|
Значение |
О несогласии с начислением размера платы за коммунальные ресурсы по электрической энергии, потребляемые для целей содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – КР на СОИ ЭЭ) за 2025 год, обращение от 11.06.2026 № Ч-4672 (от 10.06.2026 № ОГ-20-Ч-116-20).
Согласно реестру многоквартирных домов Камчатского края, многоквартирный дом № 10 по ул. Дальневосточная в г. Петропавловске-Камчатском включен в перечень домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «УК Эверест» с 01.08.2025.
Исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению в отношении жителей указанного многоквартирного дома является ПАО «Камчатскэнерго».
Начисления платы за коммунальные услуги производится исполнителем на основании положений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).
Многоквартирный дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета электрической энергии СЕ 303 № 009217154317601 (далее – ОДПУ ЭЭ).
Определение объема коммунальной услуги в период с августа по декабрь 2025 произведено по показаниям указанного ОДПУ ЭЭ (согласно п. 42(1), п. 43, по формуле 3 приложения № 2 Правил № 354).
Решение об изменении порядка начислений КР на СОИ собственниками помещений в многоквартирном доме не принималось.
Установлено, что в платежном документе ООО «УК Эверест» за жилищные услуги по кв. 9 многоквартирного дома № 10 по ул. Дальневосточная в г. Петропавловске- Камчатском за март 2026 произведен перерасчет за КР на СОИ ЭЭ в размере 1 409,08 рублей.
По данным ПАО «Камчатскэнерго» в период с января по декабрь 2025 года несанкционированных подключений сторонних объектов и помещений к инженерным сетям многоквартирного дома, потерь электрической энергии, иных аварийных ситуаций, повлиявших на расход КР на СОИ ЭЭ, а также самовольных подключений жилых и нежилых помещений собственникам к общедомовым сетям электроснабжения не выявлено.
За период с августа по декабрь 2025 (период управления многоквартирным домом ООО «УК Эверест») объем по показаниям ОДПУ ЭЭ составил 67 280 кВт/ч, индивидуальное потребление (физических и юридических лиц) составило 53 563 кВт/ч, таким образом разница КР на СОИ ЭЭ составила 13 717 кВт/ч (в указанном объеме в 2025 году учтена отрицательная разница за июль 2025 в объеме – 377 кВт/ч. Итоговая разница КР на СОИ ЭЭ к выставлению управляющей организации составила 13 340 кВт/ч на сумму 74 570,60 рублей. ООО «УК Эверест» в качестве разницы взят размер КР на СОИ ЭЭ на меньшую сумму 74 568,00 рублей.
В свою очередь, управляющая организация за аналогичный период 2025 года (с августа по декабрь 2025) произвела начисления КР на СОИ ЭЭ собственникам помещений в многоквартирном доме по нормативу потребления на сумму 15 158,95 рублей. Разница сверхнормативных КР на СОИ ЭЭ (итоговый размер расходов управляющей организации) составила 74 568,00 - 15 158,95 = 59 409,05 рублей.
Указанный размер расходов распределен в виде перерасчета за КР на СОИ ЭЭ на примере платежного документа за март 2026 по квартире заявителя пропорционально общей площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома: 59 409,05 рублей/2 896,5 м2*68,7 м2 = 1 409,08 рублей.
Перерасчеты осуществлены на основании постановления Правительства РФ от 03.02.2022 № 92 и положений п. 29.2, п. 29.3 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и изменения размера платы за содержание жилого помещения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491).
Доначисление платы за КР на СОИ связано не только с объемами, реально (физически) затраченным при содержании общего имущества, но и объемами коммунального ресурса, не учтенными вследствие:
- фальсификаций собственниками отдельных помещений показаний ИПУ (занижение показаний, вмешательство в работу ИПУ и иное);
- потребления коммунальных ресурсов незарегистрированными жильцами при отсутствии ИПУ (учет нормативного потребления на заниженное число потребителей относительно фактического);
- неисправностей отдельных ИПУ;
- несвоевременного снятия показаний ИПУ и передачи их исполнителю коммунальных услуг.
Вместе с тем, в части индивидуального потребления собственников помещения по показаниям индивидуальных приборов учета электрической энергии (далее – ИПУ ЭЭ), по среднему и по нормативу потребления, с учетом представленной исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению ПАО «Камчатскэнерго» информации и документарным данным по начислениям, установлено следующее.
В соответствии с абз. 1, 3 п. 5 ст. 1 Федерального закона от 27.12.2018 № 522-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с развитием систем учета электрической энергии (мощности) в Российской Федерации» коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках и в целях оказания коммунальных услуг по электроснабжению обеспечивают гарантирующие поставщики и сетевые организации с применением приборов учета электрической энергии в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными в соответствии с жилищным законодательством, правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).
Гарантирующие поставщики в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению обязаны осуществлять приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в отношении многоквартирного дома и помещений в многоквартирных домах, электроснабжение которых осуществляется с использованием общего имущества, при отсутствии, выходе из строя, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих гарантирующему поставщику, а также последующую их эксплуатацию.
В соответствии с п. 80 Правил № 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
Исходя из п. 81 Правил № 354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.
Согласно п. 80(1) Правил № 354 установка и эксплуатация индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме, а также эксплуатация коллективных (общедомовых) приборов учета, за исключением случаев организации учета электрической энергии в нежилых помещениях многоквартирного дома, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества, осуществляются гарантирующим поставщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике с учетом положений настоящих Правил.
Исходя из п. 80(2) Правил № 354 установка индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме и допуск их к эксплуатации, в случае если по состоянию на 1 апреля 2020 г. или ранее прибор учета электрической энергии отсутствовал, истек срок его эксплуатации или он вышел из строя, должны быть осуществлены гарантирующим поставщиком до 31 декабря 2023 г., а в случае если по состоянию на 1 апреля 2020 г. или ранее истек интервал между поверками прибора учета, то поверка прибора учета или установка нового прибора учета должны быть осуществлены гарантирующим поставщиком до 31 декабря 2021 г. С даты истечения интервала между поверками приборов учета электрической энергии и до даты проведения поверки или замены соответствующего прибора учета его показания используются для определения объемов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в порядке, установленном абзацем вторым пункта 80 1 настоящих Правил. В случае если в результате поверки прибора учета электрической энергии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, не подтверждено его соответствие метрологическим требованиям, то объем потребления коммунальной услуги по электроснабжению должен быть пересчитан за указанный период в порядке, предусмотренном пунктом 59 настоящих Правил, исходя из среднемесячных показаний прибора учета электрической энергии или норматива потребления. В иных случаях установка, замена или поверка (с учетом положений пункта 80 1 настоящих Правил) индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме должна быть осуществлена гарантирующим поставщиком не позднее 6 месяцев:
с даты истечения интервала между поверками или срока эксплуатации прибора учета, если соответствующая дата (срок) установлена в договоре энергоснабжения (договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальной услуги по электроснабжению), при наличии информации об указанной дате у гарантирующего поставщика;
с даты получения обращения потребителя или исполнителя, если обращение потребителя поступило исполнителю, об истечении интервала между поверками, срока эксплуатации, о выходе прибора учета электрической энергии из строя и (или) его неисправности;
с даты выявления истечения срока интервала между поверками, срока эксплуатации, неисправности прибора учета электрической энергии в ходе проведения его проверки в установленном настоящими Правилами порядке или с даты получения обращения от исполнителя, если проверки проводились исполнителем;
с даты обращения собственников комнат в коммунальной квартире о необходимости установки комнатных приборов учета электрической энергии, если между всеми потребителями в коммунальной квартире заключено соглашение, предусмотренное пунктом 50 настоящих Правил.
Исходя из информации и документарных данных, представленных ПАО «Камчатскэнерго», ИПУ ЭЭ потребителей в многоквартирном доме № 10 по ул. Дальневосточная в г. Петропавловске-Камчатском расположены внутри жилых помещений.
Согласно списку жилых помещений, которые оборудованы ИПУ ЭЭ (перечень ИПУ в МКД), а также исходя из приложений № 4 (сведения о начисленных объемах коммунальных услуг за 2025 год), установлено что кв. 6, кв. 23 в многоквартирном доме не оборудованы ИПУ ЭЭ.
В связи с чем, в отношении кв. 6, кв. 23 многоквартирного дома № 10 по ул. Дальневосточная в г. Петропавловске-Камчатском необходимо произвести установку/замену ИПУ ЭЭ в целях исполнения обязанностей гарантирующего поставщика, предусмотренных п. 5 ст. 1 Федерального закона от 27.12.2018 № 522-ФЗ.
С учетом изложенного, действия ПАО «Камчатскэнерго» входят в противоречие с требованиями п. 5 ст. 1 Федерального закона от 27.12.2018 № 522-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с развитием систем учета электрической энергии (мощности) в Российской Федерации», п. 80(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354). |
