Причина проверки:

проверки информации о фактах нарушений обязательных требований пожарной безопасности, изложенных в мотивированном представлении должностного лица органа государственного контроля (надзора) от 29.09.2020

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (7 шт.):

• Помещения общественного назначения (Прокуратура Кузнецкого района), расположенные в жилом здании, не отделены от помещений жилой части противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа без проемов, в зданиях I степени огнестойкости - перекрытиями 2-го типа. Помещения общественного назначения (Прокуратура Кузнецкого района) не имеют эвакуационные выходы, изолированные от жилой части здания. Не обеспечивается исправное состояние системы противопожарной защиты (автоматической системы оповещения и управления эвакуацией) (количество звуковых оповещателей не обеспечивает уровень звука во всех местах постоянного или временного пребывания людей). На объекте защиты отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты. Не обеспечено в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией). Не организовано проведение проверки работоспособности систем и установок противопожарной защиты в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами с оформлением акта проверки.
• 1. Для отделки стен коридоров и холла на путях эвакуации применены материалы с высокой пожарной опасностью – панели ПВХ. 2. Дверь эвакуационного выхода (запасной выход) заблокирована (не открывается). 3. Допускается установка извещателей на расстоянии от до электросветильников менее 0,5 м (горизонтальное расстояние) (кабинеты № 2, 5, 6, 10, 14, 19 20, актовый зал, архив). 4. Для отделки стены актового зала 1 этаже применены материалы с высокой пожарной опасностью – панели ПВХ.5. Части помещений различных классов функциональной пожарной опасности (административные помещения – Ф4.3, архив – Ф5.2) не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. 6. Помещение тамбура не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации. 7. Не обеспечивается исправное состояние системы противопожарной защиты (автоматической установкой пожарной сигнализации) (аккумуляторная батарея не обеспечивает питание АУПС в дежурном режиме в течение 24 ч). 8. Не обеспечена исправность, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода.
• Части помещений различных классов функциональной пожарной опасности (административные помещения – Ф4.3, архив – Ф5.2) не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. Не обеспечивается исправное состояние системы противопожарной защиты (автоматической установкой пожарной сигнализации) (аккумуляторная батарея не обеспечивает питание АУПС в дежурном режиме в течение 24 ч). Не обеспечивается исправное состояние системы противопожарной защиты (автоматической системы оповещения и управления эвакуацией) (оповещатель неисправен). Запор на двери эвакуационного выхода (коридор 2 этажа) не обеспечивает возможность свободного открывания двери изнутри без ключа. Не обеспечено в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией). Не организовано проведение проверки работоспособности систем и установок противопожарной защиты в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами с оформлением акта проверки.
• Допускается установка извещателей на расстоянии от до электросветильников менее 0,5 м (горизонтальное расстояние) (кабинеты № 2, 3, 10, 11, 12, кабинет отдыха, архив). Помещения входных тамбуров не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации. Не обеспечивается исправное состояние системы противопожарной защиты (автоматической установкой пожарной сигнализации) (аккумуляторная батарея не обеспечивает питание АУПС в дежурном режиме в течение 24 ч). На объекте защиты отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты. Не обеспечено в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией). Не организовано проведение проверки работоспособности систем и установок противопожарной защиты в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами с оформлением акта проверки.
• Части помещений различных классов функциональной пожарной опасности (административные помещения – Ф4.3, архив – Ф5.2) не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. Для отделки стен коридоров и холла на путях эвакуации применены материалы с высокой пожарной опасностью – панели ПВХ. Двери на путях эвакуации (эвакуационный выход (запасной) из здания непосредственно наружу) открываются не по направлению выхода из здания. Не обеспечено в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией). Не организовано проведение проверки работоспособности систем и установок противопожарной защиты в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами с оформлением акта проверки.
• Пожарные шкафы выполнены из горючих материалов. Не обеспечена укомплектованность пожарного крана внутреннего противопожарного водопровода на 1 этаже ручным пожарным стволом. На путях эвакуации (лестничный марш на 2 этаже) установлена пластиковая дверь (закрыта на замок), препятствующая свободной эвакуации людей. Запор на двери эвакуационного выхода (коридор 2 этажа) не обеспечивает возможность их свободного открывания изнутри без ключа. Не обеспечено в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией). Не организовано проведение проверки работоспособности систем и установок противопожарной защиты в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами с оформлением акт проверки. Проектная документация на установки противопожарной защиты разработана и утверждена не в установленном порядке (содержит недействующие нормативные документы). Кабельные линии систем противопожарной защиты, систем обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в здании не сохраняют работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и полной эвакуации людей в безопасную зону. Время работоспособности кабельных линий и электропроводок систем противопожарной зашиты здания, в условиях воздействия пожара, не определено в соответствии с ГОСТ Р 53316 (отсутствуют акты соответствующих испытаний).
• Пожарные шкафы выполнены из горючих материалов. Части помещений различных классов функциональной пожарной опасности (административные помещения – Ф4.3, архив – Ф5.2) не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. Помещение архива не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации. Допускается установка извещателей на расстоянии от до электросветильников менее 0,5 м (горизонтальное расстояние) (комната отдыха). Помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Не обеспечено в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией). Не организовано проведение проверки работоспособности систем и установок противопожарной защиты в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами с оформлением акта проверки. Кабельные линии систем противопожарной защиты, систем обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в здании не сохраняют работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и полной эвакуации людей в безопасную зону. Время работоспособности кабельных линий и электропроводок систем противопожарной зашиты здания, в условиях воздействия пожара, не определено в соответствии с ГОСТ Р 53316 (отсутствуют акты соответствующих испытаний).

Нарушенный правовой акт:

• подпункт «а» п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; п. 3 ч. 5 ст. 6.1 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Выданные предписания:

• Помещения общественного назначения (Прокуратура Кузнецкого района), расположенные в жилом здании, не отделены от помещений жилой части противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа без проемов, в зданиях I степени огнестойкости - перекрытиями 2-го типа. Помещения общественного назначения (Прокуратура Кузнецкого района) не имеют эвакуационные выходы, изолированные от жилой части здания. Не обеспечивается исправное состояние системы противопожарной защиты (автоматической системы оповещения и управления эвакуацией) (количество звуковых оповещателей не обеспечивает уровень звука во всех местах постоянного или временного пребывания людей). На объекте защиты отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты. Не обеспечено в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией). Не организовано проведение проверки работоспособности систем и установок противопожарной защиты в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами с оформлением акта проверки.
• 1. Для отделки стен коридоров и холла на путях эвакуации применены материалы с высокой пожарной опасностью – панели ПВХ. 2. Дверь эвакуационного выхода (запасной выход) заблокирована (не открывается). 3. Допускается установка извещателей на расстоянии от до электросветильников менее 0,5 м (горизонтальное расстояние) (кабинеты № 2, 5, 6, 10, 14, 19 20, актовый зал, архив). 4. Для отделки стены актового зала 1 этаже применены материалы с высокой пожарной опасностью – панели ПВХ. 5. Части помещений различных классов функциональной пожарной опасности (административные помещения – Ф4.3, архив – Ф5.2) не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. 6. Помещение тамбура (главный выход) не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации. 7. Не обеспечивается исправное состояние системы противопожарной защиты (автоматической установкой пожарной сигнализации) (аккумуляторная батарея не обеспечивает питание АУПС в дежурном режиме в течение 24 ч). 8. Не обеспечена исправность, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода.
• Части помещений различных классов функциональной пожарной опасности (административные помещения – Ф4.3, архив – Ф5.2) не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. Не обеспечивается исправное состояние системы противопожарной защиты (автоматической установкой пожарной сигнализации) (аккумуляторная батарея не обеспечивает питание АУПС в дежурном режиме в течение 24 ч). Не обеспечивается исправное состояние системы противопожарной защиты (автоматической системы оповещения и управления эвакуацией) (оповещатель неисправен). Запор на двери эвакуационного выхода (коридор 2 этажа) не обеспечивает возможность свободного открывания двери изнутри без ключа. Не обеспечено в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией). Не организовано проведение проверки работоспособности систем и установок противопожарной защиты в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами с оформлением акта проверки.
• Допускается установка извещателей на расстоянии от до электросветильников менее 0,5 м (горизонтальное расстояние) (кабинеты № 2, 3, 10, 11, 12, кабинет отдыха, архив). Помещения входных тамбуров не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации. Не обеспечивается исправное состояние системы противопожарной защиты (автоматической установкой пожарной сигнализации) (аккумуляторная батарея не обеспечивает питание АУПС в дежурном режиме в течение 24 ч). На объекте защиты отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты. Не обеспечено в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией). Не организовано проведение проверки работоспособности систем и установок противопожарной защиты в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами с оформлением акта проверки.
• Части помещений различных классов функциональной пожарной опасности (административные помещения – Ф4.3, архив – Ф5.2) не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. Для отделки стен коридоров и холла на путях эвакуации применены материалы с высокой пожарной опасностью – панели ПВХ. Двери на путях эвакуации (эвакуационный выход (запасной) из здания непосредственно наружу) открываются не по направлению выхода из здания. Не обеспечено в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией). Не организовано проведение проверки работоспособности систем и установок противопожарной защиты в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами с оформлением акта проверки.
• Пожарные шкафы выполнены из горючих материалов. Не обеспечена укомплектованность пожарного крана внутреннего противопожарного водопровода на 1 этаже ручным пожарным стволом. На путях эвакуации (лестничный марш на 2 этаже) установлена пластиковая дверь (закрыта на замок), препятствующая свободной эвакуации людей. Запор на двери эвакуационного выхода (коридор 2 этажа) не обеспечивает возможность их свободного открывания изнутри без ключа. Не обеспечено в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией). Не организовано проведение проверки работоспособности систем и установок противопожарной защиты в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами с оформлением акт проверки. Проектная документация на установки противопожарной защиты разработана и утверждена не в установленном порядке (содержит недействующие нормативные документы). Кабельные линии систем противопожарной защиты, систем обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в здании не сохраняют работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и полной эвакуации людей в безопасную зону. Время работоспособности кабельных линий и электропроводок систем противопожарной зашиты здания, в условиях воздействия пожара, не определено в соответствии с ГОСТ Р 53316 (отсутствуют акты соответствующих испытаний)
• Пожарные шкафы выполнены из горючих материалов. Части помещений различных классов функциональной пожарной опасности (административные помещения – Ф4.3, архив – Ф5.2) не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. Помещение архива не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации. Допускается установка извещателей на расстоянии от до электросветильников менее 0,5 м (горизонтальное расстояние) (комната отдыха). Помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Не обеспечено в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией). Не организовано проведение проверки работоспособности систем и установок противопожарной защиты в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами с оформлением акта проверки. Кабельные линии систем противопожарной защиты, систем обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в здании не сохраняют работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и полной эвакуации людей в безопасную зону. Время работоспособности кабельных линий и электропроводок систем противопожарной зашиты здания, в условиях воздействия пожара, не определено в соответствии с ГОСТ Р 53316 (отсутствуют акты соответствующих испытаний).