Причина проверки:

Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (18 шт.):

• По 1 личному делу получателя пособия на ребенка- инвалида одинокой матери неверно установлен период назначения пособия
• В 2 личных делах получателей ежегодной денежной выплаты за услугу по предоставлению связи для целей кабельного и (или) эфирного телевизионного вещания формы заявления не соответствует утвержденной форме на дату обращения. Кроме того, во всех личных делах получателей формы решений не соответствуют утвержденной форме на дату вынесения решения.
• По 1 личному делу получателя единовременного пособия при рождении ребенка, по 1 личному делу получателя ежемесячного пособия по уходу за ребенком решения о назначении приняты без направления межведомственного запроса о получении (неполучении) заявителем указанных пособий в органе исполнительной власти, осуществляющим полномочия в сфере социальной защиты населения, по прежнему месту жительства заявителя, а так же без получения ответа на данный запрос.
• При определении размера субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг нанимателю по договору найма жилого помещения частного жилищного фонда неправомерно учтен ежемесячный взнос на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Данное нарушение к переплате/недоплате не привело.
• По 3 личным делам получателей компенсаций страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств установлена переплата в сумме 2829,57 руб., образовавшаяся в связи с тем, что размер компенсации рассчитан не с даты возникновения на неё права.
• В 2 личных делах получателей единовременного пособия при рождении ребенка приобщены документы (копии документов), наличие которых не является необходимым для принятия решения о его предоставлении.
• По 1 личному делу получателя ежемесячного пособия при рождении ребенка, по 5 делам получателей пособия на ребенка, не направлены межведомственные запросы в подразделение по вопросам миграции МВД России
• По 3 личным делам получателей компенсации расходов на текущий ремонт транспортного средства и горюче-смазочные материалы неверно установлен период назначения компенсации.
• По 1 личному делу получателя компенсаций страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств решение о назначении компенсации Управлением принято с нарушением срока.
• В 4 личных делах получателей пенсии Кемеровской области форма заявления не соответствует утвержденной форме.
• В 1 личном деле получателя пенсии Кемеровской области отсутствует информация о получении (неполучении) получателем пенсии Кемеровской области по месту жительства. Выявленное нарушение не повлекло за собой переплаты денежных средств.
• В 1 личном деле получателя ежегодной денежной выплаты за услугу по предоставлению связи для целей кабельного и (или) эфирного телевизионного вещания отсутствовал документ о назначении страховой пенсии. В ходе проверки данный документ представлен, нарушение устранено.
• По 1 личному делу получателя пенсии Кемеровской области установлена недоплата в размере 3750 руб., образовавшаяся в связи с тем, что не произведена выплата недополученных сумм.
• В личные дела получателей компенсаций страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств приобщаются документы (копии документов), наличие которых не является необходимым для принятия решения о ее предоставлении.
• Содержание журнала регистрации заявлений не соответствует утвержденной форме.
• Во всех личных делах получателей компенсации расходов на текущий ремонт транспортного средства и горюче-смазочные материалы приобщены решения не по утвержденной форме.
• В 7 личных делах получателей компенсаций страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств приобщено распоряжение вместо решения. Кроме того, в личные дела приобщены заявления, решения не по утвержденной форме.
• По 1 личному делу получателя единовременного пособия при рождении ребенка, по 1 личному делу получателя ежемесячного пособия по уходу за ребенком, по 1 личному делу получателя единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в 4 личных делах получателей пособия на ребенка форма заявления о назначении пособий не соответствуют утвержденным формам.

Нарушенный правовой акт:

• Положение о порядке назначения и выплаты пособия на ребенка, утвержденное постановлением Администрации Кемеровской области от 23.12.2004 № 270
• Закон Кемеровской области от 18.11.2004 № 75-ОЗ «О размере, порядке назначения и выплаты пособия на ребенка»
• Административный регламент предоставления государственной услуги «Назначение ежегодной денежной выплаты по оплате услуги проводного радиовещания и (или) ежегодной денежной выплаты за пользование услугами связи для целей кабельного и (или) эфирного телевизионного вещания», утвержденный приказом департамента от 25.10.2018 № 121
• Административный регламент предоставления государственной услуги «Назначение и выплата ежегодной денежной выплаты по оплате услуги проводного радиовещания и (или) ежегодной денежной выплаты за пользование услугами связи для целей кабельного и (или) эфирного телевизионного вещания», утвержденный приказом департамента социальной защиты населения Кемеровской области от 18.10.2012 № 120
• Административный регламент предоставления государственной услуги «Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащих обязательному социальному страхованию», утвержденный приказом департамента социальной защиты населения Кемеровской области от 04.09.2012 №85
• Административный регламент предоставления государственной услуги «Назначение и выплата единовременного пособия при рождении ребенка», утвержденный приказом департамента социальной защиты населения Кемеровской области от 04.10.2012 № 110
• «Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 188-ФЗ
• Правила выплаты инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденные постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.01.2016 № 15
• Федеральный закон от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»
• Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 №1012н
• Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
• Порядок предоставления денежных выплат и компенсаций отдельным категориям граждан, утвержденный постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.07.2006 № 148
• Порядок и условия назначения и выплаты пенсии Кемеровской области, перевода пенсии Кемеровской области, назначенной по одному основанию, на пенсию Кемеровской области по другому основанию, пересмотра размера пенсии Кемеровской области, утвержденные постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.09.2005 № 86
• Административный регламент предоставления государственной услуги «Назначение инвалидам (в том числе детям-инвалидам) компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств», утвержденный приказом департамента социальной защиты населения Кемеровской области от 22.10.2018 №118
• Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление ежегодной денежной компенсации расходов на текущий ремонт транспортного средства и горюче-смазочные материалы отдельным категориям граждан», утвержденный приказом департамента социальной защиты населения Кемеровской области от 22.10.2012 № 128.
• Административный регламент предоставления государственной услуги «Выплата инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования», утвержденный приказом департамента социальной защиты населения Кемеровской области от 04.09.2012 № 84
• Административный регламент предоставления государственной услуги «Назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка», утвержденный приказом департамента социальной защиты населения Кемеровской области от 04.09.2012 № 87
• Административный регламент предоставления государственной услуги «Назначение и выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву», утвержденный приказом департамента социальной защиты населения Кемеровской области от 04.10.2012 № 108
• Закон Кемеровской области от 27.07.2005 N 99-ОЗ (ред. от 12.07.2018) "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения".
• Административный регламента департамента социальной защиты населения Кемеровской области по исполнению государственной функции "Осуществление контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства при исполнении отдельных государственных полномочий в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения", утвержденного приказом департамента социальной защиты населения Кемеровской области от 23.06.2015 N 83.

Выданные предписания:

• По 1 делу получателя пособия на ребенка-инвалида одинокой матери пересмотреть период назначения пособия, учитывая положение ст. 4 Закона Кемеровской области от 18.11.2004 №75-ОЗ «О размере, порядке назначения и выплаты пособия на ребенка» и п. 8 Положения о порядке назначения и выплаты пособия на ребенка, утвержденного постановлением Администрации Кемеровской области от 23.12.2004г. № 270; Провести техническую учебу со специалистами отдела, в обязанности которых входит назначение государственных пособий гражданам, имеющим детей, с целью недопущения в дальнейшем нарушений, установленных в ходе проведения проверки.
• Личные дела получателей ежегодной денежной выплаты за услугу по предоставлению связи для целей кабельного и (или) эфирного телевизионного вещания (далее - ЕДВ за телевизионное вещание) формировать в соответствии с требованиями норм действующего законодательства.
• Направление межведомственных запросов о предоставлении документов, необходимых для предоставления государственных пособий гражданам, имеющим детей, производить до принятия решения. В случае направления межведомственных запросов, назначение производить при поступлении ответов на указанные запросы с целью исключения нарушений, установленных в ходе проведения проверки; Провести техническую учебу со специалистами отдела, в обязанности которых входит назначение государственных пособий гражданам, имеющим детей, с целью недопущения в дальнейшем нарушений, установленных в ходе проведения проверки.
• Обеспечить проведение расчетов субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг в строгом соответствии с действующим законодательством.
• Восстановить бюджетные средства необоснованно израсходованные на предоставление компенсации страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее - компенсация) в сумме 2829,57 руб.; провести учебу специалистов, занимающихся предоставлением компенсации с целью исключения выявленных проверкой замечаний; усилить контроль за предоставлением указанной компенсации.
• Исключить истребование документов, а именно свидетельств о рождении детей, не предусмотренных действующим законодательством, при назначении единовременного пособия при рождении ребенка, в случае его рождения на территории РФ.
• По 1 делу получателя ежемесячного пособия по уходу за ребенком, а также по 5 делам получателей пособия на ребенка направить межведомственные запросы в подразделение по вопросам миграции МВД России для приобщения в дела указанных получателей информации, подтверждающей регистрацию несовершеннолетних детей. В дальнейшей работе руководствоваться письмом департамента социальной защиты населения Кемеровской области от 22.06.2018 № 03-1733.
• Провести учебу специалистов, занимающихся предоставлением ежегодной денежной компенсации расходов на текущий ремонт транспортного средства и горюче-смазочные материалы (далее - компенсация) с целью исключения выявленных проверкой замечаний; усилить контроль за предоставлением указанной компенсации.
• Провести учебу специалистов, занимающихся предоставлением компенсации с целью исключения выявленных проверкой замечаний; усилить контроль за предоставлением указанной компенсации.
• Усилить контроль за соблюдением норм действующего законодательства при формировании личных дел получателей пенсии Кемеровской области.
• Усилить контроль за соблюдением норм действующего законодательства при формировании личных дел получателей пенсии Кемеровской области; провести инвентаризацию личных дел получателей пенсии Кемеровской области с целью устранения нарушений, установленных в ходе проведения проверки.
• Провести инвентаризацию личных дел получателей ЕДВ за телевизионное вещание с целью выявления и устранения нарушений, установленных в ходе проведения проверки.
• Произвести доплату пенсии Кемеровской области в размере 3750 руб.; провести инвентаризацию личных дел получателей пенсии Кемеровской области с целью устранения нарушений, установленных в ходе проведения проверки.
• Журнал регистрации заявлений привести в соответствии с административным регламентом.
• Провести учебу специалистов, занимающихся предоставлением ежегодной денежной компенсации расходов на текущий ремонт транспортного средства и горюче-смазочные материалы (далее - компенсация) с целью исключения выявленных проверкой замечаний; усилить контроль за предоставлением указанной компенсации. при предоставлении компенсации использовать формы заявления, решения, утвержденные административным регламентом.
• При предоставлении компенсации использовать формы заявления, решения, утвержденные административным регламентом.
• При назначении государственных пособий гражданам, имеющим детей, предоставлении государственной услуги по выдаче удостоверений многодетным матерям, использовать формы заявлений, утвержденные административными регламентами.