Причина проверки:

Проверка соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (10 шт.):

• Измеренный эквивалентный уровень звука на р.м. машиниста расфасовочно-упаковочных машин (расфасовочно-упаковочная машина «KRONES) составляет 81,7 дБА, при ПДУ 80 дБА., превышение ПДУ на 1,7 дБА
• Программа производственного контроля не соответствует требованиям.
• Обществом не организованы для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными веществами и производственными факторами с разовым или многократным превышением ПДК или ПДУ по действующему фактору, не реже 1 раза в пять лет периодические осмотры в центрах профпатологии и других медицинских организациях, имеющих право на проведение предварительных и периодических осмотров, на проведение экспертизы профессиональной пригодности и экспертизы связи заболевания с профессией.
• Продолжительность ежедневного отдыха между сменами при работе 8 часов в смену плюс два час сверхурочно не выдерживается, а именно: ежедневный отдых между сменами должен быть вдвое больше продолжительности работы.
• Юридическим лицом не организовано проведение лабораторных исследований качества атмосферного воздуха на территории ближайшей жилой застройки (в зоне влияния предприятия).
• Инженерно-технические и санитарно-гигиенические мероприятия по защите объекта от грызунов и синантропных членистоногих, в помещениях цеха производства алкогольной продукции, проводятся не в полном объеме, а именно: 1) определена кратность: дератизации - 2 раза в месяц, дезинсекции по заявке (соглашение о пролонгации договора № 921-ДР от 31.12.2015г. «Об организации и проведении профилактических дезинфекционных работ» от 30.11.2018. с ГБУЗ «Дезинфекционная станция»); 2) не обеспечен объем проведения дератизации, дезинсекции: площадь подлежащая дератизации и дезинсекции 10483,8 м2 (свидетельства о государственной регистрации права от 15.11.2011 г; от 11.10.2011 г; от 09.12.2010.; от 10.12.2010.; от 15.11.2011), обрабатываемые площади - дератизация 8328,3 м2, дезинсекция за 2019 г. не проводилась.
• На ликероводочном заводе АО «НЛВЗ» допускается использование деревянных поддонов и стеллажей в материальном складе, деревянные стеллажи накрыты картоном.
• На момент проверки 11.10.19 в материальном складе, где хранится укупорочный материал, допускается хранение емкостей (банки) с масляной краской, жидкостью.
• В рамках государственного контроля филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Кемеровской области» в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе проведена экспертная оценка соответствия Программы производственного контроля требованиям нормативных актов. По заключению эксперта, от 22.10.2019 № 2407/003-ОГП/08: В Программе производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, основанной на принципах ХАСПП в АО «НЛВЗ» не указаны рабочие места (точки), в которых осуществляется отбор физических, химических факторов.
• настоящая проверка проводится с целью: извещение ООО «КМТС» от 08.11.2019 № 161 извещение об окончании этапа строительства по программе проверок № 2/04-2019 от 14.10.2019 (1 этап) задачами настоящей проверки являются предупреждение, выявление и пресечение допущенных застройщиком, техническим заказчиком, лицом, осуществляющим строительство нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов и проектной документации. - соблюдение порядка проведения строительного контроля, ведения общего и (или) специальных журналов работ, исполнительной документации, составления актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения; - соблюдение иных требований при выполнении работ, установленных проектной документацией, в том числе требований в отношении энергетической эффективности и требований в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов; - соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

Нарушенный правовой акт:

• п. 3.2.2. СанПиН 2.2.4.3359-16 СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», п. 2.8 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», ст .25 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
• п. 3.1, п.3.3 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно противоэпидемических (профилактических) мероприятий», Изменения № 1 СП 1.1.2193-07 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», ст. 32 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения
• п. 37 Приложение № 3 Приказ МЗСР от 12.04.2011 №302н «Об утверждении перечней вредных и опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры, и порядка проведения обязательный предварительных и периодических осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», ст. 2.13 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», ст. 34 Закона РФ от 30.03.99 «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения», в результате оценить своевременного проведения профилактических и реабилитационных мероприятий, направленных на сохранение здоровья и восстановления трудоспособности работников не представляется возможным, что противоречит требованиям п.3.3 Приложения №3 Приказа МЗ РФ от 12.04.11 №302н.
• п.10.24. СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», ст .25 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
• п.п. 1.5., 2.3., 2.4. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» с изменениями и дополнениями №1 (СП 1.1.2193-07); п. 2.12. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (с изменениями и дополнениями); ст. 25. Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Об охране атмосферного воздуха»; п.п. 4.1.1., 5.1. СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»
• п. 3.5. СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение». п. 3.3. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», п. 2.2. СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение»; п. 13.1. СанПиН 2.3.4.704-98 «Производство спирта и этилового ректификованного и ликероводочных изделий».
• глава 3, статья 15., п. 1., п/п 2. ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; п. 9.24. СанПиН 2.3.4.704-98.
• п. 7.18. СанПиН 2.3.4.704-98.
• глава III п. 3.3. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
• глава 2, приложение 2, п. 1.5. Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»
• Федеральный закон № 294-ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
• Федеральный Закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
• Федеральный закон от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»
• Федерального закона от 23.02.2013. N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»
• Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»
• Технический регламент таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»
• Технический регламент таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки»
• Технический регламент таможенного союза ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки»
• Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 029-2012 «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств»
• Федеральный закон от 22.11.1995 № 171 -ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»

Выданные предписания:

• Приостановить реализацию: орехи кедровые; изготовитель: ООО «ЛАБАЗ», РФ, Новосибирская область, 630088, г. Новосибирск, ул. Сибиряков - Гвардейцев, 51 в; дата выработки: 11.2018 г; величина партии 89 кг; срок годности: годен до 11.2019 г; условия хранения: в сухих, чистых, хорошо вентилируемых складских помещениях, не зараженными амбарными вредителями, защищенных от воздействия прямого солнечного света.
• 1. Обеспечить соблюдение требований законодательства по содержанию материального склада, не допускать использование деревянных стеллажей, поддонов, не поддающихся мойке и дезин-фекции, в соответствии с требованиями глава 3, статья 15., п. 1., п/п 2. ТР ТС 021/2011 «О без-опасности пищевой продукции»; п. 9.24. СанПиН 2.3.4.704-98. 2. Обеспечить соблюдение требований законодательства по использованию продовольственного сырья для приготовления алкогольной продукции, не допускать использование кедровых орехов, не соответствующих требованиям безопасности), в соответствии с требованиями глава 2, приложение 2, п. 1.5. Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».
• Разработать программу мероприятий по предотвращению причинения вреда (при производстве и реализации алкогольной продукции (использование продовольственного сырья «Орехи кедровые», не соответствующие требованиям по микробиологическим показателям), в соответствии с требованиями ч. 2 статьи 38 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании".
• Откорректировать программу производственного контроля АО «Новокузнецкий ликероводочный завод» с учетом замечаний, указанных в акте проверки от 28.10.19 № 1178. Предусмотреть допустимые эквивалентные уровни звука на р.м. машиниста расфасовочно-упаковочных машин (расфасовочно-упаковочная машина «KRONES), в соответствии с требованием санитарных правил и норм. Предусмотреть продолжительность ежедневного отдыха между сменами при работе 8 часов в смену плюс два часа сверхурочно с продолжительностью рабочей смены 10 часов вдвое больше продолжительности работы. Обеспечить проведение мероприятий по защите объекта от грызунов и синантропных членистоногих, а именно: откорректировать в договоре № 921-ДР от 31.12.2015, площади подлежащие обработкам и кратность проведения обработок. Не допускать совместное хранение в материальном складе непищевого сырья (масляной краски, прочих жидкостей) и укупорочного материала для готовой продукции.
• Организовать проведение лабораторных исследований качества атмосферного воздуха на территории ближайшей жилой застройки (в зоне влияния предприятия АО «Новокузнецкий ликероводочный завод"). Организовать для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными веществами и производственными факторами с разовым или многократным превышением ПДК или ПДУ по действующему фактору, не реже 1 раза в пять лет периодические осмотры в центрах профпатологии и других медицинских организациях, имеющих право на проведение предварительных и периодических осмотров, на проведение экспертизы профессиональной пригодности и экспертизы связи заболевания с профессией. Обеспечить хранение продовольственного сырья на стеллажах и поддонах, выполненных из гигиенического покрытия.