Причина проверки:

Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения

Цели, задачи проверки:

пп 5 п3 ст 10 Закона Кемеровской области от 27072005 99ОЗ О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населенияпп5 п 3 ст 9 Закона Кемеровской области от 12122006 157ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере предоставления материальной и иной помощи для погребения»

Выявленные нарушения (3 шт.):

• В положение об управлении социальной защиты населения администрации Кемеровского муниципального округа неверно указано полное наименование подведомственного учреждения Кроме того раздел 3 положения «Функции Управления» противоречит ст 2 Закона Кемеровской области от 27072005 99ОЗ так как полномочия возложенные органами местного самоуправления на органы социальной защиты населения Кемеровской области Кузбасса по обеспечению выплат мер социальной поддержки с 01072020 переданы ГКУ «ЦСВИ»
• На обложке Журнала операций с безналичными денежными средствами 2 далее журнал представленного уполномоченным органом не указано название и порядковый номер папки дела наименование регистра бухгалтерского учета журнала с указанием его номера количества листов в папке деле Так же журнал не пронумерован количество листов не заверено руководителем и главным бухгалтером уполномоченного органаВ заявках на кассовый расход уполномоченным органом неверно указывались реквизиты договоров наименование юридического лица назначение платежа Кроме того установлено неисполнение п 312 договора 26060011 от 15112015 заключенного уполномоченным органом с ПАО «Сбербанк» в части оплаты счета за зачисление денежных средств на счета физических лиц получателей мер социальной поддержки
• При поступлении личного дела гражданина являющегося получателем ежемесячной денежной выплаты далее ЕДВ предоставляемой в соответствии с законами Кемеровской области от 20122004 105ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельной категории ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов труда» от 20122004 114ОЗ «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц признанных пострадавшими от политических репрессий» сменившего место жительства в пределах Кемеровской областиКузбасса уполномоченным органом вместо распоряжения о постановке личного дела на учет и продлении указанных выплат принимается заявление о назначении ЕДВ и выносится решение о назначении ЕДВВ 4 личных делах получателей ЕДВ приобщены документы которые не являются необходимыми для принятия решения о ее назначении

Нарушенный правовой акт:

• Закон Кемеровской области от 27072005 99ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения»
• Приказ Минфина России от 01122010 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти государственных органов органов местного самоуправления органов управления государственными внебюджетными фондами государственных академий наук государственных муниципальных учреждений и Инструкции по его применению»
• приказ Минфина России от 30032015 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета применяемых органами государственной власти государственными органами органами местного самоуправления органами управления государственными внебюджетными фондами государственными муниципальными учреждениями и Методических указаний по их применению»
• договор «О зачислении денежных средств на счета физических лиц в соответствии с реестрами предоставляемыми через систему дистанционного банковского обслуживания» от 15112015 26060011 утратил силу
• Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 20072006 148 «Об утверждении Порядка предоставления денежных выплат и компенсаций отдельным категориям граждан и Порядка возмещения расходов на погребение в случае смерти реабилитированного лица»
• Административный регламент осуществления Министерством социальной защиты населения Кузбасса контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства при исполнении отдельных государственных полномочий в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения в сфере предоставления материальной и иной помощи для погребения утвержденный приказом Министерства социальной защиты населения Кузбасса от 18112020 254
• Закон Кемеровской области от 27072005 N 99ОЗ О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения
• Закон Кемеровской области от 12122006 N 157ОЗ О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере предоставления материальной и иной помощи для погребения

Выданные предписания:

• Положение об управлении социальной защиты населения администрации Кемеровского муниципального округа привести в соответствие с Законом Кемеровской области от 27072005 99ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения» в части переданных полномочий а так же в части полного наименования подведомственного учреждения
• Усилить внутренний финансовый контроль в части правильности оформления регистров бухгалтерского учета платежных документов а так же за исполнением условий договора заключенного между управлением социальной защиты населения администрации Кемеровского муниципального округа с Публичным акционерным обществом «Сбербанк»
• Провести техническую учебу со специалистами в должностные обязанности которых входит назначение ежемесячной денежной выплаты предоставляемой в соответствии с законами Кемеровской области от 20122004 105ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельной категории ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов труда» от 20122004 114ОЗ «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц признанных пострадавшими от политических репрессий» с целью устранения нарушений отраженных в акте плановой проверки от 05102021 контролировать работу указанных специалистов формировать личные дела получателей ЕДВ в соответствии с требованиями норм законодательства исключить истребование документов не предусмотренных нормами законодательства