Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ СВЯТОСЛАВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
№421901300780

🔢 ИНН:
4246006070
🆔 ОГРН:
1054246025690
📍 Адрес:
652134, ОБЛАСТЬ КЕМЕРОВСКАЯ, РАЙОН ИЖМОРСКИЙ, СЕЛО СВЯТОСЛАВКА, УЛИЦА СОВЕТСКАЯ, 29А
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Обжалована
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
20.02.2019

Департамент природных ресурсов и экологии Кемеровской области организовало проверку (статус: Обжалована) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ СВЯТОСЛАВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ (ИНН: 4246006070) , адрес: 652134, ОБЛАСТЬ КЕМЕРОВСКАЯ, РАЙОН ИЖМОРСКИЙ, СЕЛО СВЯТОСЛАВКА, УЛИЦА СОВЕТСКАЯ, 29А

Причина проверки:

Региональный государственный экологический надзор. Настоящая проверка проводится с целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований в сфере природопользования и охраны окружающей среды, в соответствии с планом проведения плановых проверок на 2019 год. Предметом настоящей проверки является исполнение Администрацией Святославского сельского поселения Конституции Российской Федерации, Водного Кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-11 «О недрах», Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и иных нормативных правовых актов Российской Федерации при решении вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ней в соответствии с федеральными законами, уставом муниципального образования.

Цели, задачи проверки:

статья 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Выявленные нарушения (5 шт.):
  • В ходе проверки выявлен факт непредставления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, выраженное в размещении отходов, за 2018 год в срок 10.03.2019 в Управление Росприроднадзора по Кемеровской области
  • В 2018 году у Администрации отсутствовал проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
  • Квартальные авансовые платежи за негативное воздействие на окружающую среду в виде размещения отходов за 1-3 кварталы 2018 года в сроки 20.04.2018, 20.07.2018, 20.10.2018 не внесены. Плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2018 год в срок - 01.03.2019 Администрацией не вносилась, плата не исчислена
  • Отходы не отнесены к конкретному классу опасности
  • В 2018 году Администрацией не осуществлялся учет отходов по форме федерального статистического наблюдения 2-тп (отходы). На 01.02.2019 данная отчетность не представлена в Управление Росприроднадзора по Кемеровской области. Также в 1-4 кварталах 2018 года не велся учет образовавшихся, переданных другим лицам и полученных от других лиц отходов в порядке, определенном Приказом Минприроды России от 01.09.2011 № 721
Нарушенный правовой акт:
  • нарушение ч. 5 ст. 16.4 Федерального Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
  • ст. 18 Федерального Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», в редакции действовавшей до 05.01.2019
  • ст. 16, ст. 16.1, ст. 16.4 Федерального Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
  • ч. 1 ст. 14 Федерального Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Приказ Минприроды РФ от 05.12.2014 № 541
  • ч.ч. 1, 2 ст. 19 Федерального Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Приказ Росстата от 10.08.2017 № 529 «Об утверждении статистического инструментария для организации Росприроднадзором федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления»
  • Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 15.12.2011 № 580 «Об исполнительных органах государственной власти Кемеровской области, уполномоченных на осуществление государственного контроля», Положение о департаменте природных ресурсов и экологии Кемеровской области, утвержденное постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.10.2014 № 411, Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», Водный кодекс РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ, Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-11 «О недрах», Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»
Выданные предписания:
  • Исчислить плату за негативное воздействие на окружающую среду, выраженное в размещении отходов за 2018 год
  • Отходы: мусор от офисных и бытовых помещений предприятий, организаций, относящийся к твердым коммунальным отходам (Код по ФККО 7 33 100 00 00 0), смет с прочих территорий предприятий, организаций (Код по ФККО 7 33 390 00 00 0) отнести к конкретному классу опасности в порядке, установленном Приказом Минприроды РФ от 05.12.2014 № 541

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ ОБЛАСТЬ КЕМЕРОВСКАЯ
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное
Адрес объекта проведения КНМ 652134, ОБЛАСТЬ КЕМЕРОВСКАЯ, РАЙОН ИЖМОРСКИЙ, СЕЛО СВЯТОСЛАВКА, УЛИЦА СОВЕТСКАЯ, 29А
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 20.03.2019 10:00:00
Место составления акта о проведении КНМ г. Кемерово
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Длительность КНМ (в днях) 20
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Логинова Анна Владимировна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ консультант управления государственного надзора департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В ходе проверки выявлен факт непредставления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, выраженное в размещении отходов, за 2018 год в срок 10.03.2019 в Управление Росприроднадзора по Кемеровской области
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В 2018 году у Администрации отсутствовал проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Квартальные авансовые платежи за негативное воздействие на окружающую среду в виде размещения отходов за 1-3 кварталы 2018 года в сроки 20.04.2018, 20.07.2018, 20.10.2018 не внесены. Плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2018 год в срок - 01.03.2019 Администрацией не вносилась, плата не исчислена
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Отходы не отнесены к конкретному классу опасности
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В 2018 году Администрацией не осуществлялся учет отходов по форме федерального статистического наблюдения 2-тп (отходы). На 01.02.2019 данная отчетность не представлена в Управление Росприроднадзора по Кемеровской области. Также в 1-4 кварталах 2018 года не велся учет образовавшихся, переданных другим лицам и полученных от других лиц отходов в порядке, определенном Приказом Минприроды России от 01.09.2011 № 721

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Формулировка сведения о результате Постановлением от 03.04.19 № 1ОМСУ/03/19/03 назначен штраф по ст. 8.5 КоАП РФ в размере 20 000 руб.
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Формулировка сведения о результате Решением судьи Ижморского районного суда от 03.07.2019 штраф 20 тыс. руб. изменен на предупреждение

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта нарушение ч. 5 ст. 16.4 Федерального Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Формулировка сведения о результате Постановлением от 03.04.19 № 1ОМСУ/03/19/01 назначен штраф по ст. 8.2 КоАП РФ в размере 100 000 руб.
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Формулировка сведения о результате Решением судьи Ижморского районного суда от 03.07.2019 штраф снижен со 100 тыс. руб. до 50 тыс. руб.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ст. 18 Федерального Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», в редакции действовавшей до 05.01.2019
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Формулировка сведения о результате Постановлением от 03.04.19 № 1ОМСУ/03/19/02 назначен штраф по ст. 8.41 КоАП РФ в размере 50 000 руб.
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Формулировка сведения о результате Решением судьи Ижморского районного суда от 03.07.2019 постановление оставлено без изменения

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ №1ОМСУ/03/19
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 20.03.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.10.2019
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Исчислить плату за негативное воздействие на окружающую среду, выраженное в размещении отходов за 2018 год
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ст. 16, ст. 16.1, ст. 16.4 Федерального Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Формулировка сведения о результате Постановлением от 03.04.19 № 1ОМСУ/03/19/01 назначен штраф по ст. 8.2 КоАП РФ в размере 100 000 руб.
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Формулировка сведения о результате Решением судьи Ижморского районного суда от 03.07.2019 штраф снижен со 100 тыс. руб. до 50 тыс. руб.

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ № 1ОМСУ/03/19
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 20.03.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.10.2019
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Отходы: мусор от офисных и бытовых помещений предприятий, организаций, относящийся к твердым коммунальным отходам (Код по ФККО 7 33 100 00 00 0), смет с прочих территорий предприятий, организаций (Код по ФККО 7 33 390 00 00 0) отнести к конкретному классу опасности в порядке, установленном Приказом Минприроды РФ от 05.12.2014 № 541
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ч. 1 ст. 14 Федерального Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Приказ Минприроды РФ от 05.12.2014 № 541
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Формулировка сведения о результате Постановлением от 03.04.19 № 1ОМСУ/03/19/01 назначен штраф по ст. 8.2 КоАП РФ в размере 100 000 руб.
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Формулировка сведения о результате Решением судьи Ижморского районного суда от 03.07.2019 штраф снижен со 100 тыс. руб. до 50 тыс. руб.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ч.ч. 1, 2 ст. 19 Федерального Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Приказ Росстата от 10.08.2017 № 529 «Об утверждении статистического инструментария для организации Росприроднадзором федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Фурман Василий Эрикович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Глава Администрации Святославского сельского поселения
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате ознакомлен 20.03.2019 под роспись

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ АДМИНИСТРАЦИЯ СВЯТОСЛАВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ИНН проверяемого лица 4246006070
ОГРН проверяемого лица 1054246025690

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 15.02.2019

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 4200000010000000136
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Департамент природных ресурсов и экологии Кемеровской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1064205130538
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 4200000010000000001

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 4200000010000030523
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Государственная функция по осуществлению регионального государственного экологического надзора (в части регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов регионального государственного надзора в области обращения с отходами, регионального государственного надзора за соблюдением требований к обращению озоноразрушающих веществ) на объектах хозяйственной деятельности независимо от форм собственности

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Логинова Анна Владимировна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ консультант управления государственного надзора департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 20.02.2019
Дата окончания проведения мероприятия 20.03.2019
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Региональный государственный экологический надзор. Настоящая проверка проводится с целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований в сфере природопользования и охраны окружающей среды, в соответствии с планом проведения плановых проверок на 2019 год. Предметом настоящей проверки является исполнение Администрацией Святославского сельского поселения Конституции Российской Федерации, Водного Кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-11 «О недрах», Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и иных нормативных правовых актов Российской Федерации при решении вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ней в соответствии с федеральными законами, уставом муниципального образования.

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Иные основания в соответствии с федеральным законом
Основание проведения КНМ статья 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 1ОМСУ/03/19
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 14.02.2019

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 15.12.2011 № 580 «Об исполнительных органах государственной власти Кемеровской области, уполномоченных на осуществление государственного контроля», Положение о департаменте природных ресурсов и экологии Кемеровской области, утвержденное постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.10.2014 № 411, Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», Водный кодекс РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ, Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-11 «О недрах», Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой