|
Значение |
О не предоставлении ответа на обращение заявителя и ненадлежащем распределении суммы перерасчета по КР на СОИ за 2025 год.
Управление многоквартирным домом № 81/4 по ул. Рябиковская в г. Петропавловске-Камчатском осуществляет ООО ОУ «Полюс» на основании договора управления от 30.05.2023 № Д/У--РЯБ-81/4-05-23.
Обязанность управляющей организации обеспечить свободный доступ к определенным видам информации посредством ее размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ, система) установлена ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также ч. 18 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Федеральный закон № 209-ФЗ).
Согласно п. 40 ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 209-ФЗ в системе должна размещаться информация о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения.
Перечень и сроки размещаемой информации предусмотрены Главой XI Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 07.02.2024 № 79/пр (далее – Приказ № 79/пр).
Согласно п. 19, п. 19.1, п. 19.2 Главы XI Приказа № 79/пр информация об ответах на обращения по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, поступивших посредством ГИС ЖКХ, размещается в системе не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока установленного, законодательством Российской Федерации для ответа на обращение.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – Правила № 416).
Пунктом 35 Правил № 416 установлено, что запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное.
В соответствии с п. 36 Правил № 416 срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией соответствующего запроса (обращения).
Мониторингом информации, размещенной в ГИС ЖКХ установлено, что заявителем 03.04.2026 в адрес ООО «ОУ «Полюс» через личный кабинет в указанной системе направлено обращение № 41-2026-12408.
Учитывая положения вышеуказанных норм права, ответ на обращение должен быть предоставлен заявителю (размещен в системе) не позднее 17.04.2026. В разделе ответ размещен 06.04.2026 № 41-2026-12408/1 текст "Добрый день. Принято в работу." Каким либо других файлов, содержащих разъяснения по начислениям управляющей организацией не размерещо. В связи с чем по состоянию на 19.05.2026 обращение остается без ответа, что является нарушением указанных норм.
В соответствии с п. 1, 2 ч. 9.2 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исключения составляют случай определения субъектом Российской Федерации - городом федерального значения Москвой особенностей порядка расчета размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме:
1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Согласно ч. 9.3 ст. 156 ЖК РФ при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением случая определения субъектом Российской Федерации - городом федерального значения Москвой особенностей порядка расчета размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2022 № 92 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», вступившим в силу с 01.09.2022, внесены изменения Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и изменения размера платы за содержание жилого помещения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491).
Согласно пп. «а», пп «б» пункта 29.2 Правил № 491 размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, определяется как произведение тарифа (цены) для потребителей, установленного ресурсоснабжающей организацией в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов), и объема коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, приходящегося на каждое жилое и нежилое помещение, определенного в соответствии с формулами 11 - 12 2, 15, 17, 20 2, 24 и 28 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг. При этом размер расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, включается в плату за содержание жилого помещения для каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме и определяется в следующем порядке:
а) при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, а также по истечении 3 расчетных периодов (календарных месяцев) со дня выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса либо истечения срока его эксплуатации или истечения межповерочного интервала поверки коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса - в размере, определяемом по формулам 15, 17, 20 2, 24 и 28, приведенным в приложении № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг;
б) при наличии коллективного (общедомового) прибора учета и отсутствии решений общего собрания собственников помещений, указанных в подпунктах «в» и «г» настоящего пункта, - в размере, определенном в соответствии с подпунктом «а» настоящего пункта, с последующим проведением перерасчета размера расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, в соответствии с пунктом 29 3 настоящих Правил исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.
В соответствии с пп. «а», пп. «б», пп. «в» пункта 29.3 Правил № 491 в случаях, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 29 2 настоящих Правил, перерасчет размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, осуществляется по формуле, предусмотренной пунктом 2 приложения к настоящим Правилам:
а) по истечении каждого календарного года, при этом величина перерасчета учитывается равными долями в составе платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, в течение года, следующего за расчетным годом, а при прекращении управления многоквартирным домом лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, учитывается в составе платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, за последний месяц представления к оплате таким лицом платежного документа для внесения платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме;
б) при прекращении управления многоквартирным домом лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, при этом величина перерасчета учитывается в составе платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, за последний месяц представления к оплате таким лицом платежного документа для внесения платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме;
в) при принятии на общем собрании собственников помещений в соответствии с частью 9 2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, при этом величина перерасчета, произведенного за период, прошедший со дня предыдущего перерасчета, учитывается при начислении платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, за последний месяц действия предыдущего способа определения размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, если иное не установлено договором с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом.
Исполнителем коммунальной услуги "электроэнергия" для жителей многоквартирного дома № 81/4 по ул. Рябиковская в г. Петропавловске-Камчатском является ПАО "Камчатскэнерго".
Многоквартирный дом оборудован коллективным общедомовым прибором учета электрической энергии (далее - ОДПУ) СЕ 303 S31 № 009217155333215, не имеющего подключение к интелектуальной системе учета электроэнергии, допущен к эксплуатации и принят на коммерческий учет в качестве коммерческого.
В соответствии с пп."е" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов
(утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354) (далее - Правила № 354) при наличии ОДПУ в обязанность управляющей организации входит ежемесячное снятие показаний такого прибора учета для передачи данных о потреблении электрической энергии в ресурсоснабжающую организацию не позднее 26-го числа расчетного месяца.
Определение объема потребленной коммунальной услуги "электроэнергия" в многоквартирном доме в период с января 2025 по август 2025 , с октября по ноябрь 2025, в январе 2026 и марте 2026 осуществлялось в соотвествии с показаниями ОДПУ.
В периоды сентябрь 2025, декабрь 2025 и февраль 2026 осуществлялось в соответствии с п. 59(1) Правил № 354, предусматривающим осуществление расчетов
Согласно документарным данным ресурсоснаюжающей организации, объем потребленного коммунального ресурса электрическая элергия многоквартирным домом по ОДПУ за период 2025 год составил 30 035 кВт*ч. Выставлен управляющей организацией на сумму 159 610 руб. За указанный период упраляющей организацией потребителям начислено КР на СОИ ЭЭ 30 564,72 руб., разница к выставлению собственникам помещений дома составила 129 045,28 руб.
Вместе с тем, согласно данным ООО "УО "Полюс" потребителям выставлена сумму к распределению 163 770,28 руб. По жилому помещению заявителя расчет произведен следующим образом: 163770,28/2063,30(площадь жилых/нежилых помещений) 79,3730 (объем на 1 м2)*45,60 м2 (площадь квартиры № 15)= 3 619,41 руб.
С учетом произведенных корректировок разница к выставлению собственникам помещений дома составила 129 045,28 руб. По жилому помещению заявителя расчет произведен следующим образом: 129 045,28/2063,30(площадь жилых/нежилых помещений) 62,543 (объем на 1 м2)*45,60 м2 (площадь квартиры № 15) = 2 851,96 руб.
По смыслу пп. «б» п. 29.2, пп. «а» п. 29.3 Правил № 491 перерасчет размера расходов за КР на СОИ производится по истечении каждого календарного года (предыдущего года), при этом величина перерасчета учитывается равными долями в составе платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, в течение года, следующего за расчетным годом (текущего года).
Вместе с тем, согласно платежному документу заявителя за март 2026 года сумма перерасчета выставлена единоразово, а не распределена равными долями в составе платы за КР на СОИ в течение года, следующего за расчетным годом (текущего года), что является нарушением обязательных требований. |
