|
Значение |
По результатам рассмотрения обращения от 14.11.2025 № С-4517 гражданина, проживающего в многоквартирном доме № 9 по проспекту Таранца А.И. в г. Петропавловске-Камчатском, Государственной жилищной инспекцией Камчатского края установлено, в том числе следующее.
Предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом № 9 по проспекту Таранца А.И. в г. Петропавловске-Камчатском осуществляет управляющая организация ООО "Управдомус" по договору управления от 18.04.2016 № 3.
Указанный многоквартирный дом оборудован пятью коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии Меркурий 230 АМ 03 № 41573753, № 41611279, № 41605095, № 41589194, № 41611277.
Общественные отношения в сфере энергосбережения и энергетической эффективности регулирует Федеральный закон от 23.11.2009 No 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон No 261-ФЗ).
Частями 1, 2 ст. 13 Федерального закона No 261-ФЗ установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354)).
Правила № 354 устанавливают права и обязанности исполнителей и потребителей коммунальных услуг, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг, а также определяют понятия, используемые для целей настоящих Правил.
Понятие "гарантирующий поставщик электрической энергии" используется в Правилах № 354 в значении, определенном Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", согласно которому гарантирующий поставщик электрической энергии (далее - гарантирующий поставщик) - коммерческая организация, которой в соответствии с законодательством Российской Федерации присвоен статус гарантирующего поставщика, которая осуществляет энергосбытовую деятельность и обязана в соответствии с настоящим Федеральным законом заключить договор энергоснабжения, договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от своего имени или от имени потребителя электрической энергии и в интересах указанного потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.
Гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Камчатского края является ПАО "Камчатскэнерго".
В соответствии с п. 80.1 Правил № 354, установка и эксплуатация индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии, иного оборудования, используемого для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в многоквартирном доме, а также эксплуатация коллективных (общедомовых) приборов учета, за исключением случаев организации учета электрической энергии в нежилых помещениях многоквартирного дома, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества, осуществляются гарантирующим поставщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике с учетом положений настоящих Правил.
Под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки (абзац 13 п. 80.1 Правил № 354).
Как указано выше, многоквартирный дом № 9 по проспекту Таранца А.И. в г. Петропавловске-Камчатском оборудован пятью коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии Меркурий 230 АМ 03 № 41573753, № 41611279, № 41605095, № 41589194, № 41611277.
Между ПАО "Камчатскэнерго" и управляющей организацией ООО "Управдомус" заключен договор энергоснабжения № 5355 от 01.06.2021, в том числе и по многоквартирному дому № 9 по проспекту Таранца А.И. в г. Петропавловске-Камчатском.
В соответствии с актами проверки приборов учета от 10.12.2021, 11.10.2024 , коллективный (общедомовой) прибор учета электрической энергии Меркурий 230 АМ 03 № 41589194 не допущен для осуществления расчетов за потребленную в многоквартирном доме электрическую энергию в связи с не работой счетного механизма. Вследствие чего определение объема потребленной коммунальной услуги "электроснабжение", потребляемой при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется ПАО "Камчатскэнерго" исходя из установленного норматива 0,55 кВтч.
Поскольку, согласно действующему законодательству, обязанность по организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках возлагается, в том числе на гарантирующих поставщиков, а это включает в себя приобретение, установку, замену и эксплуатацию приборов учета, а также иного необходимого оборудования, то выполнить мероприятия, направленные на ввод в эксплуатацию и постановку на коммерческий учет коллективного (общедомового) прибора учета электрической энергии Меркурий 230 АМ 03 № 41589194, установленного в многоквартирном доме № 9 по проспекту Таранца А.И. в г. Петропавловске-Камчатском, обязан гарантирующий поставщик электрической энергии - ПАО "Камчатскэнерго".
Согласно Федеральному закону от 31.07.2020 No 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон No 248-ФЗ) государственный контроль (надзор) должен обеспечивать стимулы к добросовестному соблюдению обязательных требований и минимизацию потенциальной выгоды от нарушений обязательных требований.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона No 248-ФЗ применяемые меры по пресечению и (или) устранению нарушений обязательных требований должны быть соразмерными характеру нарушений обязательных требований, вреду (ущербу), который причинен или может быть причинен охраняемым законом ценностям.
Положениями Федерального закона No 248-ФЗ определены профилактические меры, в том числе, возможность объявления предостережения.
На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 49 Федерального закона No 248-ФЗ, Государственная жилищная инспекция Камчатского края приняла решение в качестве профилактического мероприятия, с целью устранения и недопущения в дальнейшем нарушения обязательных требований, установленных ч. 1, ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 No 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», абзацем первым, абзацем тринадцатым п. 80.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354), объявить ПАО «Камчатскэнерго» (ИНН 4100000668) предостережение и предложить принять меры, направленные на ввод в эксплуатацию и постановку на коммерческий учет коллективного (общедомового) прибора учета электрической энергии Меркурий 230 АМ 03 № 41589194, установленного в многоквартирном доме № 9 по проспекту Таранца А.И. в г. Петропавловске-Камчатском. |