|
Значение |
В целях оценки соблюдения обязательных требований
земельного законодательства и профилактики нарушений, в порядке статьи 75
Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и
муниципальном контроле в Российской Федерации» проведено контрольное (надзорное)
мероприятие – выездное обследование (без взаимодействия с контролируемым лицом)
территории земельного участка с кадастровым номером 41:05:0000000:2123.
Указанный земельный участок расположен: Камчатский край, Новоачачинское сельское
поселение. Категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования:
склады.
В ходе проведения осмотра установлено, что на земельном участке 41:05:0000000:2123
выявлены очаги несанкционированных свалок из несортированных твердых коммунальных
отходов, строительных и иных отходов, которые размещены непосредственно на почве.
В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным
Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 (далее - ФККО) несортированные твердые
коммунальные отходы (ТКО) относятся к группе «Отходы коммунальные твердые», а также к
другим отходам, отнесенным к ТКО в соответствующих подтипах и группах отходов.
Включая в себя отходы, образующиеся в жилых помещениях и при оказании услуг
населению, утратившие потребительские свойства. Согласно ФККО данные виды отходов
отнесены к отходам IV класса опасности.
Статьей 51 Федерального закона № 7-ФЗ предусмотрено, что отходы производства и
потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке,
хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для
окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Запрещается сброс отходов производства и потребления на почву.
В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ накопление
отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих
требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия
населения и иного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 17 СанПиН 2.1.3684-21 вывоз и сброс отходов в места, не
предназначенные для обращения с отходами, запрещен.
В соответствии со ст. 12 Земельного кодекса РФ целями охраны земель является
предотвращение и ликвидация загрязнения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв
и иного негативного воздействия на земли и почвы и oбecпeчeния рационального
использования земель, а том числе, для восстановления плодородия почв на землях:
сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. Согласно ч. 1 cт. 13 ЗК РФ под
охраной земель понимается деятельность органов государственной власти, органов
местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленная на сохранение
земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурсы.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники
земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков
обязаны проводить, в числе мероприятия по защите земель от загрязнения, в том числе от
загрязнения отходами производства и потребления.
В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участком и лица, не являющиеся
собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в
соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред
окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия
пo охране земель, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, пopчу, уничтожение
земель и почв и иное негативное воздействие на землю и почву.
Вышеуказанные требования являются обязательными требованиями в области охраны
окружающей среды и земельного законодательства.
Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушению ст. 13 и ст. 42
Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О
государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
Объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и
предлагаю:
1. Устранить допущенные нарушения, провести мероприятия по ликвидации
несанкционированных свалок из несортированных твердых коммунальных отходов,
строительных и иных отходов, которые размещены непосредственно на почве и
прилегающей территории к площадке для сбора ТКО;
2. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст.
39 и ст.40 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле
(надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". |