Причина проверки:

проверка проводится с целью оценки соблюдения организацией обязательных требований законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере промышленной безопасности в связи с мотивированным представлением главного государственного инспектора Омского отдела по надзору за тепловыми электростанциями теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору Сибирского управления Ростехнадзора от 07042021 по результатам рассмотрения обращения от 05042021 вх 4822задачами настоящей проверки являются проверка безопасной эксплуатации опасного производственного объекта оценка выполнения требований законодательства в области промышленной безопасностиПредметом настоящей проверки является проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни здоровью граждан вреда животным растениям окружающей среде соблюдение обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности в области промышленной безопасности обязательных требований

Цели, задачи проверки:

проверка проводится с целью оценки соблюдения организацией обязательных требований законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере промышленной безопасности в связи с мотивированным представлением главного государственного инспектора Омского отдела по надзору за тепловыми электростанциями теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору Сибирского управления Ростехнадзора от 07042021 по результатам рассмотрения обращения от 05042021 вх 4822задачами настоящей проверки являются проверка безопасной эксплуатации опасного производственного объекта оценка выполнения требований законодательства в области промышленной безопасности

Выявленные нарушения (3 шт.):

• Не переработано или не разработано вновь Положение об организации и осуществлении производственного контроля в связи с выходом новых Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденных постановлением Правительства РФ от 18122020 2168Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ООО «МЕКЮН» утвержденное директором Волоткой МА содержит ссылки на отмененные нормативные документыПоложение об организации и осуществлении производственного контроля не содержитпорядок сбора анализа обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между структурными подразделениями в эксплуатирующей организации и доведения ее до работников занятых на опасных производственных объектахпорядок организации обеспечения промышленной безопасности с учетом результатов производственного контроляпорядок проведения диагностики испытания освидетельствования сооружений и технических устройств применяемых на опасных производственных объектахпорядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасных производственных объектахпорядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работниковпорядок организации проведения экспертизы промышленной безопасностипорядок подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасностипорядок подготовки и представления сведений об организации производственного контроля
• Не внесены изменения в сведения содержащиеся в государственном реестре опасных производственных объектов а именно неверно указан заводской номер ППЦТ38 рег23924 указан 0366 а необходимо 1412 неверно указан год выпуска ППЦТ30 рег25272 указан 1991 а необходимо 2005 неверно указан заводской номер ППЦТ38 рег27534 указан 2868 а необходимо 08094302019614 не внесены в сведения технические устройства цистерна ACERBI 1991 года изготовления зав146434 рег27656 автомобильная полуприцепцистерна ППЦТ36 2002 года изготовления зав0000023 рег27434
• Должностная инструкция ДИ06 ответственного за осуществление производственного контроля не содержит следующих обязанностейосматривать работающее оборудование под давлением и проверять соблюдение установленных режимов при его эксплуатации с периодичностью установленной должностной инструкцией и планом графиком осуществлять контроль за подготовкой и своевременным предъявлением оборудования под давлением для освидетельствования диагностирования специализированной организации контролировать своевременность и полноту проведения ремонта реконструкциипроверять соблюдение установленного порядка допуска рабочих к самостоятельной работе а также выдачу им производственных инструкцийпроверять правильность ведения технической и эксплуатационной документации при эксплуатации и ремонте оборудования под давлениемпроводить освидетельствование оборудования в установленных случаях а также участвовать в освидетельствованиях оборудования под давлением специализированной организациейконтролировать проведение противоаварийных тренировок

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ ч 1 ст 9 ст 11
• Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте утвержденные постановлением Правительства РФ от 18122020 2168 п 3 п 4 п 5
• ФЗ116 п 1 ст 2 п 1 ст 9
• ФЗ116 п 1 ст 9
• Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающее под избыточным давлением» утвержденные приказом Ростехнадзора от 15122020 536 зарегистрированным Министерством юстиции РФ 31122020 рег 61998 п233
• Положение о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утверждённое постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401 п 531 п 5315 п 538Положение о Сибирском управление Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утверждённое приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 22012018 28 п 41 п 43Федеральный закон от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пп а п 7 ст 16Федеральный закон от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» п 15 ч 4 ст 1

Выданные предписания:

• Не переработано или не разработано вновь Положение об организации и осуществлении производственного контроля в связи с выходом новых Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденных постановлением Правительства РФ от 18122020 2168Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ООО «МЕКЮН» утвержденное директором Волоткой МА содержит ссылки на отмененные нормативные документыПоложение об организации и осуществлении производственного контроля не содержитпорядок сбора анализа обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между структурными подразделениями в эксплуатирующей организации и доведения ее до работников занятых на опасных производственных объектахпорядок организации обеспечения промышленной безопасности с учетом результатов производственного контроляпорядок проведения диагностики испытания освидетельствования сооружений и технических устройств применяемых на опасных производственных объектахпорядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасных производственных объектахпорядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работниковпорядок организации проведения экспертизы промышленной безопасностипорядок подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасностипорядок подготовки и представления сведений об организации производственного контроля
• Не внесены изменения в сведения содержащиеся в государственном реестре опасных производственных объектов а именно неверно указан заводской номер ППЦТ38 рег23924 указан 0366 а необходимо 1412 неверно указан год выпуска ППЦТ30 рег25272 указан 1991 а необходимо 2005 неверно указан заводской номер ППЦТ38 рег27534 указан 2868 а необходимо 08094302019614 не внесены в сведения технические устройства цистерна ACERBI 1991 года изготовления зав146434 рег27656 автомобильная полуприцепцистерна ППЦТ36 2002 года изготовления зав0000023 рег27434
• Должностная инструкция ДИ06 ответственного за осуществление производственного контроля не содержит следующих обязанностейосматривать работающее оборудование под давлением и проверять соблюдение установленных режимов при его эксплуатации с периодичностью установленной должностной инструкцией и планом графиком осуществлять контроль за подготовкой и своевременным предъявлением оборудования под давлением для освидетельствования диагностирования специализированной организации контролировать своевременность и полноту проведения ремонта реконструкциипроверять соблюдение установленного порядка допуска рабочих к самостоятельной работе а также выдачу им производственных инструкцийпроверять правильность ведения технической и эксплуатационной документации при эксплуатации и ремонте оборудования под давлениемпроводить освидетельствование оборудования в установленных случаях а также участвовать в освидетельствованиях оборудования под давлением специализированной организациейконтролировать проведение противоаварийных тренировок