Проверка Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области
№421902728086
🔢 ИНН:
4207022150
🆔 ОГРН:
1034205005020
📍 Адрес:
650064, Кемеровская область, г. Кемерово, пр. Советский, д. 58
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
20.05.2019
🎯
Основание проведения
- государственный контроль за соблюдением органами государственной власти Российской Федерации прав граждан в сфере охраны здоровья в рамках рассмотрения мотивированного представления от 15.05.2019 № 26 должностного лица по результатам предварительной проверки поступившего обращения (вх. от 17.04.... Еще...- государственный контроль за соблюдением органами государственной власти Российской Федерации прав граждан в сфере охраны здоровья в рамках рассмотрения мотивированного представления от 15.05.2019 № 26 должностного лица по результатам предварительной проверки поступившего обращения (вх. от 17.04.2019 № О42-383/19), содержащего информацию о фактах нарушения требований, установленных законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан, что влечет за собой угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан;
- предупреждение, выявление и пресечение нарушения органами государственной власти Российской Федерации прав граждан в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан и принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения обязательных требований;
- соблюдение обязательных требований;
- по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан.
⚠️
Выявленные нарушения (2 шт.)
Нарушения абз. 3 п.5 Постановления Правительства РФ от 30.07.1994 № 890 - за счет средств соответствующих бюджетов и иных источников: не увеличиваются ассигнования на приобретение лекарственных для больниц, поликлиник и других организаций здравоохранения и социальной сферы.
Нарушения ДОЗН КО требований, установленных законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан, что влечет за собой угрозу причинения вреда жизни, здоровью гр. Сидорук А.С., а именно основных принципов охраны здоровья:
п. 4 ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основа... Еще...Нарушения ДОЗН КО требований, установленных законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан, что влечет за собой угрозу причинения вреда жизни, здоровью гр. Сидорук А.С., а именно основных принципов охраны здоровья:
п. 4 ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее -ФЗ №323) - социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья;
п. 14 ч.1 ст.16 ФЗ №323 - в части организации обеспечения гр. Сидорук А.С. лекарственными препаратами: «Ветавис» и «Мацитентан».
п.3, 5 ч.1 ст.29 ФЗ №323 - в части необеспечения гр. Сидорук А.С. льготными лекарственными препаратами «Ветавис» и «Мацитентан» , за период с 01.01.2018 по 15.05.2019 год.
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Кемеровской области организовало проверку (статус: Завершена) . организации Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области (ИНН: 4207022150) , адрес: 650064, Кемеровская область, г. Кемерово, пр. Советский, д. 58
Выявленные нарушения (2 шт.):
Нарушения абз. 3 п.5 Постановления Правительства РФ от 30.07.1994 № 890 - за счет средств соответствующих бюджетов и иных источников: не увеличиваются ассигнования на приобретение лекарственных для больниц, поликлиник и других организаций здравоохранения и социальной сферы.
Нарушения ДОЗН КО требований, установленных законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан, что влечет за собой угрозу причинения вреда жизни, здоровью гр. Сидорук А.С., а именно основных принципов охраны здоровья:
п. 4 ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее -ФЗ №323) - социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья;
п. 14 ч.1 ст.16 ФЗ №323 - в части организации обеспечения гр. Сидорук А.С. лекарственными препаратами: «Ветавис» и «Мацитентан».
п.3, 5 ч.1 ст.29 ФЗ №323 - в части необеспечения гр. Сидорук А.С. льготными лекарственными препаратами «Ветавис» и «Мацитентан» , за период с 01.01.2018 по 15.05.2019 год.
Нарушенный правовой акт:
Постановление Правительства РФ от 30.07.1994 № 890
Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ
Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
Постановление Правительства РФ от 31.10.2016 № 1106 "О подготовке государственными органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, проектов ежегодных планов проведения проверок органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также о согласовании внеплановых проверок органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
Выданные предписания:
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» своевременно организовать обеспечение гр. Сидорук А.С. необходимыми лекарственными препаратами, по медицинским показаниям: Ветавис» (по торговому наименованию) и «Мацитентан» (по МНН), а также принимать меры, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, по оказанию своевременной лекарственной терапии гр. Сидорук А.С. по жизненным показаниям препаратами.
Осуществлять за счет средств соответствующих бюджетов и иных источников: увеличение ассигнования на приобретение лекарственных для больниц, поликлиник и других организаций здравоохранения и социальной сферы; осуществлять финансовую поддержку предприятий аптечной сети, испытывающих недостаток в оборотных средствах.
В соответствии со статьями 16 и 83 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», своевременно организовать обеспечение гр. Сидорук А.С. необходимыми лекарственными препаратами, по медицинским показаниям: Ветавис» (по торговому наименованию) и «Мацитентан» (по МНН), а также принимать меры, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, по оказанию своевременной лекарственной терапии гр. Сидорук А.С. по жизненным показаниям препаратами.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
650064, Кемеровская область, г. Кемерово, пр. Советский, д. 58
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Представительство
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-06-17T15:00:00.143
Место составления акта о проведении КНМ
650055, Кемеровская области, г. Кемерово, ул. Сарыгина, д. 29, офис 305
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-05-20T10:00:00.623
Длительность КНМ (в днях)
20
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Семьянова Ольга Борисовна
Должность
главный специалист-эксперт отдела мониторинга и контроля качества медицинской продукции
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Нарушения абз. 3 п.5 Постановления Правительства РФ от 30.07.1994 № 890 - за счет средств соответствующих бюджетов и иных источников: не увеличиваются ассигнования на приобретение лекарственных для больниц, поликлиник и других организаций здравоохранения и социальной сферы.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Нарушения ДОЗН КО требований, установленных законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан, что влечет за собой угрозу причинения вреда жизни, здоровью гр. Сидорук А.С., а именно основных принципов охраны здоровья:
п. 4 ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее -ФЗ №323) - социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья;
п. 14 ч.1 ст.16 ФЗ №323 - в части организации обеспечения гр. Сидорук А.С. лекарственными препаратами: «Ветавис» и «Мацитентан».
п.3, 5 ч.1 ст.29 ФЗ №323 - в части необеспечения гр. Сидорук А.С. льготными лекарственными препаратами «Ветавис» и «Мацитентан» , за период с 01.01.2018 по 15.05.2019 год.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы в соответствии с их компетенцией
Текст
предписание 65 от 17.06.2019
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
65
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-06-17
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-09-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» своевременно организовать обеспечение гр. Сидорук А.С. необходимыми лекарственными препаратами, по медицинским показаниям: Ветавис» (по торговому наименованию) и «Мацитентан» (по МНН), а также принимать меры, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, по оказанию своевременной лекарственной терапии гр. Сидорук А.С. по жизненным показаниям препаратами.
Осуществлять за счет средств соответствующих бюджетов и иных источников: увеличение ассигнования на приобретение лекарственных для больниц, поликлиник и других организаций здравоохранения и социальной сферы; осуществлять финансовую поддержку предприятий аптечной сети, испытывающих недостаток в оборотных средствах.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Постановление Правительства РФ от 30.07.1994 № 890
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы в соответствии с их компетенцией
Текст
предписание 65 от 17.06.2019
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
65
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-06-17
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-09-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
В соответствии со статьями 16 и 83 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», своевременно организовать обеспечение гр. Сидорук А.С. необходимыми лекарственными препаратами, по медицинским показаниям: Ветавис» (по торговому наименованию) и «Мацитентан» (по МНН), а также принимать меры, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, по оказанию своевременной лекарственной терапии гр. Сидорук А.С. по жизненным показаниям препаратами.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
не требуется
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
направлен заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области
ИНН
4207022150
ОГРН
1034205005020
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-05-17
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000055987
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Кемеровской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1054205003170
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001127
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10003677094
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственный контроль за соблюдением органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Семьянова Ольга Борисовна
Должность
главный специалист-эксперт отдела мониторинга и контроля качества медицинской продукции
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Моисеева Татьяна Владимировна
Должность
ведущий специалист-эксперт отдела контроля и надзора за медицинской деятельностью
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Мухачева Ирина Дмитриевна
Должность
ведущий специалист-эксперт отдела мониторинга и контроля качества медицинской продукции
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-05-20
Дата окончания проведения мероприятия
2019-06-17
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
- государственный контроль за соблюдением органами государственной власти Российской Федерации прав граждан в сфере охраны здоровья в рамках рассмотрения мотивированного представления от 15.05.2019 № 26 должностного лица по результатам предварительной проверки поступившего обращения (вх. от 17.04.2019 № О42-383/19), содержащего информацию о фактах нарушения требований, установленных законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан, что влечет за собой угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан;
- предупреждение, выявление и пресечение нарушения органами государственной власти Российской Федерации прав граждан в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан и принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения обязательных требований;
- соблюдение обязательных требований;
- по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
1) рассмотрение нормативно-правовых актов, характеризующих реализацию департаментом охраны здоровья населения Кемеровской области полномочий по организации льготного обеспечения граждан лекарственными препаратами отдельной категории граждан - 4 рабочих дня;
2) рассмотрение нормативно-правовых актов, характеризующих взаимодействие департамента охраны здоровья населения Кемеровской области с аптечной организацией, по принятию мер обслуживания льготных рецептов, находящихся на отсроченном обслуживании;
3) рассмотрение документов и материалов, характеризующих организацию департаментом охраны здоровья населения Кемеровской области льготного лекарственного обеспечения гр. Сидорук А.С. - 4 рабочих дня;
3) оценка соблюдения департаментом охраны здоровья населения Кемеровской области установленного порядка обеспечения граждан лекарственными препаратами (в отношении гр. Сидорук А.С.) - 5 рабочих дней;
4) оценка соблюдения департаментом охраны здоровья населения Кемеровской области установленного порядка льготного лекарственного обеспечения граждан (в отношении гр. Сидорук А.С.) - 5 рабочих дней.
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
П42-161/19
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-05-15
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
Постановление Правительства РФ от 31.10.2016 № 1106 "О подготовке государственными органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, проектов ежегодных планов проведения проверок органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также о согласовании внеплановых проверок органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации".