Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: проверки доводов, изложенных в мотивированном представлении должностного лица от 13.05.2020 г. по результатам предварительной проверки информации, поступившей в Южно-Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора письмом № 04/6973 от 24.03.2020 г. о нарушении природоохранного законодательства АО «Разрез «Степановский» задачами настоящей проверки являются: надзор за соблюдением обязательных требований в области охраны окружающей среды, в области обращения с отходами производства и потребления, в области геологического изучения, рационального использования и охраны недр.Предметом настоящей проверки является: Соблюдение юридическим лицом обязательных требований нормативных и правовых актов; проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде; проведение мероприятий по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Цели, задачи проверки:

Выявление при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями параметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения внеплановой проверки, предусмотренным в положении о виде федерального государственного контроля (надзора).

Выявленные нарушения (3 шт.):

• нарушение лицензионных соглашений
• нарушение требований ГЭЭ
• несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при размещении отходов производства и потребления.

Нарушенный правовой акт:

• п. 4.3, п. 7 условий пользования недрами к лицензиям КЕМ 02060 ТЭ, КЕМ 02061 ТЭ; пп. 2,1, 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах»
• п. 10 условий пользования недрами лицензии КЕМ 02060 ТЭ, КЕМ 02061 ТЭ; пп. 2,1, 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах»; п. 31 раздела П Правил охраны недр от 6.06.2003 №71
• п. 10 условий пользования недрами лицензии КЕМ 02060 ТЭ, КЕМ 02061 ТЭ; п. 3 ст. 12, п. 7, п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»; п. 3 Положения об установлении и изменении границ участков недр, предоставленных в пользование, утвержденного постановлением Правительства от 03.05.2012 № 429
• ч. 4 ст. 27, п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 23.11.1995 jsfo 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»
• ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; п. 1 ч. 2 ст. 11, ч. 7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
• Ст. 10, ст. 12 Федерального закона от 26.12.2008 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Положение о Южно-Сибирском межрегиональном управлении Росприроднадзора, утвержденное Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 27.08.2019 №485

Выданные предписания:

• Не соблюдаются требования проектной документации в части обеспечения установленного уровня добычи. Обеспечить соблюдение требований проектной документации в части обеспечения установленного уровня добычи по лицензиям КЕМ 02060 ТЭ, КЕМ 02061 ТЭ.
• В 2019 году Общество нарушило действующий в указанном периоде технический проект в части календарного плана работ. Отработка пластов УП, IX, X в.п., X н.п. должна была начаться в 2019 году согласно календарному плану утвержденной проектной документации, но по факту разработка данных пластов не была начата в 2019 году. Обеспечить соблюдение календарного плана работ в соответствии с действующей проектной документацией по лицензиям КЕМ 02060 ТЭ, КЕМ 02061 ТЭ
• АО «Разрез Степановский» отсутствуют в лицензиях КЕМ 02060 ТЭ, КЕМ 02061 ТЭ документы, определяющие уточненные границы горного отвода (горноотводной акт и графические приложения) в качестве ее неотъемлемой составной части. Обеспечить в качестве неотъемлемой составной части лицензий КЕМ 02060 ТЭ, КЕМ 02061 ТЭ документы, определяющие уточненные границы горного отвода (горноотводной акт и графические приложения).
• При формировании Внешнего Южного отвала и Временного отвала АО «Разрез «Степановский» осуществляет деятельность, не соответствующую документации, которая получила положительное заключение государственной экологической экспертизы. Обеспечить осуществление деятельности по отвалообразованию в соответствии с документацией, которая получила положительное заключение государственной экологической экспертизы.
• При осуществлении деятельности по размещению отхода V класса опасности «Вскрышные породы в смеси практически неопасные» на собственных объектах размещения отходов «Внешний породный отвал Южный», «Породный отвал Временный» и «Внешний породный отвал Западный» АО «Разрез «Степановский» допущено несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при размещении отходов производства и потребления. Обеспечить соблюдение требований в области охраны окружающей среды при размещении отходов производства и потребления на собственных объектах размещения отходов «Внешний породный отвал Южный», «Породный отвал Временный» и «Внешний породный отвал Западный».