|
Значение |
Организация не предоставила ответ в установленные сроки. Установлен счетчик ОДПУ без проведения общего собрания собственников.
Управление многоквартирным домом № 2б по ул. Тельмана в г. Петропавловске-Камчатском осуществляет ООО УК «ДомЮнион» на основании договора управления от 11.05.2021 № ТЕЛЬ-2Б-05-2021 (далее договор), заключенного между собственниками помещений многоквартирного дома и управляющей организацией, в соответствии с принятым решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 11.05.2021 (далее – Протокол).
Обязанность управляющей организации обеспечить свободный доступ к определенным видам информации посредством ее размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ, система) установлена ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также ч. 18 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Федеральный закон № 209-ФЗ).
Согласно п. 40 ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 209-ФЗ в системе должна размещаться информация о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения.
Перечень и сроки размещаемой информации предусмотрены Главой XI Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 07.02.2024 № 79/пр (далее – Приказ № 79/пр).
Согласно п. 19, п. 19.1, п. 19.2 Главы XI Приказа № 79/пр информация об ответах на обращения по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, поступивших посредством ГИС ЖКХ, размещается в системе не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока установленного, законодательством Российской Федерации для ответа на обращение.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – Правила № 416).
Пунктом 35 Правил № 416 установлено, что запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное.
В соответствии с п. 36 Правил № 416 срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией соответствующего запроса (обращения).
Мониторингом информации, размещенной в ГИС ЖКХ установлено, что заявителем 01.04.2026 в адрес ООО «ДОМЮНИОН» через личный кабинет в указанной системе направлено обращение № 41-2026-12232.
Учитывая положения вышеуказанных норм права, ответ на обращение должен быть предоставлен заявителю (размещен в системе) не позднее 15.04.2026. Вместе с тем, ответ в на обращение размещен в системе управляющей организацией 05.05.2026, с нарушением установленных указанными нормами сроков.
По вопросу выставления платы собственникам помещений многоквартирного дома за установку (коллективного) общедомового прибора учета тепловой энергии (далее - ОДПУ), установлено следующее.
Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.В силу ч. 1 ст. 13 Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 261-ФЗ) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Управляющая организация при управлении многоквартирным домом в силу части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Поскольку согласно п. 5 ст. 13 Закон № 261-ФЗ собственники помещений в в многоквартирном доме обязаны произвести установку общедомовых приборов учета, в том числе и приборов учета тепловой энергии, при этом при неустановке таких приборов учета в указанные законом сроки п. 12 ст. 13 Закон № 261-ФЗ установка общедомового прибора учета вменяется в обязанности ресурсоснабжающей организации, при этом лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны оплатить установку ресурсоснабжающей организацией общедомового прибора учета пропорционально его доле в общем имуществе в многоквартирного дома, кроме случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание жилого помещения (п. 38.1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491) (решение Верховного суда РФ в решении от 22.06.2016 N АКПИ16-375).
В связи с тем, что работы по установке приборов учета ресурсов в многоквартирном доме отнесены к обязательным работам по содержанию жилого дома они должны осуществляться независимо от того, имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.
Независимо от действий собственников многоквартирного дома управляющая организация как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении.
Приложениями № 1 и № 2 к договору управления собственниками помещений многоквартирного дома определен перечень и стоимость работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома.
В соответствии с п. 12 Приложения № 2 в перечень работ по текущему ремонту дома включена стоимость услуга по ремонту специальных общедомовых технических устройств, в том числе установка, ремонт и обслуживание приборов учета тепловой энергии стоимость которых составляет 1,40 руб./м2.
Приложением № 3 определен состав общего имущества, в который включены коллективные (общедомовые) приборы учета тепловой энергии, а также оборудования, расположенного на этих сетях.
Таким образом, выставление ООО УК «ДомЮнион» платы за установку ОДПУ тепловой энергии собственникам помещений многоквартирным домом № 2б по ул. Тельмана в г. Петропавловске-Камчатском необосновано, так как в соотсветствии с условиями договора управления стоимость таких работ включена в состав платы за содержание жилого помещения. |