Причина проверки:

Цель:контроля исполнения юридическим лицом предписания № 126/1/67 от 23.10.2019г по устранению нарушений требований пожарной безопасности, срок для исполнения которого истек. Задачи:оценка соответствия объекта защиты категории высокого риска юридического лица ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ТОПКИНСКИЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ ТЕХНИКУМ", по адресу: 652300, ОБЛАСТЬ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ -КУЗБАСС, РАЙОН ТОПКИНСКИЙ, ГОРОД ТОПКИ, УЛИЦА ЗАВОДСКАЯ, ДОМ 11, обязательным требованиям пожарной безопасности и принятие мер по результатам проверки. Предмет:выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора)

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Выявленные нарушения (24 шт.):

• При обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий ГПОУ «ТТТ» (автоматическая установка пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей) не соблюдены требования нормативных документов по пожарной безопасности. (Не проведено техническое освидетельствование установок и оборудования по истечении установленного срока службы на предмет технической возможности и экономической целесообразности продления эксплуатации, а также условий и срока такого продления. В соответствии с инструкциями по эксплуатации элементов установок (извещатели, прибор приёмно-контрольный, оповещатели и т.д.) их срок эксплуатации составляет не менее 10 лет.
• В проходах, во всех лестничных клетках, в коридорах, в переходе из 2-го в 3-тий учебный корпус, служащих для эвакуации людей, над выходами и перед каждым конечным выходом из зданий не предусмотрено аварийное освещение во всех зданиях ГПОУ «ТТТ». (Освещенность горизонтальной поверхности по оси прохода должна быть не менее 1 люкс)
• Допущена установка в лестничной клетке внешнего блока кондиционера. Левый лестничный марш, по ходу движения.
• При применении автоматической пожарной сигнализации не оборудовано дымовыми пожарными извещателями комната № 102. (В комнате 102 установлены тепловые пожарные извещатели).
• В помещении пожарного поста, в помещении с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство, не предусмотрено аварийное освещения
• В процессе эксплуатации не обеспечено содержание здания и строительных конструкций в соответствии с требованиями проектной и технической документации. Допущены изменения конструктивных, объемно-планировочных и инженерно-технических решений без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормативными документами по пожарной безопасности и утвержденного в установленном порядке. (В комнате 104/1 (Актовый зал) заложены оконные проемы)
• Помещения 104/1 (Актовый зал) не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией.
• В помещении тамбура эвакуационного входа на первом этаже кабинета №108 не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией.
• Двери на путях эвакуации, с правого «торца» здания, по ходу движения открываться не по направлению выхода из здания.
• Не обеспечена высота в свету на эвакуационном выходе из под лестничной клетки с правой стороны по ходу движения со спортивного зала, не менее 1,9м. (По факту 1.7м.)
• Двери в помещение электрощитовой имеет предел огнестойкости менее ЕI 30. (в подвальном помещении)
• Помещения подвала здания не в полной мере оборудованы автоматической пожарной сигнализацией
• На путях эвакуации для отделки стен применены материалы с более высокой пожарной опасностью, чем требуется. Не представлены документы (сертификаты ПБ, ведомость отделки и др.) (Стены и потолки обшиты панелями МДФ на втором этаже фойе и коридор возле спортивного зала )
• Перед наружной дверью (эвакуационным выходом) возле библиотеки не предусмотрена горизонтальная входная площадка с глубиной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери
• В процессе эксплуатации не обеспечено содержание здания и строительных конструкций в соответствии с требованиями проектной и технической документации. Допущены изменения конструктивных, объемно-планировочных и инженерно-технических решений без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормативными документами по пожарной безопасности и утвержденного в установленном порядке. (В лестничной клетке на первом этаже возле кабинета 1/3(м) заложен оконный проем)
• Двери в помещение электрощитовой имеет предел огнестойкости менее ЕI 30. (в кабинете №14(м))
• На первом и втором этаже лестничная клетка не имеет дверей с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах (Лестничная клетка с правой и левой стороны по ходу движения)
• Перед наружной дверью (эвакуационным выходом) возле напротив кабинета 1/3(м) не предусмотрена горизонтальная входная площадка с глубиной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери
• Над эвакуационными выходами главного входа и эвакуационного выхода не установлены световые оповещатели «Выход»
• Части зданий различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. (производственного назначения, помещения котельной и административно-бытовые помещения)
• Лестничная клетка не имеет дверей с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах (Лестничная клетка с правой и левой стороны по ходу движения)
• Аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада, не распологаются вне складского помещения на стене из негорючих материалов или отдельно стоящей опоре
• При применении автоматической пожарной сигнализации не оборудовано дымовыми пожарными извещателями в бывшем «кузнечном цехе» (В «кузнечном цехе» установлены тепловые пожарные извещатели).
• Части зданий различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. (производственного назначения, помещений стояночного бокса №6 и административно-бытового помещения по выдачи путевых листов)

Нарушенный правовой акт:

• п.61 ППР в РФ; п. 5.8.4 табл. 1. ГОСТ Р 56936-2016;п.1 ч.2 ст.1, ч.3 ч.4 ст.4, п.2 ч.1 ст.6 Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008.
• п.4.3.1 Свода правил СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" (утв. приказом МЧС РФ от 25 марта 2009 г. N 171), (п. 7.73. и п. 7.74 СНиП 23-05-95 Естественное и искусственное освещение; п. 4.2.1.1 национальный стандарт РФ ГОСТР 55842 2013 (ИСО 30061:2007)) (п.1 ч.2 ст.1, ч.4 ст.4 Федерального закона №123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);
• п. 23(м) ППР в РФ
• п. А.3, Приложение А (обязательное); таблица III, п. 38 СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования (утв. Приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. N 175) (п.1 ч.2 ст.1; ст.3; ч.1, ч.3, ч.4 ст.4; ч.1 ст.6; ст.103 Федерального закона №123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности); п.3; таблица III, п. 38Нормы пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией"
• п.13.14.12 СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования (утв. Приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. N 175) (п.1 ч.2 ст.1; ст.3; ч.1, ч.3 ст.4; ч.1 ст.6; ст.83 Федерального закона №123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности);
• п. 4.6 СП 2.13130.2012 Системы противопожарной защиты. ч.1, ч.3, ч.4 ст.4, ч.3. ст.80 Федерального закона №123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности. п.1.7 * СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений.
• п. А.4 и А.10 Приложение А (обязательное) СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования (утв. Приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. N 175) (п.1 ч.2 ст.1; ст.3; ч.1, ч.3 ст.4; ч.1 ст.6; ст.86 Федерального закона №123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности)
• п.6.17 СНиП 21.01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (п.1 ч.2 ст.1; ст.3; ч.1, ч.3 ст.4; ч.1 ст.6; ч.1, ч.8, ч.13 ст.88 Федерального закона №123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности)
• п.4.2.5 Свода правил СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" (утв. приказом МЧС РФ от 25 марта 2009 г. N 171), (п.1 ч.2 ст.1; ч.4 ст.4; ч.1 ст. 88 Федерального закона №123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»), (п. 6.16 СНиП 21-01-97 Пожарная безопасность зданий и сооружений)
• (п.7.4, раздел 7 СНиП 21-01-97; п.4.1.раздел III МДС 21-1.98) ст.88 Федерального закона №123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
• пункты А.4 и А.10; п.9 таблицы А.1 Приложения А (обязательное) СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования (утв. Приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. N 175) (п.1 ч.2 ст.1; ст.3; ч.1, ч.3 ст.4; ч.1 ст.6; ст.83 Федерального закона №123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности)
• п.4.3.2 Свода правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (утв. Приказом МЧС РФ от 25 марта 2009 г. N 171), (п.1 ч.2 ст.1, ч.4 ст.4, ч.2 ст. 89 Федерального закона №123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»)
• п.1.93* СНиП 2.08.02-89* Общественные здания и сооружения; п.5.2.3 СП 1.13130.2009 Свод правил с системы противопожарной защиты эвакуационные пути и выходы; п.1 ч.2 ст.1, ч.4 ст.4 Федерального закона №123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
• п.4.4.6 Свода правил СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" (утв. приказом МЧС РФ от 25 марта 2009 г. N 171), (п.1 ч.2 ст.1, ч.4 ст.4, ч.19 ст. 88 Федерального закона №123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности») (п.4.8 СНиП II-А.5-70; п.4.7 СНиП II-2-80; п.4.15 СНиП 2.01. -85*; п.6.18* СНиП 21-01-97*)
• Таблица №1 п.1 п/п б) СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности
• п.4.18 Свода правил СП 4.13130.2009 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты» (утв. МЧС России от 25.03.2009года №174) п.1 ч.2 ст.1, ч.4 ст.4 Федерального закона №123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.7.4СНиП 21.01-97*Пожарная безопасность зданий и сооружений.
• п. 349 ППР в РФ
• п.1 ч.2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п.2 ч.12 ст.6 и п.1 ч.5 ст.6.1 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п/п а) п.5 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.04.2012 N 290

Выданные предписания:

• При обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий ГПОУ «ТТТ» (автоматическая установка пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей) не соблюдены требования нормативных документов по пожарной безопасности. (Не проведено техническое освидетельствование установок и оборудования по истечении установленного срока службы на предмет технической возможности и экономической целесообразности продления эксплуатации, а также условий и срока такого продления. В соответствии с инструкциями по эксплуатации элементов установок (извещатели, прибор приёмно-контрольный, оповещатели и т.д.) их срок эксплуатации составляет не менее 10 лет.
• В проходах, во всех лестничных клетках, в коридорах, в переходе из 2-го в 3-тий учебный корпус, служащих для эвакуации людей, над выходами и перед каждым конечным выходом из зданий не предусмотрено аварийное освещение во всех зданиях ГПОУ «ТТТ». (Освещенность горизонтальной поверхности по оси прохода должна быть не менее 1 люкс)
• Допущена установка в лестничной клетке внешнего блока кондиционера. Левый лестничный марш, по ходу движения.
• При применении автоматической пожарной сигнализации не оборудовано дымовыми пожарными извещателями комната № 102. (В комнате 102 установлены тепловые пожарные извещатели).
• В помещении пожарного поста, в помещении с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство, не предусмотрено аварийное освещения
• В процессе эксплуатации не обеспечено содержание здания и строительных конструкций в соответствии с требованиями проектной и технической документации. Допущены изменения конструктивных, объемно-планировочных и инженерно-технических решений без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормативными документами по пожарной безопасности и утвержденного в установленном порядке. (В комнате 104/1 (Актовый зал) заложены оконные проемы)
• Помещения 104/1 (Актовый зал) не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией.
• В помещении тамбура эвакуационного входа на первом этаже кабинета №108 не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией.
• Двери на путях эвакуации, с правого «торца» здания, по ходу движения открываться не по направлению выхода из здания.
• Не обеспечена высота в свету на эвакуационном выходе из под лестничной клетки с правой стороны по ходу движения со спортивного зала, не менее 1,9м. (По факту 1.7м.)
• Двери в помещение электрощитовой имеет предел огнестойкости менее ЕI 30. (в подвальном помещении)
• Помещения подвала здания не в полной мере оборудованы автоматической пожарной сигнализацией
• На путях эвакуации для отделки стен применены материалы с более высокой пожарной опасностью, чем требуется. Не представлены документы (сертификаты ПБ, ведомость отделки и др.) (Стены и потолки обшиты панелями МДФ на втором этаже фойе и коридор возле спортивного зала )
• Перед наружной дверью (эвакуационным выходом) возле библиотеки не предусмотрена горизонтальная входная площадка с глубиной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери
• В процессе эксплуатации не обеспечено содержание здания и строительных конструкций в соответствии с требованиями проектной и технической документации. Допущены изменения конструктивных, объемно-планировочных и инженерно-технических решений без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормативными документами по пожарной безопасности и утвержденного в установленном порядке. (В лестничной клетке на первом этаже возле кабинета 1/3(м) заложен оконный проем)
• Двери в помещение электрощитовой имеет предел огнестойкости менее ЕI 30. (в кабинете №14(м))
• На первом и втором этаже лестничная клетка не имеет дверей с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах (Лестничная клетка с правой и левой стороны по ходу движения)
• Перед наружной дверью (эвакуационным выходом) возле напротив кабинета 1/3(м) не предусмотрена горизонтальная входная площадка с глубиной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери
• Над эвакуационными выходами главного входа и эвакуационного выхода не установлены световые оповещатели «Выход»
• Части зданий различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. (производственного назначения, помещения котельной и административно-бытовые помещения)
• Лестничная клетка не имеет дверей с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах (Лестничная клетка с правой и левой стороны по ходу движения)
• Аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада, не распологаются вне складского помещения на стене из негорючих материалов или отдельно стоящей опоре
• При применении автоматической пожарной сигнализации не оборудовано дымовыми пожарными извещателями в бывшем «кузнечном цехе» (В «кузнечном цехе» установлены тепловые пожарные извещатели).
• Части зданий различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. (производственного назначения, помещений стояночного бокса №6 и административно-бытового помещения по выдачи путевых листов)