Проверка ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА
№422004497908
🔢 ИНН:
4236002542
🆔 ОГРН:
1024201304258
📍 Адрес:
652519, КЕМЕРОВСКАЯ, ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКИЙ, СУВОРОВА, дом 15
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
18.08.2020
🎯
Основание проведения
Приказ Роструда №42/2-64-20-ПР от 10.08.2020г., Поручение Правительства РФ от 03.08.2020г. № ТГ-П12-8767кв:соблюдение трудового законодательства при привлечении медицинских работников к оказанию медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая короновирусная инфекция, и возможные в свзи с этим... Еще...Приказ Роструда №42/2-64-20-ПР от 10.08.2020г., Поручение Правительства РФ от 03.08.2020г. № ТГ-П12-8767кв:соблюдение трудового законодательства при привлечении медицинских работников к оказанию медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая короновирусная инфекция, и возможные в свзи с этим нарушения трудовых прав в части оплаты их труда; соблюдение трудового законодательства в отношении медицинских работников, не привлеченных к оказанию медицинской помощи гражданам у которых выявлена новая короноврирусная инфекция (в том числе объявление простоя, представление отпусков, введение режима неполного рабочего времени), и возможные в связи с этим нарушения трудовых прав в части оплаты их труда: полнота и своевременность осуществления выплат стимулирующего характера медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция; полнота и своевременность осуществления выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая короновирусная инфекция СОVID19;
размеры начислений заработной платы медицинским работникам за период пандемии новой коронавирусной инфекции (с марта 2020г. по настоящее время); соблюдение полноты и своевременности оплаты труда.
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
Гущиной И.В. предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск 38 календарных дней с 08.06.20г. по 16.07.20г. в соответствии с приказом № 323-л от 26.05.20г. На проверку предоставлен расчет оплаты отпуска Гущиной И.В., согласно которого для расчета с... Еще...Гущиной И.В. предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск 38 календарных дней с 08.06.20г. по 16.07.20г. в соответствии с приказом № 323-л от 26.05.20г. На проверку предоставлен расчет оплаты отпуска Гущиной И.В., согласно которого для расчета средней заработной платы не учтены стимулирующие выплаты предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 415 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией» Гущиной И.В. – 10808,34 руб. за май 2020г.
Государственная инспекция труда в Кемеровской области 18.08.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА (ИНН: 4236002542) , адрес: 652519, КЕМЕРОВСКАЯ, ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКИЙ, СУВОРОВА, дом 15
Выявленные нарушения (1 шт.):
Гущиной И.В. предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск 38 календарных дней с 08.06.20г. по 16.07.20г. в соответствии с приказом № 323-л от 26.05.20г. На проверку предоставлен расчет оплаты отпуска Гущиной И.В., согласно которого для расчета средней заработной платы не учтены стимулирующие выплаты предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 415 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией» Гущиной И.В. – 10808,34 руб. за май 2020г.
Нарушенный правовой акт:
Нарушения абз. 2 ч. 2 ст. 22, ч. 2 ст. 139 Трудового кодекса РФ.
Конвенция 1947 года об инспекции труда и Протокол 1995 года к Конвенции 1947 года об инспекции труда, ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года №58-ФЗ, Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года №324, Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 №875, подпункт «в» пункта 1 постановления Правительства РФ от 03.04.2020г. № 438.
Выданные предписания:
Произвести начисления и выплаты Гущиной И.В. ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска 38 календарных дней с 08.06.20г. по 16.07.20г. с учетом стимулирующих выплат предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 415 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией» 10808,34 руб. за май 2020г.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
652519, КЕМЕРОВСКАЯ, ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКИЙ, СУВОРОВА, дом 15
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Представительство
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-08-28T16:46:00.449000Z
Место составления акта о проведении КНМ
652519, ОБЛ. КЕМЕРОВСКАЯ - КУЗБАСС, Г. ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКИЙ, УЛ. СУВОРОВА, Д. 152
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2020-08-28T16:46:00.681000Z
Длительность КНМ (в днях)
9
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Лунева Е.С.
Должность
Главный государственный инспектор труда
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Гущиной И.В. предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск 38 календарных дней с 08.06.20г. по 16.07.20г. в соответствии с приказом № 323-л от 26.05.20г. На проверку предоставлен расчет оплаты отпуска Гущиной И.В., согласно которого для расчета средней заработной платы не учтены стимулирующие выплаты предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 415 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией» Гущиной И.В. – 10808,34 руб. за май 2020г.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Постановлением № 05/08/45/20/99/7 от 28.08.20г. к административной ответственности привлечено юридическое лицо ГАУЗ КО "ЛКРБ" по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в виде предупреждения.
Постановлением № 05/08/45/20/99/8 от 28.08.20г. к административной ответственности привлечено должностное лицо и.о. главного врача ГАУЗ КО "ЛКРБ" Недов Н.И. по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в виде предупреждения.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№ 05/08/45/20/99/2
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-08-28
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-09-24
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Произвести начисления и выплаты Гущиной И.В. ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска 38 календарных дней с 08.06.20г. по 16.07.20г. с учетом стимулирующих выплат предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 415 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией» 10808,34 руб. за май 2020г.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Нарушения абз. 2 ч. 2 ст. 22, ч. 2 ст. 139 Трудового кодекса РФ.
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Недов Н.И.
Должность
и.о. главного врача
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
ознакомлен и.о. главного врача Недов Н.И. 28.08.20
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации о специальной оценке условий труда.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА
ИНН
4236002542
ОГРН
1024201304258
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации о специальной оценке условий труда.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-08-17
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
316594098
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственная инспекция труда в Кемеровской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1034205007572
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001182
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001244260
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Лунева Е.С.
Должность
Главный государственный инспектор труда
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-08-18
Дата окончания проведения мероприятия
2020-09-14
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Приказ Роструда №42/2-64-20-ПР от 10.08.2020г., Поручение Правительства РФ от 03.08.2020г. № ТГ-П12-8767кв:соблюдение трудового законодательства при привлечении медицинских работников к оказанию медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая короновирусная инфекция, и возможные в свзи с этим нарушения трудовых прав в части оплаты их труда; соблюдение трудового законодательства в отношении медицинских работников, не привлеченных к оказанию медицинской помощи гражданам у которых выявлена новая короноврирусная инфекция (в том числе объявление простоя, представление отпусков, введение режима неполного рабочего времени), и возможные в связи с этим нарушения трудовых прав в части оплаты их труда: полнота и своевременность осуществления выплат стимулирующего характера медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция; полнота и своевременность осуществления выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая короновирусная инфекция СОVID19;
размеры начислений заработной платы медицинским работникам за период пандемии новой коронавирусной инфекции (с марта 2020г. по настоящее время); соблюдение полноты и своевременности оплаты труда.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
оценка соблюдения работодателем обязательных требований по выплате работникам заработной платы в полном объеме с учетом всех компенсационных и стимулирующих выплат (с учетом информации об объемах финансовых средств для премирования работников, в том числе исходя из объема услуг ОМС и платных услуг), в том числе по следующим вопросам:
-полнота и своевременность выплат, полагающихся работникам, работающим с гражданами, у которых выявлена новая короновирусная инфекция COVID-19, в том числе по постанволению Правительства РФот 12.04.2020 № 484, постанволению Правительства РФ от 02.04.2020 № 415;
-полнота и своевременность выплат за работу с вредными и (или) опасными услвоиями труда (ст. 147 ТК РФ);
-полнта и своевременность выплат в зависимости от специализации (в том числе ст. 22 Федерального закона от 30.03.1995 г. № 38-ФЗ "О предупреждении распространения в РФ заболевания, вызываемого вирусов иммунодифицита человека (ВИЧ-инфекции", ст. 15 Федерального закона от 18.06.2001 г. № 77 -ФЗ "О предупреждении рспростарения туберкулеза в РФ", и др.;
-полнота и своевременность выплат при работе по совместительству;
-полнота и своевременность оплаты при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутсвующего работника без осовбождения от работы, определенной трудовым договором (ст. 151 ТК РФ);
- рассмотреть вопрос применения систем нормирования труда, определяемых работодателем с учетом мнения представительного органа работников или устанавливаемых коллективным договором (ст. 159 ТК РФ);
- детально проработать вопрос правомерности, законности и обоснованности изменения работодателем системы опалты труда, ухудшающие положение работников (при наличии таких изменений).
Дата начала
2020-08-18
Дата окончания проведения мероприятия
2020-09-14
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
(135-ФЗ) Поручения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
Основание проведения КНМ
(135-ФЗ) Поручения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
42/2-64-20-ПР/12-10727-И/69-39
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2020-08-17
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Конвенция 1947 года об инспекции труда и Протокол 1995 года к Конвенции 1947 года об инспекции труда, ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года №58-ФЗ, Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года №324, Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 №875, подпункт «в» пункта 1 постановления Правительства РФ от 03.04.2020г. № 438.