Проверка ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ "НОВОКУЗНЕЦКАЯ СТАНЦИЯ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ"
№421902462746
🔢 ИНН:
4217014567
🆔 ОГРН:
1024201475440
📍 Адрес:
654041, Кемеровская область, г. Новокузнецк, пр. Бардина, д. 28.
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
25.01.2019
🎯
Основание проведения
настоящая проверка проводится с целью лицензионного контроля медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») в рамках рассм... Еще...настоящая проверка проводится с целью лицензионного контроля медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») в рамках рассмотрения мотивированного представления от 21.01.2018 №3 должностного лица Территориального органа Росздравнадзора по Кемеровской области, в связи с поступлением из прокуратуры Кемеровской области в адрес Территориального органа Росздравнадзора по Кемеровской области обращения от 27.12.2018 №042-677/18, содержащего информацию о грубых нарушениях лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности. Задачами настоящей проверки являются:- предупреждение, выявление, пресечение нарушений лицензионных требований, установленных постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 № 291 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")" и принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения обязательных требований. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан,
⚠️
Выявленные нарушения (3 шт.)
2. Приказа Минздрава РФ от 20.06.2013 №388н «Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи»: - п. в) Приложения №6 Правил организации деятельности оперативного отдела медицинской организации, оказывающей скорую медицинскую помощь вне медицинской... Еще...2. Приказа Минздрава РФ от 20.06.2013 №388н «Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи»: - п. в) Приложения №6 Правил организации деятельности оперативного отдела медицинской организации, оказывающей скорую медицинскую помощь вне медицинской организации, утвержденных приказом Минздрава РФ от 20.06.2013 №388н «Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи»: - фельдшером по приему вызовов не выполнена незамедлительная передача вызова выездным бригадам скорой медицинской помощи; - п. 15 Приложения №2 Порядка выездная бригада скорой медицинской помощи не осуществила мероприятия, способствующие стабилизации или улучшению клинического состояния пациента.
3. Части II п.2.1 Критериев качества по условиям оказания медицинской помощи, утвержденных приказом Минздрава РФ от 10.05.2017 №203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи» - (заполнение всех разделов, предусмотренных амбулаторной картой) - в «Карте вызова скорой медицинской по... Еще...3. Части II п.2.1 Критериев качества по условиям оказания медицинской помощи, утвержденных приказом Минздрава РФ от 10.05.2017 №203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи» - (заполнение всех разделов, предусмотренных амбулаторной картой) - в «Карте вызова скорой медицинской помощи» №267 не заполнен п. №32, а именно, не указано в чем нуждается больной после оказания медицинской помощи.
1. Части 1 ст. 79 Федерального закона РФ от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» - медицинская организация (ГБУЗ КО «Новокузнецкая станция скорой медицинской помощи») не выполнила свою обязанность, а именно, не оказала гражданке медицинскую помощь в экстре... Еще...1. Части 1 ст. 79 Федерального закона РФ от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» - медицинская организация (ГБУЗ КО «Новокузнецкая станция скорой медицинской помощи») не выполнила свою обязанность, а именно, не оказала гражданке медицинскую помощь в экстренной форме;
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Кемеровской области организовало проверку (статус: Завершена) . организации ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ "НОВОКУЗНЕЦКАЯ СТАНЦИЯ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ" (ИНН: 4217014567) , адрес: 654041, Кемеровская область, г. Новокузнецк, пр. Бардина, д. 28.
Выявленные нарушения (3 шт.):
2. Приказа Минздрава РФ от 20.06.2013 №388н «Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи»: - п. в) Приложения №6 Правил организации деятельности оперативного отдела медицинской организации, оказывающей скорую медицинскую помощь вне медицинской организации, утвержденных приказом Минздрава РФ от 20.06.2013 №388н «Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи»: - фельдшером по приему вызовов не выполнена незамедлительная передача вызова выездным бригадам скорой медицинской помощи; - п. 15 Приложения №2 Порядка выездная бригада скорой медицинской помощи не осуществила мероприятия, способствующие стабилизации или улучшению клинического состояния пациента.
3. Части II п.2.1 Критериев качества по условиям оказания медицинской помощи, утвержденных приказом Минздрава РФ от 10.05.2017 №203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи» - (заполнение всех разделов, предусмотренных амбулаторной картой) - в «Карте вызова скорой медицинской помощи» №267 не заполнен п. №32, а именно, не указано в чем нуждается больной после оказания медицинской помощи.
1. Части 1 ст. 79 Федерального закона РФ от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» - медицинская организация (ГБУЗ КО «Новокузнецкая станция скорой медицинской помощи») не выполнила свою обязанность, а именно, не оказала гражданке медицинскую помощь в экстренной форме;
Нарушенный правовой акт:
Приказ Минздрава РФ от 20.06.2013 №388н «Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи»
приказ Минздрава РФ от 10.05.2017 №203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи»
Федеральный закон РФ от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Выданные предписания:
Соблюдать требования п. в) Приложения №6 Правил организации деятельности оперативного отдела медицинской организации, оказывающей скорую медицинскую помощь вне медицинской организации, утвержденных приказом Минздрава РФ от 20.06.2013 №388н «Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи»: - фельдшерам по приему вызовов выполнять незамедлительно передачу вызова выездным бригадам скорой медицинской помощи.
Соблюдать требования части II п.2.1 Критериев качества по условиям оказания медицинской помощи, утвержденных приказом Минздрава РФ от 10.05.2017 №203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи» - заполнять п. №32 карты вызова скорой медицинской помощи, а именно, указывать в чем нуждается больной после оказания медицинской помощи.
Соблюдать требования части 1 ст. 79 Федерального закона РФ от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» - выполнять обязанность по оказанию гражданам медицинскую помощь в экстренной форме
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
654041, Кемеровская область, г. Новокузнецк, пр. Бардина, д. 28.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Представительство
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-01-31T13:00:00.638
Место составления акта о проведении КНМ
ул.Сарыгина, д.29, офис 305, г. Кемерово, Кемеровская область, 650055
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-01-25T10:00:00.633
Длительность КНМ (в днях)
5
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
15
Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) руководителя, иного должностного лица юридического лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
не требуется
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Череватов О.А.
Должность
главный специалист-эксперт отдела контроля и надзора за медицинской деятельностью
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
2. Приказа Минздрава РФ от 20.06.2013 №388н «Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи»: - п. в) Приложения №6 Правил организации деятельности оперативного отдела медицинской организации, оказывающей скорую медицинскую помощь вне медицинской организации, утвержденных приказом Минздрава РФ от 20.06.2013 №388н «Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи»: - фельдшером по приему вызовов не выполнена незамедлительная передача вызова выездным бригадам скорой медицинской помощи; - п. 15 Приложения №2 Порядка выездная бригада скорой медицинской помощи не осуществила мероприятия, способствующие стабилизации или улучшению клинического состояния пациента.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
3. Части II п.2.1 Критериев качества по условиям оказания медицинской помощи, утвержденных приказом Минздрава РФ от 10.05.2017 №203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи» - (заполнение всех разделов, предусмотренных амбулаторной картой) - в «Карте вызова скорой медицинской помощи» №267 не заполнен п. №32, а именно, не указано в чем нуждается больной после оказания медицинской помощи.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
1. Части 1 ст. 79 Федерального закона РФ от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» - медицинская организация (ГБУЗ КО «Новокузнецкая станция скорой медицинской помощи») не выполнила свою обязанность, а именно, не оказала гражданке медицинскую помощь в экстренной форме;
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
5
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-01-31
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-02-15
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Соблюдать требования п. в) Приложения №6 Правил организации деятельности оперативного отдела медицинской организации, оказывающей скорую медицинскую помощь вне медицинской организации, утвержденных приказом Минздрава РФ от 20.06.2013 №388н «Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи»: - фельдшерам по приему вызовов выполнять незамедлительно передачу вызова выездным бригадам скорой медицинской помощи.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Приказ Минздрава РФ от 20.06.2013 №388н «Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи»
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
5
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-01-31
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-02-15
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Соблюдать требования части II п.2.1 Критериев качества по условиям оказания медицинской помощи, утвержденных приказом Минздрава РФ от 10.05.2017 №203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи» - заполнять п. №32 карты вызова скорой медицинской помощи, а именно, указывать в чем нуждается больной после оказания медицинской помощи.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
приказ Минздрава РФ от 10.05.2017 №203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи»
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
5
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-01-31
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-02-15
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Соблюдать требования части 1 ст. 79 Федерального закона РФ от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» - выполнять обязанность по оказанию гражданам медицинскую помощь в экстренной форме
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон РФ от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
не требуется
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Иное
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
на подписание не явились
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ "НОВОКУЗНЕЦКАЯ СТАНЦИЯ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ"
ИНН
4217014567
ОГРН
1024201475440
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный лицензионный контроль за медицинской деятельностью (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково").
Категория риска
Низкий риск (6 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-01-24
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000055987
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Кемеровской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1054205003170
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001127
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
312663923
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Лицензионный контроль медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Череватов О.А.
Должность
главный специалист-эксперт отдела контроля и надзора за медицинской деятельностью
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Князева Н.А.
Должность
главный специалист-эксперт отдела контроля и надзора за медицинской деятельностью
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-01-25
Дата окончания проведения мероприятия
2019-02-21
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
настоящая проверка проводится с целью лицензионного контроля медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») в рамках рассмотрения мотивированного представления от 21.01.2018 №3 должностного лица Территориального органа Росздравнадзора по Кемеровской области, в связи с поступлением из прокуратуры Кемеровской области в адрес Территориального органа Росздравнадзора по Кемеровской области обращения от 27.12.2018 №042-677/18, содержащего информацию о грубых нарушениях лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности. Задачами настоящей проверки являются:- предупреждение, выявление, пресечение нарушений лицензионных требований, установленных постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 № 291 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")" и принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения обязательных требований. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан,
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Рассмотрение документов, характеризующих организацию порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи.
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Выявление при проведении мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении видов государственного контроля (надзора), указанных в частях 1 и 2 статьи 8.1 настоящего Федерального закона, параметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным органом государственного контроля (надзора) индикаторам риска является основанием для проведения внеплановой проверки, которое предусмотрено в положении о виде федерального государственного контроля (надзора)
Основание проведения КНМ
(294-ФЗ) Выявление при проведении мероприятий государственного контроля (надзора), муниципального контроля, осуществляемых без взаимодействия с гражданами и организациями, соответствия или отклонения от параметров деятельности гражданина, организации, используемых ими производственных объектов, которое согласно утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения внеплановой проверки, при условии, что указанное основание предусмотрено в положении о соответствующем виде государственного контроля (надзора), муниципального контроля
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
П42-18/19
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-01-22
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».