращений.
Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом № 209-ФЗ, установлены приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 07.02.024 № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства» (далее – Приказ № 79/пр).
В соответствии с п.п. 19-19.2 главы XI Приказа № 79/пр информация о поступивших обращениях с использованием системы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения подлежит размещению не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока, установленного законодательством Российской Федерации для ответа на обращение.
ООО УК «Союз-ПК», как лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом № 67 по ул. Ленинской в г. Петропавловске-Камчатском на основании договора управления, обязано соблюдать вышеуказанные требования.
Согласно информации, размещенной на портале ГИС ЖКХ: dom.gosuslugi.ru, заявителем 31.03.2026 в управляющую организацию ООО УК «Союз-ПК» через систему направлено обращение № 41-2026-12113 по вопросу ненадлежащего содержания контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинская, д. 67. Данное обращение получено управляющей организацией этой же датой.
Ввиду того, что заявителем иной способ направления ответа в обращении от 31.03.2026 № 41-2026-12113 не указан, ответ на данное обращение, согласно п. 35 Правил № 416, должен быть предоставлен по тому же каналу связи, по которому оно получено, то есть с использованием системы.
При соблюдении срока предоставления (размещения) ответа на обращение от 31.03.2026 № 41-2026-12113, управляющая организация ООО УК «Союз-ПК» обязана была его предоставить (разместить в ГИС ЖКХ) не позднее 14.04.2026. Вместе с тем ответ на указанное обращение в установленный срок заявителю не предоставлен, в ГИС ЖКХ не размещен.
В бездействии ООО УК «Союз-ПК», в части нарушения срока предоставления (размещения в ГИС ЖКХ) ответа на обращение заявителя от 31.03.2026 № 41-2026-12113, выявлены нарушения обязательных требований, установленных ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 35, п. 36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416), ч. 18 ст. 7, п. 40 ч. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной
информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», п.п. 19-19.2 главы XI приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 07.02.2024 № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
Согласно ст. 8 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 248-ФЗ) при осуществлении государственного контроля (надзора) проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
Государственный контроль (надзор) должен обеспечивать стимулы к добросовестному соблюдению обязательных требований и минимизацию потенциальной выгоды от нарушений обязательных требований.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона № 248-ФЗ применяемые меры по пресечению и (или) устранению нарушений обязательных требований должны быть соразмерными характеру нарушений обязательных требований, вреду (ущербу), который причинен или может быть причинен охраняемым законом ценностям.
Положениями Федерального закона № 248-ФЗ определены профилактические меры, заменяющие контрольные (надзорные) мероприятия, в том числе, возможность объявления предостережения.
На основании изложенного и, руководствуясь частью 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ Государственная жилищная инспекция Камчатского края приняла решение в качестве профилактического мероприятия, с целью устранения и недопущения в дальнейшем нарушения обязательных требований в части соблюдения сроков предоставления (размещения в ГИС ЖКХ) ответов на поступившие обращения граждан, объявить ООО УК «Союз-ПК» (ИНН 4101164098) предостережение и предложить принять меры к предоставлению заявителю (размещению в ГИС ЖКХ) ответа о результатах рассмотрения обращения от 31.03.2026 № 41-2026-12113. |
