|
Значение |
По результатам рассмотрения вопросов, изложенных в обращении гражданина, собственника жилого дома № 12 по ул. Лесная в п. Сокоч, Елизовского района, Камчатского края от 04.05.2026 № 41-2026-15233 (№ ОГ-80-Т-2949, № ИН-Т-3945) в части непредоставления ответа на обращение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ, система) по вопросу переоформления лицевого счета за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, поступившем в Государственную жилищную инспекцию Камчатского края (далее – Инспекция), установлено следующее.
Согласно имеющимся документарным данным (выписке из Единого государственного реестра недвижимости), заявитель является собственником индивидуального жилого дома № 12 по ул. Лесная в п. Сокоч, Елизовского района, Камчатского края с 30.12.2025.
Исходя из информации, размещенной в государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ, система) исполнителем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (региональным оператором) в отношении жилого дома является АО «Спецтранс» (ИНН 4100046983). Размещена информация о лицевом счете № 8800009 (единый лицевой счет № 40ОР116055-04) по жилому дому № 12 по ул. Лесная в п. Сокоч, Елизовского района, Камчатского края.
Установлено, что заявителем в адрес АО «Спецтранс» посредством ГИС ЖКХ направлено обращение от 16.03.2026 № 41-2026-10222 по вопросу переоформления лицевого счета за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на свое имя в связи со сменой собственника.
С учетом положений п. 40 ч. 1 ст. 6, ч. 18 ст. 7, ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», п. 8, п. 8.1, п. 8.2 Главы XII Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 07.02.2024 № 79/пр (далее – Приказ № 79/пр) информация об ответах на обращения по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, поступивших посредством ГИС ЖКХ, размещается в системе региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока установленного, законодательством Российской Федерации для ответа на обращение.
Согласно пп. «г» п. 7 Формы типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 07.03.2025 № 293 «О порядке обращения с твердыми коммунальными отходами», региональный оператор обязан отвечать на жалобы и обращения потребителя (уполномоченной организации) по вопросам, связанным с исполнением настоящего договора, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 59-ФЗ) письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.
Согласно ч. 4 ст. 1 Федерального закона № 59-ФЗ установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами.
Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) АО «Спецтранс» будучи юридическим лицом, основной целью деятельности которого является извлечение прибыли, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц имеет основным видом деятельности сбор неопасных отходов и с 2023 года (с учетом реорганизации в форме преобразования) осуществляет функции регионального оператора по обращению с ТКО на территории Камчатского края.
Информация об установлении иных сроков рассмотрения обращений граждан, локальными (внутренними) документами регионального оператора АО «Спецтранс», отсутствует.
Федеральным законодательством иные (специальные) сроки, для рассмотрения обращений граждан региональным оператором по обращению с ТКО, также не установлены.
Вместе с тем, правовой вакуум при регулировании указанных правоотношений, не допускается. Иное может приводить к необоснованной волоките при рассмотрении обращений по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и нарушению прав граждан на своевременное рассмотрение поставленных вопросов в разумный срок.
В связи с чем, в данном случае подлежит применению 30-ти дневный срок, установленный Федеральным законом № 59-ФЗ.
Позиция Инспекции находит свое отражение в действующей судебной практике (Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 01.03.2023 № 16-513/2023).
С учетом этого, крайний срок для предоставления (размещения) ответа на обращение 15.04.2026.
Вместе с тем установлено, что ответ на обращение от 16.03.2026 № 41-2026-10222 предоставлен заявителю (размещен в ГИС ЖКХ) 08.05.2026, с нарушением срока для его предоставления (размещения).
Согласно тексту ответа АО «Спецтранс» в мае 2026 будет осуществлено открытие лицевого счета с 30.12.2025 на имя заявителя. А также подготовлен для подписания договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. О готовности договора будет сообщено на электронную почту. Принесены извинения за задержку ответа.
В связи с чем проблема, изложенная в обращении заявителя устранена, лицевой счет будет открыт/переоформлен на его имя.
С учетом изложенного, по результатам рассмотрения обращения заявителя в действиях АО «Спецтранс» выявлены нарушения требований, установленных п. 40 ч. 1 ст. 6, ч. 18 ст. 7, ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», п. 8, п. 8.1, п. 8.2 Главы XII Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 07.02.2024 № 79/пр, пп. «г» п. 7 Формы типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 07.03.2025 № 293 «О порядке обращения с твердыми коммунальными отходами». |