Причина проверки:

Проверка проводится с целью проведения государственного контроля надзора за соблюдением промышленной безопасности опасных производственных объектов на основании мотивированного представления должностного лица по результатам рассмотрения информации поступившей из средств массовой информации httpsngsrutextincidents2021052469931166 Задачами настоящей проверки являются предупреждение выявление и пресечение нарушений обязательных требований установленных федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации в области промышленной безопасности и технического регулирования обязательных требований Предметом настоящей проверки является проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни здоровью граждан вреда животным растениям окружающей среде соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности в области промышленной безопасности обязательных требований а также соответствие указанным требованиям используемых зданий помещений сооружений технических устройств оборудования и материалов осуществляемых технологических процессов

Выявленные нарушения (21 шт.):

• Опасный производственный объект на котором эксплуатируются строительные подъемники не зарегистрирован в государственном реестре в порядке установленном Правительством Российской ФедерацииПри этом указанные подъемные сооружения далее ПС должны учитываться федеральными органами исполнительной власти в области промышленной безопасности осуществляющими ведение реестра ОПО при внесении сведений об объектах и эксплуатирующих их организациях в реестр ОПО
• Не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности
• Не разработано Положение о производственном контроле с учетом особенностей эксплуатируемых опасных производственных объектов и условий их эксплуатации
• Не заключен договор с профессиональными аварийноспасательными службами или с профессиональными аварийноспасательными формированиями на обслуживание
• Отсутствует резерв финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий
• Не установлен порядок периодических осмотров технических обслуживаний и ремонтов обеспечивающих содержание подъемников в работоспособном состоянии
• Отсутствуют графики выполнения технических освидетельствований технического обслуживания и плановопредупредительных ремонтов
• Отсутствуют упоры ограничителя высоты подъема груза строительных подъемников зав S5195 10228 нарушение п 725 руководств по эксплуатации
• Не разработаны и не утверждены внутренним распорядительным актом эксплуатирующей организации инструкции с должностными обязанностями а также поименный перечень лиц ответственных за промышленную безопасность в организации из числа ее аттестованных инженернотехнических работников ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПСответственный за содержание ПС в работоспособном состоянииответственный за безопасное производство работ с применением ПС
• Не назначены распорядительным актом машинисты подъемников слесари электромонтеры рабочие люльки
• Не проводится периодическое техническое освидетельствование строительных подъемников зав 182245 S5195 10228
• Не разработаны должностные инструкции для инженернотехнических работников и производственные инструкции для персонала журналы программы графики выполнения плановопредупредительных ремонтов ППР ТК
• Не разработана инструкция определяющая действия работников в аварийных ситуациях
• На строительных подъемниках зав 182245 S5195 10228 отсутствуют табличка с обозначениями учетного номера заводского номера паспортной грузоподъемности и дат следующего полного и частичного технического освидетельствований
• Монтаж строительных подъемников зав 182245 S5195 10228 выполнен работниками ООО «Алекс» не имеющими документы подтверждающие прохождение профессионального обучения
• Инженернотехнические работники ООО «Алекс» непосредственно занятые на выполнении работ по монтажу не аттестованы на знание требований ФНП по ПС
• Отсутствует проект производства работ с применением строительных подъемников зав 182245 S5195 10228
• Отсутствует решение о пуске в работу строительных подъемников зав 182245 S5195 10228 выдающееся инженернотехническим работником ответственным за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС с записью в паспортах строительных подъемников на основании предложений комиссии о возможности пуска строительных подъемников в работу в состав которой включается уполномоченный представитель федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности
• Строительные подъемники зав S5195 10228 смонтированы с нарушением п 726 руководств по эксплуатации продольные оси консолей не перпендикулярны фасаду здания
• Отсутствуют акты подтверждающие контроль качества монтажа и наладки строительных подъемников зав 182245 S5195 10228 к которым должны быть приложены исполнительные сборочные монтажные чертежи металлоконструкций ПС протоколы замера сопротивления изоляции проводов и системы заземления сведения о фактических результатах соответствия геометрических размеров смонтированного ПС требованиям указанным изготовителем ПС а также сведения подтверждающие соответствие установки ПС требованиям приведенным в пунктах 98134 ФНП по ПС сведения о заменах неработоспособных элементов приводов тормозов крепежа которые выполнены монтажной организацией сведения о дополнительно установленных ограничителях указателях и регистраторах если такие работы выполнялись в рамках работ по монтажу ПС сведения о результатах наладочных работ подтверждающих работоспособность систем управления ПС электрооборудования механизмов а также имеющихся в наличии ограничителей указателей регистраторов сведения о результатах полного технического освидетельствования смонтированного ПС выполненного в соответствии с пунктами 164190 ФНП по ПС
• ООО «Алекс» не осуществило страхование гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в составе которого оно эксплуатирует подъемники зав 182245 S5195 10228

Нарушенный правовой акт:

• ч 2 ст 2 ч 1 и 2 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» далее Федеральный закон 116ФЗп 143 пп «и» п 251 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов на которых используются подъемные сооружения» утверждённых приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 26112020 г 461 далее ФНП по ПС
• ч 1 и 2 ст 9 ч 1 ст 11 Федеральный закон 116ФЗ
• ч 1 и 2 ст 9 Федеральный закон 116ФЗп 3 Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утверждены постановлением Правительства РФ от 18122020 2168 далее Постановление 2168
• ч 1 и 2 ст 9 ч 1 ст 10 Федеральный закон 116ФЗ
• ч 1 и 2 ст 9 Федеральный закон 116ФЗпп «а» п 147 ФНП по ПС
• ч 1 и 2 ст 9 Федеральный закон 116ФЗпп «а» п 22 ФНП по ПС
• ч 1 и 2 ст 9 Федеральный закон 116ФЗп 35 пп «д» п 251 ФНП по ПС
• ч 1 и 2 ст 9 Федеральный закон 116ФЗпп «и» п 22 ФНП по ПС
• ч 1 и 2 ст 9 Федеральный закон 116ФЗп 151 ФНП по ПС
• ч 1 и 2 ст 9 Федеральный закон 116ФЗп 164 165 ФНП по ПС
• ч 1 и 2 ст 9 Федеральный закон 116ФЗпп «в» п 147 ФНП по ПС
• ч 1 и 2 ст 9 Федеральный закон 116ФЗп 252 ФНП по ПС
• ч 1 и 2 ст 9 Федеральный закон 116ФЗп 121 ФНП по ПС
• ч 1 и 2 ст 9 Федеральный закон 116ФЗпп «з» п 19 ФНП по ПС
• ч 1 и 2 ст 9 Федеральный закон 116ФЗпп «л» п 19 ФНП по ПС
• ч 1 и 2 ст 9 Федеральный закон 116ФЗп 98 ФНП по ПС
• ч 1 и 2 ст 9 Федеральный закон 116ФЗп 38 ФНП по ПС
• ч 1 и 2 ст 9 Федеральный закон 116ФЗп 35 ФНП по ПС
• ч 1 и 2 ст 9 Федеральный закон 116ФЗп 60 ФНП по ПС
• ч 1 и 2 ст 9 ст 15 Федеральный закон 116ФЗст 4 5 10 Федерального закона от 27072010 г 225ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»
• подпункт б пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»подпункт «б» пункта 7 статьи 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 531 5315 538 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401 пункт 43 Положения о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утверждённого приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 22012018 28

Выданные предписания:

• Устранить нарушение