Причина проверки:

Проверка соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (12 шт.):

• 6. Нарушение ч. 4 ст. 103 Трудового кодекса РФ. Согласно ч. 4 ст. 103 Трудового кодекса РФ, графики сменности должны доводится до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие. 6.1 По состоянию на 06.11.2019г., согласно пояснениям заместителя начальника шахтоучастка по ПК и ОТ Кулагина Д.Н., графики сменности на декабрь 2019г. не утверждены, до сведения работников не доведены.
• 1. Нарушение п. 4 и п. 8 ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса РФ. Допускаются случаи заключения трудовых договоров без включения в них обязательных условий: условие оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты): 1.1 Трудовой договор № 3070 от 22.10.2007г., дополнительное соглашение от 03.10.2013г., дополнительное соглашение от 12.07.2017г. с Горобец Владиславом Даниловичем; 1.2 Трудовой договор № 728 от 02.11.2007г., дополнительное соглашение № 728 от 03.10.2013г. с Чебуровым Александром Ильичем; и другие.
• 3. Нарушение ч. 6 ст. 136, ч. 9 ст. 136, ст. 140 Трудового кодекса РФ. Сроки выплаты заработной платы установлены пунктом 6.27 Коллективного договор АО «Шахта Заречная»:15 числа расчет за истекший месяц, 30 числа аванс за текущий месяц. Пунктом 6.31 Коллективного договора АО «Шахта Заречная» установлено: « При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, должна производится в день увольнения работника.» 3.1 Проведенной проверкой установлено, что в связи с нарушением срока выплаты заработной платы за июль, август, сентябрь, октябрь 2019 года, отпускных, а также сумм, причитающихся при прекращении работниками трудовых отношений, по состоянию на 29.11.2019 года образовалась задолженность в размере 1145 тыс. руб. за сентябрь 2019г. перед 8 работниками (документы подтверждающие выплату на проверку не представлены), в размере 90115 тыс. руб. за октябрь 2019г. перед 2403 работниками, в том числе отпускные 156 работникам, оплата пособий по временной нетрудоспособности 328 работникам, расчетные суммы 90 работникам. 3.2 За период с июля 2019г. по настоящее время заработная плата, отпускные и расчетные суммы работникам АО «Шахта Заречная», согласно представленным на проверку платежным документам, выплачивается с нарушением установленных сроков. 3.2.1 Заработная плата за июль 2019г. 2424 работникам выплачена 02.09.2019г. в сумме 55 921 тыс. руб. согласно платежных документов; 3.2.2 Заработная плата за август 2019г. 2378 работникам выплачена 04.10.2019г. в сумме 52 808 тыс. руб. согласно платежных документов; 3.2.3 Заработная плата за сентябрь 2019г. 2388 работникам выплачена 20.11.2019г. в сумме 80 071 тыс. руб. согласно платежных документов; 3.2.4. Оплата отпуска работникам производится позднее чем за три дня до его начала.
• Нарушение ст. 110, абз. 6 ст. 212 Трудового кодекса РФ. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов. Работодатель должен обеспечить режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. На участках Шахтоучастка "Октябрьский" еженедельный непрерывный отдых составил менее 42 часов
• 3. Нарушение ст. 72, ст. 72.2 Трудового кодекса РФ, допускаются случаи временного перевода работников на другую работу без заключения соглашения об изменении определенных сторонами условий трудового договора в письменной форме путем подписания дополнительных соглашений к трудовым договорам:
• 2. Нарушение ст. 134 Трудового кодекса РФ. Согласно пункта 2.3 Положения об оплате труда работников АО «Шахта Заречная» , являющегося приложением к Коллективному договору АО «Шахта Заречная» на 2018-2021 год установлено: «Тарифные ставки и оклады, установленные на уровне ОТС, должностные оклады РСС, установленные согласно штатному расписанию, ежеквартально индексируются согласно индексу роста потребительских цен». Работодатель АО «Шахта Заречная» не обеспечивает повышение уровня реального содержания заработной платы путем ежеквартальной индексации заработной платы в порядке, установленном коллективным договором на 2018-2021 год.
• Нарушение ст. 103, абз. 6 ст. 212 Трудового кодекса РФ. Работа в течение двух смен подряд запрещена. Работодатель должен обеспечить режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. 5.1 Так на участках Шахтоучастка "Октябрьского" в августе 2019г. изначально запланирована работа в течение двух смен подряд, согласно представленному Графику сменности.
• Нарушение ст. 133.1 Трудового кодекса РФ, п. 3.48 КУЗБАССКОГО РЕГИОНАЛЬНОГО СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ КЕМЕРОВСКИМ ОБЛАСТНЫМ СОЮЗОМ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРОФСОЮЗОВ «ФЕДЕРАЦИЯ ПРОФСОЮЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ КУЗБАССА», КОЛЛЕГИЕЙ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ И РАБОТОДАТЕЛЯМИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2019 - 2021 ГОДЫ. Работодатель АО «Шахта Заречная», являясь коммерческой организацией (кроме организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере регулируемого ценообразования, для которых основным видом деятельности является оказание жилищных, коммунальных услуг, услуг транспорта (пассажирские перевозки), связи (почтовые услуги)) не обеспечивает выплату минимальной заработной платы при полной выработке месячной нормы рабочего времени не ниже полуторакратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения Кемеровской области, определенной в установленном законом порядке за второй квартал предшествующего года, с начислением на нее районного коэффициента.
• 2. Нарушение ч. 1 ст. 57 Трудового кодекса РФ. Допускаются случаи заключения трудовых договоров с работниками без указания сведений о документах, удостоверяющих личность работника: 2.1 Трудовой договор № 3070 от 22.10.2007г., дополнительное соглашение от 03.10.2013г., дополнительное соглашение от 12.07.2017г. с Горобец Владиславом Даниловичем; 2.2 Трудовой договор № 728 от 02.11.2007г., дополнительное соглашение № 728 от 03.10.2013г. с Чебуровым Александром Ильичем; и другие.
• Нарушение ст. 350 Трудового кодекса РФ. Для медицинских работников Шахтоучастка «Октябрьский» не установлена сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю. Фактически медицинские работники Шахтоучастка «Октябрьский» работают более чем 39 часов в неделю: 4.1 Тимошкина О.Ю. фельдшер с 5 по 11 августа отработала 48 часов в неделю; 4.2 Туркова А.В. фельдшер в период с 26 августа по 31 августа 2019г. отработала 44 часа в неделю; в период со 2 по 8 сентября 2019г. отработала 56 часов в неделю; 4.3 Горобец О.И. фельдшер в период с 5 по 11 августа 2019г. отработала 44 часа в неделю, в период с 12 по 18 августа 2019г. отработала 48 часов в неделю; в период со 2 по 8 сентября 2019г. отработала 474 часа в неделю, в период с 9 по 15 сентября отработала 444 часа в неделю; 4.4 Калиниченко Т.В. фельдшер в период с 9 по 15 сентября 2019г. отработала 48 часов в неделю; и другие.
• 1. Нарушение ч. 2 ст. 123, ст. 124 Трудового кодекса РФ. Пунктом 4.3 Правил внутреннего трудового распорядка, являющихся приложением к Коллективному договору АО «Шахта Заречная» на 2018-2021 год установлено: «В случае производственной необходимости, для обеспечения нормального хода работы предприятия, график отпусков может быть изменен администрацией, но не менее чем за 2 месяца до начала отпуска».
• Нарушение ст. 99 рудового кодекса РФ. Сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Разделом 4 Правил внутреннего трудового распорядка, являющихся приложением к Коллективному договору АО «Шахта Заречная» на 2018-2021 годы, установлен суммированный учет рабочего времени; учетный период один месяц. Работодатель осуществляет на Шахтоучастке «Октябрьском» привлечение к сверхурочной работе продолжительностью более чем 120 часов в год:

Нарушенный правовой акт:

• Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие.
• Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);
• Заработная плата должна выплачиваться не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня. Оплата отпуска должна производится не позднее чем за три дня до его начала. При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, должна производится в день увольнения работника.
• Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов.
• По соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, работник может быть временно переведен на другую работу у того же работодателя на срок до одного года, а в случае, когда такой перевод осуществляется для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, - до выхода этого работника на работу. Если по окончании срока перевода прежняя работа работнику не предоставлена, а он не потребовал ее предоставления и продолжает работать, то условие соглашения о временном характере перевода утрачивает силу и перевод считается постоянным. В случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, работник может быть переведен без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения указанных случаев или устранения их последствий. Перевод работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя допускается также в случаях простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника, если простой или необходимость предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника вызваны чрезвычайными обстоятельствами, указанными в части второй настоящей статьи. При этом перевод на работу, требующую более низкой квалификации, допускается только с письменного согласия работника.
• Согласно ст. 134 Трудового кодекса РФ, обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
• Сменная работа - работа в две, три или четыре смены - вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг. При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности. При составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. Графики сменности, как правило, являются приложением к коллективному договору. (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие. Работа в течение двух смен подряд запрещается.
• Согласно ст. 133.1 Трудового кодекса РФ, В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Согласно п. 3.48 КУЗБАССКОГО РЕГИОНАЛЬНОГО СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ КЕМЕРОВСКИМ ОБЛАСТНЫМ СОЮЗОМ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРОФСОЮЗОВ «ФЕДЕРАЦИЯ ПРОФСОЮЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ КУЗБАССА», КОЛЛЕГИЕЙ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ И РАБОТОДАТЕЛЯМИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2019 - 2021 ГОДЫ, Коммерческим организациям (кроме организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере регулируемого ценообразования, для которых основным видом деятельности является оказание жилищных, коммунальных услуг, услуг транспорта (пассажирские перевозки), связи (почтовые услуги)) и индивидуальным предпринимателям обеспечивать выплату минимальной заработной платы работникам при полной выработке месячной нормы рабочего времени не ниже полуторакратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения Кемеровской области, определенной в установленном законом порядке за второй квартал предшествующего года, с начислением на нее районного коэффициента.
• В трудовом договоре указываются: фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя - физического лица), заключивших трудовой договор; сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя - физического лица; идентификационный номер налогоплательщика (для работодателей, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями); сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями; место и дата заключения трудового договора.
• Согласно ст. 359 Трудового кодекса РФ, для медицинских работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени медицинских работников определяется Правительством Российской Федерации.
• Согласно ч. 2 ст. 123 Трудового кодекса РФ, график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. Согласно ч. 3 ст. 124 Трудового кодекса РФ, в исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год.
• Сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Выданные предписания:

• 1. ,Необходимо устранить нарушение п. 4 и п. 8 ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса РФ. Допускаются случаи заключения трудовых договоров без включения в них обязательных условий: условие оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты): 1.1 Трудовой договор № 3070 от 22.10.2007г., дополнительное соглашение от 03.10.2013г., дополнительное соглашение от 12.07.2017г. с Горобец Владиславом Даниловичем; 1.2 Трудовой договор № 728 от 02.11.2007г., дополнительное соглашение № 728 от 03.10.2013г. с Чебуровым Александром Ильичем; и другие.
• 7.1 Выплатить задолженность образовавшуюся на 29.11.2019г. в связи с нарушением срока выплаты заработной платы за июль, август, сентябрь, октябрь 2019 года, отпускных, а также сумм, причитающихся при прекращении работниками трудовых отношений, в размере 1145 тыс. руб. за сентябрь 2019г. 8 работникам, в размере 90115 тыс. руб. за октябрь 2019г. 2403 работникам, в том числе отпускные 156 работникам, расчетные суммы 90 работникам, пособия по временной нетрудоспособности 328 работникам. 7.2 Выплаты произвести с начислением процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ.
• Необходимо устранить нарушение ст. 134 Трудового кодекса РФ, обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
• Произвести доплаты к заработной плате всех работников АО «Шахта Заречная» за истекший период 2019г. при неполной выработке нормы рабочего времени, до уровня не ниже чем пропорционально полуторакратной величине прожиточного минимума трудоспособного населения Кемеровской области, определенной в установленном законом порядке, при полной выработке нормы рабочего времени, до уровня полуторакратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения Кемеровской области, определенной в установленном законом порядке. Выплаты произвести с начислением процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ.
• Необходимо устранить нарушение ч. 1 ст. 57 Трудового кодекса РФ. Допускаются случаи заключения трудовых договоров с работниками без указания сведений о документах, удостоверяющих личность работника: 2.1 Трудовой договор № 3070 от 22.10.2007г., дополнительное соглашение от 03.10.2013г., дополнительное соглашение от 12.07.2017г. с Горобец Владиславом Даниловичем; 2.2 Трудовой договор № 728 от 02.11.2007г., дополнительное соглашение № 728 от 03.10.2013г. с Чебуровым Александром Ильичем; и другие.
• Необходимо устранить ст. 359 Трудового кодекса РФ, для медицинских работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени медицинских работников определяется Правительством Российской Федерации.
• Необходимо устранить нарушение ч. 2 ст. 123 Трудового кодекса РФ, график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. Согласно ч. 3 ст. 124 Трудового кодекса РФ, в исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. Пунктом 4.3 Правил внутреннего трудового распорядка, являющихся приложением к Коллективному договору АО «Шахта Заречная» на 2018-2021 год установлено: «В случае производственной необходимости, для обеспечения нормального хода работы предприятия, график отпусков может быть изменен администрацией, но не менее чем за 2 месяца до начала отпуска».