Причина проверки:

Цель:контроля исполнения юридическим лицом предписания № 53/1/24 от 27.05.2019г. и № 77/1/38 от 04.07.2019г. по устранению нарушений требований пожарной безопасности, срок для исполнения которого истек и мотивированного представления должностного лица от 22.06.2020 №19 по результатам анализа мероприятий по контролю, содержащих сведения о возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан (подпункт а) пункта 2 части 2 ст.10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля")Задачи:оценка соответствия объекта защиты категории среднего риска – ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТОПКИНСКИЙ ЦЕМЕНТ" по адресам: 652300, КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ –КУЗБАСС ОБЛАСТЬ, ГОРОД ТОПКИ, ПРОМЗОНА ПРОМПЛОЩАДКА ООО ТОПКИНСКИЙ ЦЕМЕНТ; 652300, КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ –КУЗБАСС ОБЛАСТЬ, ГОРОД ТОПКИ, УЛИЦА РЕВОЛЮЦИИ, 5 обязательным требованиям пожарной безопасности и принятие мер по результатам проверки.Предмет:выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора).

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Выявленные нарушения (39 шт.):

• Помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией
• В производственном (складском) помещении здания установлено встроенные помещение кладовщика из горючих материалов и листового металла
• Не обеспечена исправность внутреннего противопожарного водопровода (нет воды в системе)
• Помещения (категории В-3) не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией.
• В здании не предусмотрена система оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) людей при пожаре.
• Помещения на первом этаже, Подвал 1, Подвал 2 и помещение оператора на первом этаже не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией.
• Лестничная клетка (запасной эвакуационный выход) не имеет выход наружу на прилегающую к зданию территорию непосредственно или через вестибюль, отделенный от примыкающих коридоров перегородками с дверями (имеет выход в слесарное помещение)
• Из коридоров мужской и женской раздевалок на 1-ом и 2-ом этажах, длиной более 15 м (29м), помещений без естественного проветривания при пожаре не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции
• В здании не предусмотрена система оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) людей при пожаре.(Здание дымососов печей № 1-4)
• Помещения (категории В-3) не оборудованы установками пожарной автоматики.
• Помещения трансформаторных отсеков не оборудованы установками пожарной автоматики.
• Помещения (категории В-1) не оборудованы установками пожарной автоматики.
• Помещения весовщика на 1 этаже, слесаря на 2 этаже, дежурного электрика на 2 этаже не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией
• Высота эвакуационного выхода (главный вход) менее 1,9 м. (По факту, высота дверного проема в свету 1,8 см).
• Ширина эвакуационного выхода (запасной эвакуационный выход) менее 0,8 м (По факту, ширина дверного проема в свету 58 см)
• Высота эвакуационного выхода (запасной эвакуационный выход) менее 1,9 м. (По факту, высота дверного проема в свету 1,38 см).
• На объекте устроено в лестничной клетке подсобное помещение (первый этаж)
• Помещения административного и бытового назначения не оборудованы установками пожарной автоматики.
• Встроенные бытовые помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализации.
• Здание не оборудовано внутренним противопожарным водопроводом
• Бытовые помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализации.
• В соответствии с требованиями нормативного документа по пожарной безопасности СНиП 21.01-97*: помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. (бытовые и производственные помещения).
• Помещения для сервисного обслуживания экскаваторов не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией.
• В соответствии с требованиями нормативного документа по пожарной безопасности СНиП 21.01-97*: помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (административное и производственные помещения).
• На производственном объекте устроено встроенное помещение (электрощитовая) из листового металла (перегородка из оцинкованного металла серого цвета).
• В соответствии с требованиями нормативного документа по пожарной безопасности СНиП 21.01-97*: помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (бытовые и производственные помещения).
• В соответствии с требованиями нормативного документа по пожарной безопасности СНиП 21.01-97*: помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (административные
• Здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализации.
• В соответствии с требованиями нормативного документа по пожарной безопасности СНиП 21.01-97*: помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (административно-бытовые и производственные помещения)
• Помещение не оборудовано автоматической пожарной сигнализации.
• Пожарные рукава, присоединенные к пожарным кранам и пожарным стволам, размещены в пожарных шкафах, изготовленных из горючих материалов (ДСП- древесина).
• В проходах и на лестницах, служащих для эвакуации людей и в помещениях без естественного света на путях эвакуации не предусмотрено аварийное освещение в соответствии с требованиями
• Здание не оборудовано установками пожарной сигнализации
• Пожарные рукава, присоединенные к пожарным кранам и пожарным стволам, не размещены в пожарных шкафах, изготовленных из не горючих материалов
• На третьем этаже при эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (по количеству и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов) – второй запасной эвакуационный выход заблокирован кабинетом директора . (СНиП 21-01-97 п.6.13* Не менее двух эвакуационных выходов должны иметь этажи зданий класса: Ф1.1; Ф1.2; Ф2.1; Ф2.2; Ф3; Ф4 (Ф4.3 –Учреждения органов управления, проектно-конструкторские организации, информационные и редакционно-издательские организации, научно-исследовательские организации, банки, конторы, офисы))
• Выходы из подвального этажа, являющиеся эвакуационными, не предусмотрены непосредственно наружу обособленными от общих лестничных клеток здания или не отделены от остальной части лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1-го типа
• В подвале размещены мастерские, иные хозяйственные и складские помещения, при отсутствии самостоятельного выхода или выход из них не изолирован противопожарными преградами от общих лестничных клеток
• Лестничные клетки не имеют дверей с приспособлениями для самозакрывания и с уплотнением в притворах
• В соответствии с требованиями нормативного документа по пожарной безопасности СНиП 21-01-97* зальное помещение, предназначенное для одновременного пребывания более 50 человек, не имеет двух эвакуационных выходов

Нарушенный правовой акт:

• п.14; Таблица 3 п.38 НПБ 110-03
• п/п л) п.23 ППР РФ
• п.28 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390 (далее ППР РФ)
• п.14 Таблица 3 п.9.2 НПБ 110-03
• п.5.1; Табл.2 п.20 НПБ 104-03
• п.14; Таблица 3 п.9.2, п.9.1.1, п.38 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащие защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (далее НПБ 110-03)
• п. 6.34* СНиП 21-01-97*
• п/п е) п.7.2 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности», утв. приказом МЧС России от 21 февраля 2013 года N 116, (п.1 ч.2 ст.1, ч.4 ст.4 Федерального закона №123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»)
• п.5.1; Табл.2 п.20 НПБ 104-03 «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (далее НПБ 104-03)
• п.14; Таблица 3 п.9.2 НПБ 110-03
• п.14; Таблица 3 п.8.2 НПБ 110-03
• п.6.16 СНиП 21-01-97*
• п.6.16 СНиП 21-01-97*
• п.23 (к) ППР в РФ
• п.14; Таблица 3 п.38. НПБ 110-03
• п.1 ст. 62; ст.86; п.1 ч.2. ст.1; ч.4 ст.4 Федерального закона №123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.1 Свод правил, СП 10.13130.2009 «Внутренний противопожарный водопровод»
• п.7.17; 7.20;7.4 СНиП 21.01-97*
• п.14 таб. 1 п.4 НПБ 110-03; п. 6.5.5. (в) СП 113.13330.2012. Свод правил. Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99 утв. Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 N 635/9
• п/п л) п.23 ППР в РФ
• п.14; Таблица 1 п.9. НПБ 110-03
• п.57 ППР РФ; ст. 107 Федерального закона №123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
• 4.3.1 Свода правил СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" (утв. приказом МЧС РФ от 25 марта 2009 г. N 171), (п. 7.73. и п. 7.74 СНиП 23-05-95 Естественное и искусственное освещение) (п.1 ч.2 ст.1, ч.4 ст.4 Федерального закона №123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»)
• п.5.1; Табл.2 п.15 НПБ 104-03
• п.14; Таблица 1 п.9 НПБ 110-03
• п.33 ППР РФ (СНиП 21-01-97 п.6.13*)
• СНиП 21-01-97 п.6.9*
• п/п г) п.23ППР РФ
• п/п д) п.23ППР РФ; 6.18* СНиП 21-01-97*
• СНиП 21-01-97*п.6.12*
• п.1 ч.2 ст. 10, ч. 1 ст. 17, ч. 1.1 ст.26.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", подпункт б) пункта 1 Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 N 438 "Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", п.2 ч.12 ст.6 и п.1 ч.5 ст.6.1 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п/п а) п.5 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.04.2012 N 290

Выданные предписания:

• Помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией
• В производственном (складском) помещении здания установлено встроенные помещение кладовщика из горючих материалов и листового металла
• Не обеспечена исправность внутреннего противопожарного водопровода (нет воды в системе)
• Помещения (категории В-3) не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией.
• В здании не предусмотрена система оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) людей при пожаре.
• Помещения на первом этаже, Подвал 1, Подвал 2 и помещение оператора на первом этаже не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией.
• Лестничная клетка (запасной эвакуационный выход) не имеет выход наружу на прилегающую к зданию территорию непосредственно или через вестибюль, отделенный от примыкающих коридоров перегородками с дверями (имеет выход в слесарное помещение)
• Из коридоров мужской и женской раздевалок на 1-ом и 2-ом этажах, длиной более 15 м (29м), помещений без естественного проветривания при пожаре не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции
• В здании не предусмотрена система оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) людей при пожаре.(Здание дымососов печей № 1-4)
• Помещения (категории В-3) не оборудованы установками пожарной автоматики.
• Помещения трансформаторных отсеков не оборудованы установками пожарной автоматики.
• Помещения (категории В-1) не оборудованы установками пожарной автоматики.
• Помещения весовщика на 1 этаже, слесаря на 2 этаже, дежурного электрика на 2 этаже не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией
• Высота эвакуационного выхода (главный вход) менее 1,9 м. (По факту, высота дверного проема в свету 1,8 см).
• Ширина эвакуационного выхода (запасной эвакуационный выход) менее 0,8 м (По факту, ширина дверного проема в свету 58 см)
• Высота эвакуационного выхода (запасной эвакуационный выход) менее 1,9 м. (По факту, высота дверного проема в свету 1,38 см).
• На объекте устроено в лестничной клетке подсобное помещение (первый этаж)
• Помещения административного и бытового назначения не оборудованы установками пожарной автоматики.
• Встроенные бытовые помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализации.
• Здание не оборудовано внутренним противопожарным водопроводом
• Бытовые помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализации.
• В соответствии с требованиями нормативного документа по пожарной безопасности СНиП 21.01-97*: помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. (бытовые и производственные помещения).
• Помещения для сервисного обслуживания экскаваторов не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией.
• В соответствии с требованиями нормативного документа по пожарной безопасности СНиП 21.01-97*: помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (административное и производственные помещения).
• На производственном объекте устроено встроенное помещение (электрощитовая) из листового металла (перегородка из оцинкованного металла серого цвета).
• В соответствии с требованиями нормативного документа по пожарной безопасности СНиП 21.01-97*: помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (бытовые и производственные помещения).
• В соответствии с требованиями нормативного документа по пожарной безопасности СНиП 21.01-97*: помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (административные
• Здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализации.
• В соответствии с требованиями нормативного документа по пожарной безопасности СНиП 21.01-97*: помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (административно-бытовые и производственные помещения)
• Помещение не оборудовано автоматической пожарной сигнализации.
• Пожарные рукава, присоединенные к пожарным кранам и пожарным стволам, размещены в пожарных шкафах, изготовленных из горючих материалов (ДСП- древесина).
• В проходах и на лестницах, служащих для эвакуации людей и в помещениях без естественного света на путях эвакуации не предусмотрено аварийное освещение в соответствии с требованиями
• Здание не оборудовано установками пожарной сигнализации
• Пожарные рукава, присоединенные к пожарным кранам и пожарным стволам, не размещены в пожарных шкафах, изготовленных из не горючих материалов
• На третьем этаже при эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (по количеству и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов) – второй запасной эвакуационный выход заблокирован кабинетом директора . (СНиП 21-01-97 п.6.13* Не менее двух эвакуационных выходов должны иметь этажи зданий класса: Ф1.1; Ф1.2; Ф2.1; Ф2.2; Ф3; Ф4 (Ф4.3 –Учреждения органов управления, проектно-конструкторские организации, информационные и редакционно-издательские организации, научно-исследовательские организации, банки, конторы, офисы))
• Выходы из подвального этажа, являющиеся эвакуационными, не предусмотрены непосредственно наружу обособленными от общих лестничных клеток здания или не отделены от остальной части лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1-го типа
• В подвале размещены мастерские, иные хозяйственные и складские помещения, при отсутствии самостоятельного выхода или выход из них не изолирован противопожарными преградами от общих лестничных клеток
• Лестничные клетки не имеют дверей с приспособлениями для самозакрывания и с уплотнением в притворах
• В соответствии с требованиями нормативного документа по пожарной безопасности СНиП 21-01-97* зальное помещение, предназначенное для одновременного пребывания более 50 человек, не имеет двух эвакуационных выходов