Причина проверки:

Цель:контроля исполнения юридическим лицом предписания № 120/1/65 от 03.10.2019г. по устранению нарушений требований пожарной безопасности, срок для исполнения которого истек и мотивированного представления должностного лица от 18.05.2020 №5 по результатам анализа мероприятий по контролю, содержащих сведения о возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан (подпункт а) пункта 2 части 2 ст.10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля") Задачи:оценка соответствия объектов защиты высокой категории риска – юридического лица ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ТОПКИНСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА" по адресам: 652300, КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ – КУЗБАСС ОБЛАСТЬ, ТОПКИНСКИЙ РАЙОН, ГОРОД ТОПКИ, УЛИЦА РЕВОЛЮЦИИ,1; Кемеровская область, Топкинский р-н, с.Зарубино, ул.Центральная 14Б; п. Раздолье, ул. Центральная 14А; д. Терехино,ул. Центральная 6А; д. Симаново, ул. Школьная 1-11; пос. Ключевой, ул.Новая 13; д. Большой -Корчуган, ул.Магистральная 11; д. Малый Корчуган, ул. Центральная 4-4; д. Цыпино, ул.Школьная-2; пос. Мокроусовский, ул. Центральная 27 Б; д. Пинигино, ул. Центральная 14А-2; с.Лукошкино, ул.Старолукошкинская 13-2; д. Козлово, ул. Нагорного-8; с. Топки,Микрорайон2 «б»; пос. Рассвет, ул.Ленина 9А; с. Черемичкино, ул. Центральная 17А; пос. Центральный, ул. Советская,22; пос. Трещевский, ул. Садовая 17А; пос. Знаменский, ул. Центральная 6В-2; с.Глубокое, ул.Рабочая 64; пос. Октябрьский, ул.Октябрьская 12; д. Катково, ул. Ивановская 11; пос. Магистральный, ул. Строителей 5-1; д.Тыхта, ул.Молодежная 2-2; д. Опарино, ул.Молодежная,6; д. Бархатово, ул.Новая 6-1, обязательным требованиям пожарной безопасности и принятие мер по результатам проверки Предмет:выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора)

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Выявленные нарушения (21 шт.):

• Палаты для тяжелобольных взрослых и детей размещены выше первого этажа здания. (по факту палаты располагаются на третьем и четвертом этажах).
• Двери вентиляционных камер, выхода на чердак, а также люк в машинное отделение из 4-го этажа выполнены не противопожарными.
• При эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности: на 1-ом этаже наличие коридора длинной более 15м (фактически тупиковый коридор 30,25м) без естественного освещения и отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре).
• В дверях и фрамугах обычное стекло не заменено на армированное (внутренние стены, на лестничных клетках) (здание поликлиники).
• Лестничная клетка, расположенная с правой стороны здания от центрального входа, не имеет выход непосредственно наружу (поликлиника).
• Не выполнено требование нормативного документа содержащего требования по пожарной безопасности: не обеспечен 2-м эвакуационным выходом коридор поликлиники 3-го и 4-го этажей. (выход через детское отделение 3-го этажа и гинекологическое отделение 4-го этажа не является эвакуационным).
• Не выполнено требование нормативного документа содержащего требования по пожарной безопасности СНиП 21-01-97*, общие коридоры 1 и 2 этажа, длинной более 60 м. не разделены противопожарными перегородками 2-го типа, отделяющие коридор на участки длинной не более 60м.
• Лестничные клетки имеют двери без приспособлений для самозакрывания и уплотнения в притворах.
• Не выполнено требование нормативного документа содержащего требования по пожарной безопасности, не обеспечено 2-м эвакуационным выходом детское отделение (выход через аптеку не является эвакуационным).
• Не выполнено требование нормативного документа содержащего требования по пожарной безопасности СНиП 21-01-97* высота эвакуационного выхода расположенного под лестничным маршем менее 1,9 м.
• В соответствии с требованиями нормативного документа по пожарной безопасности СНиП 21.01-97*: помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (стационар больницы Ф 1.1 и поликлиника Ф 3.4).
• Входы в лифты в подвале не оборудованы тамбур –шлюзами 1-го типа с избыточным давлением при пожаре.
• Двери в помещение электрощитовой имеют предел огнестойкости менее EI 30.
• Здание не оборудовано установками пожарной автоматики, сигнализацией.
• В здании не спроектирована и не смонтирована автоматическая система (установка) оповещения людей о пожаре.
• В здании не спроектирована и не смонтирована автоматическая система (установка) оповещения людей о пожаре
• Здание не оборудовано установками пожарной автоматики, сигнализацией
• Произведены изменения объемно-планировочных решений, в результате которых ухудшаются условия безопасной эвакуации людей (перегородка в коридоре выполнена из горючего материала).
• Не обеспечено исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта: системы оповещения людей о пожаре и пожарной сигнализации
• Не организовано, не реже 1 раза в 5 лет, проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц с составлением соответствующего акта испытаний.
• Не организовано проведение проверок работоспособности сетей внутреннего противопожарного водопровода (не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов).

Нарушенный правовой акт:

• п.135 ППР в РФ
• п.5.14СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (далее СНиП 21.01-97*)
• п.33 ППР в РФ (СНиП 2.04.05-91* п 5.2*)
• п. 36 ППР в РФ
• СНиП 21-01-97* п.6.34
• СНиП 21-01-97* п. 6.12
• СНиП 21-01-97* п. 6.26
• СНиП 21-01-97* п 6.18
• СНиП 21-01-97* п. 6.12
• п. 7.1 СНиП 21-01-97*
• п.7.17; 7.20;7.4 СНиП 21.01-97*
• СНиП 21-01-97* п. 7.1
• ст.88 ч.20 Федерального закона №123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
• п.7.4 СНиП 21.01-97*; п.4.1 раздел III МДС 21-1.98
• п.14 Таблица 1 п.9 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащие защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (далее НПБ 110-03)
• п.5.1 Табл. 2 НПБ 104-03 «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (далее НПБ 104-03)
• п.14 Таблица 1 п.9 НПБ 110-03
• п.5.1 Табл. 2 НПБ 104-03
• п. 33 ППР в РФ
• п.61 ППР РФ
• п.24 ППР в РФ
• п.55 ППР в РФ
• п.1 ч.2 ст. 10, ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", подпункт б) пункта 1 Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 N 438 "Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", п.2 ч.12 ст.6 и п.1 ч.5 ст.6.1 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п/п а) п.5 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.04.2012 N 290

Выданные предписания:

• Палаты для тяжелобольных взрослых и детей размещены выше первого этажа здания. (по факту палаты располагаются на третьем и четвертом этажах).
• Двери вентиляционных камер, выхода на чердак, а также люк в машинное отделение из 4-го этажа выполнены не противопожарными.
• При эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности: на 1-ом этаже наличие коридора длинной более 15м (фактически тупиковый коридор 30,25м) без естественного освещения и отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре).
• В дверях и фрамугах обычное стекло не заменено на армированное (внутренние стены, на лестничных клетках) (здание поликлиники).
• Лестничная клетка, расположенная с правой стороны здания от центрального входа, не имеет выход непосредственно наружу (поликлиника).
• Не выполнено требование нормативного документа содержащего требования по пожарной безопасности: не обеспечен 2-м эвакуационным выходом коридор поликлиники 3-го и 4-го этажей. (выход через детское отделение 3-го этажа и гинекологическое отделение 4-го этажа не является эвакуационным).
• Не выполнено требование нормативного документа содержащего требования по пожарной безопасности СНиП 21-01-97*, общие коридоры 1 и 2 этажа, длинной более 60 м. не разделены противопожарными перегородками 2-го типа, отделяющие коридор на участки длинной не более 60м.
• Лестничные клетки имеют двери без приспособлений для самозакрывания и уплотнения в притворах.
• Не выполнено требование нормативного документа содержащего требования по пожарной безопасности, не обеспечено 2-м эвакуационным выходом детское отделение (выход через аптеку не является эвакуационным).
• Не выполнено требование нормативного документа содержащего требования по пожарной безопасности СНиП 21-01-97* высота эвакуационного выхода расположенного под лестничным маршем менее 1,9 м.
• В соответствии с требованиями нормативного документа по пожарной безопасности СНиП 21.01-97*: помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (стационар больницы Ф 1.1 и поликлиника Ф 3.4).
• Входы в лифты в подвале не оборудованы тамбур –шлюзами 1-го типа с избыточным давлением при пожаре.
• Двери в помещение электрощитовой имеют предел огнестойкости менее EI 30.
• Здание не оборудовано установками пожарной автоматики, сигнализацией.
• В здании не спроектирована и не смонтирована автоматическая система (установка) оповещения людей о пожаре.
• В здании не спроектирована и не смонтирована автоматическая система (установка) оповещения людей о пожаре
• Здание не оборудовано установками пожарной автоматики, сигнализацией
• Произведены изменения объемно-планировочных решений, в результате которых ухудшаются условия безопасной эвакуации людей (перегородка в коридоре выполнена из горючего материала).
• Не обеспечено исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта: системы оповещения людей о пожаре и пожарной сигнализации
• Не организовано, не реже 1 раза в 5 лет, проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц с составлением соответствующего акта испытаний.
• Не организовано проведение проверок работоспособности сетей внутреннего противопожарного водопровода (не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов).