Предостережение:

• В Государственную жилищную инспекцию Камчатского края поступило обращение гражданина по вопросу отсутствия отопления в квартире № 2 многоквартирного дома № 6 по ул. Ленина в п. Термальный Елизовского района. Предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом № 6 по ул. Ленина в п. Термальный Елизовского района осуществляет управляющая организация ООО УК "Апрель" на основании договора управления от 20.11.2021. Капитальный ремонт инженерной системы отопления многоквартирного дома № 6 по ул. Ленина в п. Термальный Елизовского района проведен в 2025 году на основании заключенного договора между Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Камчатского края (далее – Фонд) и подрядной организацией ООО «ФасадСтройСервис» от 18.12.2024 № 222/2024. В соответствии с пунктом 2.1 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации гарантия на капитальный ремонт должна составлять не менее 5 лет с момента завершения работ и подписания акта сдачи-приемки дома с капитального ремонта в эксплуатацию.  Для выяснения всех обстоятельств, связанных доводами в обращениях, в адрес Фонда письмом от 05.05.2026 № ОГ-80-Д-2855-80 запрошена информация в части организации и проведения капитального ремонта инженерной системы отопления в многоквартирном доме № 6 по ул. Ленина в п. Термальный Елизовского района. Согласно информации (письмо от 08.05.2026 № ФКР-2051), предоставленной Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Камчатского края (далее - Фонд), капитальный ремонт инженерной системы отопления многоквартирного дома № 6 по ул. Ленина в п. Термальный Елизовского района проведен в 2025 году на основании заключенного договора между Фондом и подрядной организацией ООО «ФасадСтройСервис» от 18.12.2024 № 222/2024 в соответствии с рабочей документацией «Капитальный ремонт объектов общего имущества в многоквартирных домах Камчатского края. Капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы отопления. 3354.13-п/2023-ОВ, Том 1», разработанной проектной организацией АО «КАМЧАТГИПРОРЫБПРОМ». Актом от 18.09.2025 были проведены и приняты гидравлические испытания инженерной системы отопления. Данная проектная организация является членом саморегулируемой организации Ассоциация «Саморегулируемая организация Архитекторов и проектировщиков Дальнего Востока» (СРО-П-097-23122009) и наделена правом осуществлять подготовку проектной документации. Работы по капитальному ремонту системы отопления приняты актом приемки от 23.10.2025. При этом в указанном акте отсутствует подпись представителя управляющей организации ООО УК «Апрель». Согласно сведениям, имеющимся в Инспекции, ООО УК «Апрель» не приняло указанные работы в связи с жалобами жильцов многоквартирного дома на холодные радиаторы отопления в жилых помещениях после завершения указанного ремонта. Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354) (далее – Правила № 354), качество предоставляемой коммунальной услуги по отоплению определяется температурой воздуха в жилых помещениях. В соответствии с п. 15 Приложения № 1 Правил № 354 температура воздуха в жилых помещениях должна быть не ниже +18°С (в угловых не ниже +20°С). Проведенным Инспекцией совместно с представителями Фонда, подрядной, ресурсоснабжающей и управляющей организаций осмотра многоквартирного дома № 6 по ул. Ленина в п. Термальный Елизовского района установлено следующее. Проведенным инструментальным обследованием квартиры № 2 многоквартирного дома № 6 по ул. Ленина в п. Термальный Елизовского района установлено следующее. На момент проведения обследования температура наружного воздуха составляет: +12°С. Многоквартирный дом 6 по ул. Ленина в п. Термальный Елизовского района 4-этажный, 3-подъездный. На границе балансовой принадлежности (на вводе в многоквартирный дом), согласно параметрам общедомового прибора учета тепловой энергии, температура теплоносителя системы отопления на подающем трубопроводе составила +71,42°C, на обратном трубопроводе - +62,5°C; расход теплоносителя 7,18 м3/ч. Установить параметры давления теплоносителя в точке подключения не предствавилось возможным в связи с нерабочим состоянием манометров. В ходе обследования в квартире № 2 нарушений температурного режима не установлено, температура воздуха в квартире составила +26,1°С. 1) В наименьшей по площади жилой комнате установлен чугунный радиатор отопления, имеет 6 секций, отключающие устройства. Температура поверхности радиатора отопления составляет: 1 секция верх +61,3°C, 1 секция низ +54,0°C; 3 секция верх +62,3°C, 3 секция низ +55,0°C 6 секция верх +62,3°C, 6 секция низ +57,0°C. Температура стояка отопления перед радиатором отопления (ППР) верх +59,6°C, низ +40,7°C. Температура стояка отопления после радиатора отопления (ППР) верх +60,4°C, низ +40,6°C. 2) В наибольшей по площади жилой комнате на торцевой стене установлен чугунный радиатор отопления, имеет 7 секций, отключающие устройства. Температура поверхности радиатора отопления составляет: 1 секция верх +48,0°C, 1 секция низ +44,0°C; 3 секция верх +49,0°C, 3 секция низ +40,0°C 7 секция верх +50,0°C, 7 секция низ +48,0°C. Температура стояка отопления перед радиатором отопления (ППР) верх +55,7°C, низ +40,4°C. Температура стояка отопления после радиатора отопления (ППР) верх +51,7°C, низ +35,6°C. В наибольшей по площади жилой комнате на стене, выходящей в сторону главного фасада дома установлен чугунный радиатор отопления, имеет 10 секций, отключающие устройства. Температура поверхности радиатора отопления составляет: 1 секция верх +23,1°C, 1 секция низ +23,0°C; 5 секция верх +23,1°C, 5 секция низ +23,1°C 10 секция верх +23,1°C, 10 секция низ +21,4°C. Температура стояка отопления перед радиатором отопления (ППР) верх +23,8°C, низ +23,6°C. Температура стояка отопления после радиатора отопления (ППР) верх +23,6°C, низ +22,6°C. 3) На кухне установлен чугунный радиатор отопления, имеет 5 секций, отключающие устройства. Температура поверхности радиатора отопления составляет: 1 секция верх +23,0°C, 1 секция низ +23,0°C; 3 секция верх +23,0°C, 3 секция низ +23,0°C 5 секция верх +20,0°C, 5 секция низ +20,0°C. Температура стояка отопления перед радиатором отопления (ППР) верх +22,1°C, низ +22,0°C. Температура стояка отопления после радиатора отопления (ППР) верх +23,0°C, низ +22,0°C. Измерение температуры воздуха, относительной влажности в жилых помещениях проводилось с использованием прибора комбинированного Testo-410-2, заводской номер 38563687/608. Свидетельство о поверке ФБУ "НИЦ ПМ-РОСТЕСТ" от 04.09.2025 № С-МА/04-09-2025/463380988. Действительно до 03.09.2026. Измерение поверхности трубопроводов и приборов отопления проводилось с использованием тепловизора инфракрасного Testo 865, заводской номер 62056405. Свидетельство о поверке ФБУ "НИЦ ПМ-РОСТЕСТ" от 05.09.2025 № С-МА/05-09-2025/462137837. Действительно до 04.09.2026. Согласно части 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). В силу ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. В соответствии с п. 5, п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. Согласно п.п. "д" п. 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме. Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Минимальный перечень). Данный перечень применяются к правоотношениям, вытекающим из договоров управления многоквартирным домом и договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Согласно п. 18 минимального перечня общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах включают в себя, в том числе проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах); постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем; контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.). В силу п. 5.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда МДК 2-03.2003 (утв. постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170) эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать, в том числе равномерный прогрев всех нагревательных приборов. Из анализа вышеуказанных норм следует, что управляющая организация при управлении многоквартирным домом обязана оказывать все услуги и выполнять работы, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, своевременно выявлять и принимать меры для устранения выявленных нарушений по содержанию общего имущества многоквартирного дома. Таким образом, управляющая организация обязана соблюдать общеобязательные требования, которые в соответствии с положениями действующего законодательства направлены на надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Поскольку ООО УК "Апрель" является управляющей организацией указанного многоквартирного дома и приняло на себя обязательство оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему управлению указанным многоквартирным домом, то ООО УК "Апрель" обязано обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества и предоставление коммунальных услуг в многоквартирном доме в соответствии с установленными требованиями.