Причина проверки:

Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения

Цели, задачи проверки:

пп 5 п3 ст 10 Закона Кемеровской области от 27072005 99ОЗ О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населенияпп5 п 3 ст 9 Закона Кемеровской области от 12122006 157ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере предоставления материальной и иной помощи для погребения»

Выявленные нарушения (4 шт.):

• Раздел 3 положение об управлении социальной защиты населения администрации Мариинского муниципального района далее положение противоречит ст 2 Закона Кемеровской области от 27072005 99ОЗ так как полномочия возложенные органами местного самоуправления на органы социальной защиты населения Кемеровской области Кузбасса по обеспечению выплат мер социальной поддержки отраженные в указанном разделе положения с 01072020 переданы ГКУ «ЦСВИ»
• Разработанная уполномоченным органом форма заявления о назначении денежной компенсации расходов за проезд по территории Российской Федерации далее денежная компенсация за проезд в соответствии с Законом Кемеровской области от 20122004 114ОЗ «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц признанных пострадавшими от политических репрессий» частично противоречит Порядку предоставления денежных выплат и компенсаций отдельным категориям граждан утвержденному постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 20072006 148Кроме того уполномоченным органом истребуется документ который не является необходимым для назначения компенсации за проезд не проставляются отметки о сличении на копиях документах приобщенных в личное дело при повторном обращении граждан с заявлением о назначении компенсации за проезд вместо решений о назначении денежной компенсации выносятся распоряженияТак же установлено нарушение уполномоченным органом срока выплаты компенсации за проезд
• По 1 личному делу получателя пенсии Кузбасса при подсчете стажа необходимого для назначения пенсии Кузбасса уполномоченным органом ошибочно был включен в требуемый 50летний стаж период работы в частном учреждении здравоохранения что повлекло за собой неправомерную выплату средств областного бюджета в сумме 9000 рубПо 1 личному делу получателя пенсии Кузбасса установлено что получателем было представлено заявление о смене банковского лицевого счета в уполномоченный орган однако в течение трех последующих месяцев выплата пенсии Кузбасса осуществлялась уполномоченным органом на прежний счетВ 2 личных делах получателей пенсии Кузбасса форма заявления о назначении пенсии Кузбасса не соответствует установленной форме заявления действующей на день обращения с заявлениемКроме того специалистом уполномоченного органа по 6 личным делам получателей пенсии Кузбасса не была проверена правильность оформления заявления о назначении пенсии Кузбасса в 1 личном деле получателя пенсии Кузбасса при заверении копий документов не указал свою фамилию
• В 1 личном деле получателя денежной выплаты установленной Законом Кемеровской области «О денежной выплате отдельным категориям граждан» далее денежная выплата в заявлении о назначении денежной выплаты указан способ доставки через кредитную организацию При этом в личное дело не приобщен документ содержащий сведения о реквизитах счета заявителя в кредитной организации В ходе проверки уполномоченным органом представлен документ подтверждающий принадлежность заявителю счета на который согласно данным имеющимся в автоматизированной системе «Адресная социальная помощь» перечислялись денежные средства

Нарушенный правовой акт:

• Закон Кемеровской области от 27072005 99ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения»
• Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 20072006 148 «Об утверждении Порядка предоставления денежных выплат и компенсаций отдельным категориям граждан и Порядка возмещения расходов на погребение в случае смерти реабилитированного лица»
• Закон Кемеровской области от 140199 8ОЗ «О пенсиях Кузбасса»
• постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 12092005 86 «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты пенсии Кемеровской области перевода пенсии Кемеровской области назначенной по одному основанию на пенсию Кемеровской области по другому основанию пересмотра размера пенсии Кемеровской области» утратило силу действовало до 07072020
• Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 31052013 216 «Об утверждении Порядка предоставления денежной выплаты установленной Законом Кемеровской области «О денежной выплате отдельным категориям граждан»
• Административный регламент осуществления Министерством социальной защиты населения Кузбасса контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства при исполнении отдельных государственных полномочий в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения в сфере предоставления материальной и иной помощи для погребения утвержденный приказом Министерства социальной защиты населения Кузбасса от 18112020 254
• Закон Кемеровской области от 27072005 N 99ОЗ О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения
• Закон Кемеровской области от 12122006 N 157ОЗ О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере предоставления материальной и иной помощи для погребения

Выданные предписания:

• Положение об управлении социальной защиты населения администрации Мариинского муниципального района привести в соответствие с Законом Кемеровской области от 27072005 99ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения» в части переданных полномочий
• Провести техническую учебу со специалистами осуществляющими в соответствии с должностной инструкцией функции по назначению денежной компенсации расходов за проезд по территории Российской Федерации далее денежная компенсация за проезд в соответствии с Законом Кемеровской области от 20122004 114ОЗ «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц признанных пострадавшими от политических репрессий» по нормативным правовым актам регламентирующим предоставление денежной компенсации за проезд форму заявления о назначении денежной компенсации за проезд привести в соответствии с законодательствомвыносить решение о назначении денежной компенсации за проезд либо об отказе в её назначенииформировать личные дела получателей денежной компенсации за проезд в соответствии с требованиями норм законодательства исключить истребование документов не предусмотренных нормами законодательства
• Возместить в областной бюджет необоснованно израсходованные бюджетные средства на выплату пенсии Кузбасса в сумме 9000 рубформировать личные дела получателей пенсии Кузбасса в соответствии с требованиями норм законодательства провести инвентаризацию личных дел получателей пенсии Кузбасса для выявления и устранения замечаний отраженных в акте плановой проверки от 27102021
• Провести инвентаризацию личных дел получателей денежной выплаты установленной Законом Кемеровской области «О денежной выплате отдельным категориям граждан» для проверки наличия всех документов предусмотренных Порядком предоставления денежной выплаты установленной Законом Кемеровской области «О денежной выплате отдельным категориям граждан» утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 31052013 216