Кемеровская область, Прокопьевский муниципальный район
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
18.01.2019
🎯
Основание проведения
Установить, что настоящая проверка проводится с целью: надзора за соблюдением требований земельного законодательства РФ в области охраны и использования земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйств... Еще...Установить, что настоящая проверка проводится с целью: надзора за соблюдением требований земельного законодательства РФ в области охраны и использования земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в рамках исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушения земельного законодательства № 180-в-ЗН от 06.04.2018, срок исполнения предписания до 06.01.2019. задачами настоящей проверки является: оценка соответствия деятельности хозяйствующего субъекта обязательным требованиям земельного законодательства РФ, требованиям охраны и использования земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
"ЗАО «Новоуголь» не исполнено в срок до 06.01.2019 г. ранее выданное предписание об устранении нарушения земельного законодательства №180-в-ЗН от 06.04.2018г. Установлено: что в соответствии с ранее выданным предписанием ЗАО «Новоуголь» не проведены мероприятия по ликвидации (возмещению) вреда, прич... Еще..."ЗАО «Новоуголь» не исполнено в срок до 06.01.2019 г. ранее выданное предписание об устранении нарушения земельного законодательства №180-в-ЗН от 06.04.2018г. Установлено: что в соответствии с ранее выданным предписанием ЗАО «Новоуголь» не проведены мероприятия по ликвидации (возмещению) вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, не выполнены рекультивация нарушенных земель, восстановление плодородия почв, не приведены в состояние пригодное для использования по целевому назначению (производство сельскохозяйственной продукции), своевременному вовлечению земель сельскохозяйственного назначения в оборот, а именно: - часть ЗУ с КН 42:10:0103006:1 (категория земель земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства) площадь 24 551 кв. м (нарушена размещением карьерной выемки и водоотводной канавы); - часть ЗУ с КН 42:10:0103006:6 (категория земель земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства) площадь 7 845 кв. м (нарушена размещением карьерной выемки); - часть ЗУ с КН 42:10:0103006:10 (категория земель земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства) площадь 5 201 кв. м (нарушена размещением карьерной выемки и водоотводной канавы); - часть ЗУ с КН 42:10:0103006:132 (категория земель земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства) площадь 604 кв. м (нарушена размещением карьерной выемки); - часть ЗУ в КК 42:10:0103006 (категория земель земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства) площадью 345 кв. м (нарушена размещением карьерной выемки).
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кемеровской области организовало проверку (статус: Завершена) . организации ЗАО «Новоуголь» (ИНН: 4217055669) , адрес: Кемеровская область, Прокопьевский муниципальный район
Выявленные нарушения (1 шт.):
"ЗАО «Новоуголь» не исполнено в срок до 06.01.2019 г. ранее выданное предписание об устранении нарушения земельного законодательства №180-в-ЗН от 06.04.2018г. Установлено: что в соответствии с ранее выданным предписанием ЗАО «Новоуголь» не проведены мероприятия по ликвидации (возмещению) вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, не выполнены рекультивация нарушенных земель, восстановление плодородия почв, не приведены в состояние пригодное для использования по целевому назначению (производство сельскохозяйственной продукции), своевременному вовлечению земель сельскохозяйственного назначения в оборот, а именно: - часть ЗУ с КН 42:10:0103006:1 (категория земель земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства) площадь 24 551 кв. м (нарушена размещением карьерной выемки и водоотводной канавы); - часть ЗУ с КН 42:10:0103006:6 (категория земель земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства) площадь 7 845 кв. м (нарушена размещением карьерной выемки); - часть ЗУ с КН 42:10:0103006:10 (категория земель земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства) площадь 5 201 кв. м (нарушена размещением карьерной выемки и водоотводной канавы); - часть ЗУ с КН 42:10:0103006:132 (категория земель земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства) площадь 604 кв. м (нарушена размещением карьерной выемки); - часть ЗУ в КК 42:10:0103006 (категория земель земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства) площадью 345 кв. м (нарушена размещением карьерной выемки).
Нарушенный правовой акт:
ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ от 30.12.2001 №195-ФЗ
п.1 ч.2 ст 10, ст. 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Выданные предписания:
Провести в соответствии с положениями ст. 13, ст. 42, ст. 76 Земельного кодекса РФ и ст, -78 - Федерального: закона- 0 10.01.2002 №7-ФЗ -К<Об охране окружающей среды» Мероприятия по ликвидации (возмещению)лреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, по защите сельхозугодий от зарастания древесно-кустарниковой и сорной растительностью, приведению земель в состояние пригодное для использования по целевому назначению (производство сельскохозяйственной -продукции), своевременному -вовлечению земель сельскохозяйственного назначения в оборот, а именно: часть ЗУ с, КН земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства) площадь 24 551 кв.м (нарушена размещением карьерной выемки и водоотводной канавы); часть КН 42:10:0103006:6 (категория, земель --,земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства) площадь 7845 кв. м (нарушена размещением карьерной выемки); з ; часть ЗУ с КН 42:10:0103006:10 (категория земель земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства) площадь 5 201 кв. м (нарушена размещением карьерной выемки и водоотводной канавы); часть ЗУ с КН (категория земель земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства) площадь 604 кв. м (нарушена размещением карьерной выемки); часть ЗУ в КК 42:10:0103006 (категория земель земли Сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства) площадью 345 кв. м (нарушена размещением карьерной выемки).
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
649002, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 109/6, дом 2, блок-секция Д.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
Кемеровская область, Прокопьевский муниципальный район
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-01-28T11:10:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
Кемеровская область, г. Прокопьевск, ул. Есенина, 48
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-01-28T11:10:00.0
Длительность КНМ (в днях)
1
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
1
Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) руководителя, иного должностного лица юридического лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Немчина Элла Геннадьевна
Должность руководителя, иного должностного лица юридического лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель по доверенности от 09.01.2019г.
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Павлова Нина Христановна
Должность
госинспектор отдела земельного надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
"ЗАО «Новоуголь» не исполнено в срок до 06.01.2019 г. ранее выданное предписание об устранении нарушения земельного законодательства №180-в-ЗН от 06.04.2018г. Установлено: что в соответствии с ранее выданным предписанием ЗАО «Новоуголь» не проведены мероприятия по ликвидации (возмещению) вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, не выполнены рекультивация нарушенных земель, восстановление плодородия почв, не приведены в состояние пригодное для использования по целевому назначению (производство сельскохозяйственной продукции), своевременному вовлечению земель сельскохозяйственного назначения в оборот, а именно: - часть ЗУ с КН 42:10:0103006:1 (категория земель земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства) площадь 24 551 кв. м (нарушена размещением карьерной выемки и водоотводной канавы); - часть ЗУ с КН 42:10:0103006:6 (категория земель земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства) площадь 7 845 кв. м (нарушена размещением карьерной выемки); - часть ЗУ с КН 42:10:0103006:10 (категория земель земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства) площадь 5 201 кв. м (нарушена размещением карьерной выемки и водоотводной канавы); - часть ЗУ с КН 42:10:0103006:132 (категория земель земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства) площадь 604 кв. м (нарушена размещением карьерной выемки); - часть ЗУ в КК 42:10:0103006 (категория земель земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства) площадью 345 кв. м (нарушена размещением карьерной выемки).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Текст
Протокол №РСН 42-072/2019-ЗН от 28.01.2019 г. по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридичексого лица
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Постановление 5-513/2019М1 от 02.04.2019 по ч.25 ст.19.5 в отношении юридического лица ЗАО «Новоуголь» наказание в виде штрафа на сумму 100 000 рублей
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№51-в-ЗН
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-01-28
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-10-20
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Провести в соответствии с положениями ст. 13, ст. 42, ст. 76 Земельного кодекса РФ и ст, -78 - Федерального: закона- 0 10.01.2002 №7-ФЗ -К<Об охране окружающей среды» Мероприятия по ликвидации (возмещению)лреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, по защите сельхозугодий от зарастания древесно-кустарниковой и сорной растительностью, приведению земель в состояние пригодное для использования по целевому назначению (производство сельскохозяйственной -продукции), своевременному -вовлечению земель сельскохозяйственного назначения в оборот, а именно: часть ЗУ с, КН земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства) площадь 24 551 кв.м (нарушена размещением карьерной выемки и водоотводной канавы); часть КН 42:10:0103006:6 (категория, земель --,земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства) площадь 7845 кв. м (нарушена размещением карьерной выемки); з ; часть ЗУ с КН 42:10:0103006:10 (категория земель земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства) площадь 5 201 кв. м (нарушена размещением карьерной выемки и водоотводной канавы); часть ЗУ с КН (категория земель земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства) площадь 604 кв. м (нарушена размещением карьерной выемки); часть ЗУ в КК 42:10:0103006 (категория земель земли Сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства) площадью 345 кв. м (нарушена размещением карьерной выемки).
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ от 30.12.2001 №195-ФЗ
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Немчина Элла Геннадьевна
Должность
Представитель по доверенности от 09.01.2019г.
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
ознакомлена от 28.01.2019 Немчина Элла Геннадьевна
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
ЗАО «Новоуголь»
ИНН
4217055669
ОГРН
1024201478036
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный земельный надзор.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-01-18
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000435383
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кемеровской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1054205027293
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000000988
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001056730
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление государственного земельного надзора на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Павлову Нину Христановну
Должность
государственного инспектора отдела государственного земельного надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Загорского Сергея Юрьевича
Должность
заместителя начальника отдела государственного земельного надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Ивановского Валерия Михайловича
Должность
государственного инспектора отдела государственного земельного надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Хивинцеву Елену Юрьевну
Должность
государственного инспектора отдела государственного земельного надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Кузнецову Татьяну Валентиновну
Должность
государственного инспектора отдела государственного земельного надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Ремпе Марину Александровну
Должность
старшего государственного инспектора отдела государственного земельного надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-01-18
Дата окончания проведения мероприятия
2019-02-14
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Нет
Цели, задачи, предмет КНМ
Установить, что настоящая проверка проводится с целью: надзора за соблюдением требований земельного законодательства РФ в области охраны и использования земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в рамках исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушения земельного законодательства № 180-в-ЗН от 06.04.2018, срок исполнения предписания до 06.01.2019. задачами настоящей проверки является: оценка соответствия деятельности хозяйствующего субъекта обязательным требованиям земельного законодательства РФ, требованиям охраны и использования земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
1. Оценку документов, представление которых необходимо для достижения целей и задач проведения проверки; 2. Оценка соответствия деятельности обязательным требованиям земельного законодательства РФ; 3. Иные мероприятия, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки; 4. Оформление результатов проверки.
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (требуется дата)
Основание проведения КНМ
(294-ФЗ) Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2019-01-06
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
51-в
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-01-16
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
п.1 ч.2 ст 10, ст. 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».