Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью контроля за устранением ООО «Разрез Евтинский Новый» нарушений выполнение которых обязательно в соответствии с ранее выданным проверяемому лицу предписанием об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от 10092019 г НЗВАТ401 срок исполнения которого истекЗадачами настоящей проверки являются надзор за соблюдением обязательных требований в области охраны атмосферного воздуха использования и охраны водных объектов использования и охраны земель в области обращения с отходами производства и потребления в области геологического изучения рационального использования и охраны недр в т ч утвержденных в установленном порядке стандартов норм правил и технических требований в области охраны окружающей среды и природопользования при осуществлении производственной деятельности и использовании природных ресурсовПредметом настоящей проверки является выполнение предписаний органов государственного контроля надзора органов муниципального контроля

Выявленные нарушения (15 шт.):

• Невыполнение в срок законного предписания Неисполнение условий лицензии на пользования недрами
• Невыполнение в срок законного предписания Нарушение условий Решения о предоставлении водного объекта в пользование
• Невыполнение в срок законного предписания Нарушение согласованной схемы водопотребления и водоотведения
• Невыполнение в срок законного предписания Не произведена актуализация сведений об объектах НВОС
• Невыполнение в срок законного предписания Осуществление выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух с превышением установленных нормативов
• Невыполнение в срок законного предписания Нарушены установленные нормативы ПДВ
• Невыполнение в срок законного предписания ОРО не включен в ГРОРО
• Невыполнение в срок законного предписания Несанкционированное размещение отходов
• Невыполнение в срок законного предписания Не осуществляется достоверный учет образования использования размещения отхода
• Невыполнение в срок законного предписания Не произведена плата за размещении отхода производства и потребления
• Невыполнение в срок законного предписания Отсутствует отчет о результатах мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды
• Невыполнение в срок законного предписания Осуществляется деятельность по размещению отходов IV класса опасности без специального разрешения
• Невыполнение в срок законного предписания Допущено уничтожение ПСП
• Невыполнение в срок законного предписания Допущена порча почв
• Невыполнение в срок законного предписания ОРО не внесен в ГРОРО

Нарушенный правовой акт:

• пп 2 7 10 ч 2 ст 22 Закона РФ «О недрах» от 21021992 23951
• пп 2 10 ч 2 ст 22 ст 31 Закона РФ «О недрах» от 21021992 23951
• п 10 ч 2 ст 22 Закона РФ «О недрах» от 21021992 23951
• ч 1 ст34 ч1 ст39 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» абз 7 ст 42 п 4 ст 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25102001 136Ф3 п 10 ч 2 ст 22 Закона РФ «О недрах» от 21021992 23951
• пп2 10 ч ст 22 Закона РФ «О недрах» от 21021992 23951
• п 10 ч 2 ст 22 Закона РФ «О недрах» от 21021992 23951
• п 5 ч 2 ст 39 Водного кодекса РФ от 03062006 74ФЗ
• пп 210 ч 2 ст 22 Закона РФ «О недрах» от 21021992 23951 ч 1 ч 2 ст 39 ч 1 ст 34 Федерального закона 7ФЗ от 10012002 «Об охране окружающей среды»
• ч 1ч 2 ст 69 ч 6 ст 692 Федерального закона от 10012002 г 7ФЗ «Об охране окружающей среды» п 28 Правил создания и ведения государственного реестра объектов утвержденных Постановлением Правительства от 23062016 572
• ч 1 ст 15 Федерального закона от 04051999г 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» чч 2 3 ст 21 ч 1 ст 22 ч 1 ст 34 Федерального закона от 10012002г 7ФЗ «Об охране окружающей среды»
• ч 2 ст 12 ч 2 ст 14 ч 1 ст 15 ч 1 ст 16 Федерального Закона от 04051999 г 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» ч 1 ст 22 Федерального закона от 10012002 г 7ФЗ «Об охране окружающей среды»
• п 6 ст 12 Федерального закона РФ от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» п 2 ч 2 ст 22 Закона РФ «О недрах»
• п 7 ст 12 Федерального закона РФ от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» пп2 10 ч 2 ст 22 Закона РФ «О недрах»
• ст 19 Федерального закона от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» п 10 ч 2 ст 22 Закона РФ «О недрах»
• ч 1 ст 16 ч 1 ст 161 Федерального закона от 10012002 г 7ФЗ «Об охране окружающей среды» п 10 ч 2 ст 22 Закона РФ «О недрах»
• ч 1 ст 16 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»
• п 2 ст 19 п 7 ст 23 Федерального закона от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» приказ Минприроды России от 08122020 1030
• ст 30 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» ст 9 Федерального закона от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» п 30 ч 1 ст 12 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• ч 1 ст34 ч 1 ст39 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» абз 7 ст 42 п 4 ст 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25102001 136Ф3 п 10 ч 2 ст 22 Закона РФ «О недрах» от 21021992 23951
• ч 1 ст34 ч1 ст39 ст 51 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» абз 7 ст 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25102001 136Ф3
• п 6 ст 12 Федерального закона от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» пп 2 7 10 ч 2 ст 22 Закона РФ «О недрах»
• Ст 10 ст 12 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора имуниципального контроля» Положение о ЮжноСибирском межрегиональном управлении Росприроднадзора утвержденное Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 27082019 485

Выданные предписания:

• Не соблюдаются требования Технических проектов разработки Караканского месторождения открытым способом участков недр «Евтинский» и «Евтинский Новый» единым карьерным полем первая очередь отработки Дополнение 1 2 в части обеспечения установленного уровня добычи в 20172018 годах что является неисполнением пп7 10 условий пользования недрами
• При отработке пласта 6 в 2018 году 26 р л не выполнены предусмотренные Техническими проектами работы по переводу забалансовых запасов попавших в границу первой очереди в балансовые что является не исполнением п 10 условий пользования недрами к лицензии КЕМ 01825 ТЭ
• Отсутствуют отчеты о результатах мониторинга состояния окружающей среды за 20162018 года представление которых является обязательным в Кузбасснедра что является не исполнением п 95 условий пользования недрами к лицензии КЕМ 01825 ТЭ
• Допущено уничтожение ПСП в объеме 1345 тысм3 с вовлеченных в отработку земельных участков площадью 269 га при разработке в 20162018 годах участка недр «Евтинский » что является нарушением п 10 условий пользования недрами к лицензии КЕМ 01825 ТЭ
• Отсутствуют предусмотренные проектной документацией «Строительство разреза «Евтинский Новый» первая очередь» том 52 раздел 4 том 6 раздел б очистные сооружения карьерных ливневых и талых вод состав и конструкция которых определен конструктивными решениями проекта что является не исполнением п 10 условий пользования недрами к лицензии КЕМ 01825 ТЭ
• Не введены в эксплуатацию действующие очистные сооружения Разрешение на ввод в эксплуатацию очистных сооружений отсутствует что является нарушением п 10 условий пользования недрами к лицензии КЕМ 01825 ТЭ
• Отсутствует прибор учета расходомер объемов сточных вод на выпуске 1 в р Малая Еловка предусмотренный Решением о предоставлении водного объекта в пользование от 04082016 0732РРИСс082016
• Сброс сточных вод на выпуске 1 в р малая Еловка осуществляется с нарушением согласованной схемы водопотребления и водоотведения что является неисполнением проектных решений п 10 условий пользованиянедрами к лицензии КЕМ 01839 ТЭ
• Не произведена актуализация сведений об объектах оказывающих негативное воздействие на окружающую среду в соответствии с Проектом нормативов предельно допустимых выбросов ПДВ загрязняющих веществ в атмосферу
• ООО «Разрез «Евтинский Новый» осуществляло выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух в 2018 году с превышением установленных нормативов В 2018 году сверхлимитные выбросы на участке ОГР «Евтинский» ист 6019 по ангидриду сернистому составили 31975 т на участке переработки угля ист 60001 превышения по оксиду азота IV составили 26218 т углероду 39388 т керосину 216272 т По участку ОГР «Евтинский Новый» ист 6002 сверхнормативные выбросы составили по оксиду азота IV 21588 т оксиду углерода 6197 т
• ООО «Разрез «Евтинский Новый» допустило превышения в количестве взрывчатых веществ на один массовый взрыв установленных нормативами Проекта нормативов предельнодопустимых выбросов ПДВ что является не соблюдением условий Разрешения на выброс вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух заисключение радиоактивных веществ 11атмБелр от 14102016
• Внешний отвал 1 предусмотренной проектной документацией «Строительство разреза «Евтинский Новый» Первая очередь» том 5421 книга 1 для размещения вскрышных пород до горизонта +380 м не включен в государственный реестр объектов размещения отходов ГРОРО
• Допущено несанкционированное размещение отходов вскрышных пород в объеме 210 тыс кубм на объекте не включенном в ГРОРО северовосточный борт выемки участка «Евтинский» 25 III рл 23 рл и в отсутствие разрешения на осуществление застройки площадей залегания полезных ископаемых что является нарушением п10 условий пользования недрами к лицензии КЕМ 01825 ТЭ
• Не осуществляется достоверный учет образования использования размещения отхода «вскрышные породы от добычи полезных ископаемых открытым способом» Указанные данные по объёмам образования использования размещения вскрышной породы по форме 2ТП отходы за 20162018 годы не соответствует фактическимобъемам вскрышных пород при добыче использовании форма 71тп размещении на внешнем отвале 1 а также в декларациях о плате за негативное воздействие за 20162018 годы» что является нарушением п 10 условий пользования недрами к лицензии КЕМ 01825 ТЭ
• Не произведена плата за размещении отхода производства и потребления «вскрышные породы от добычи полезных ископаемых открытым способом» за 20162018 годы» В декларациях о плате за негативное воздействие за 20162018 годы отсутствуют начисления за размещение вскрышных пород что является нарушением п 10условий пользования недрами к лицензии КЕМ 01825 ТЭ
• Не произведена плата за размещение отходов вскрышных пород IV класса опасности в объеме 210 тыс куб м допущенного в отсутствии установленных лимитов на их размещение
• Отсутствует отчет о результатах мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую средувнешний отвал 1
• Осуществляется деятельность по размещению отходов IV класса опасности на внешнем отвале 1 без специального разрешения лицензии Фактически размещено вскрышных пород IV класса опасности в объеме 210 тыс куб м что подтверждается расчетом класса опасности филиалом ФГБУ «ЦЛАТИ» по Кемеровской области по результатам отбора пробы отхода от 12082019 К07519
• ООО «Разрез «Евтинский Новый» допустило уничтожение ПСП на площади 66га при ведении горнокапитальных работ на участке недр «Евтинский Новый» что является нарушением п 10 условий пользования недрами к лицензии КЕМ 01839 ТЭ
• ООО «Разрез «Евтинский Новый» допустило порчу почв на земельном участке с кадастровым номером 42010113003352 в результате их захламления при складировании на поверхности почвы почвенной толще отходов производства и потребления вскрышных пород в количестве 864 тыс т
• Объекты размещения отходов внешний отвал вскрышных пород 2 предусмотренный проектной документацией «Строительство разреза «Евтинский Новый» Первая очередь» том 5421 книга 1 не внесен в ГРОРО что является нарушением п 10 условий пользования недрами к лицензии КЕМ 01839 ТЭ