Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью выявления предупреждения и пресечения нарушений ПАО «КТК» требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования в соответствии с п 22 Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ЮжноСибирского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования на 2021 год утвержденного приказом ЮжноСибирского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 30102020 1332од в редакции приказа ЮжноСибирского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 25122020 1514одЗадачей настоящей проверки является надзор за соблюдением обязательных требований в области охраны окружающей среды охраны атмосферного воздуха использования и охраны водных объектов использования и охраны земель обращения с отходами производства и потребления геологического изучения рационального использования и охраны недр ПАО «КТК» в т ч утвержденных в установленном порядке стандартов норм правил и технических требований в области охраны окружающей среды и природопользования при осуществлении производственной деятельности и использовании природных ресурсовПредметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом обязательных требований нормативных и правовых актов а так же условий недропользования содержащихся в лицензиях на пользование недрами в технических проектах и иной документации по лицензиям на пользование недрами КЕМ 01235 ТЭ КЕМ 01236 ТЭ КЕМ 13490 ТЭ КЕМ 01622 ТЭ КЕМ 12082 ТЭ КЕМ 13489 ТЭ КЕМ 01966 ТЭ КЕМ 01796 ТЭ КЕМ 42172 ТЭ

Цели, задачи проверки:

ч3 ч8 ст9 ФЗ от 26122008 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля п18 Положения о федеральном экологическом надзоре утв Постановлением Правительства РФ от 08052014 426

Выявленные нарушения (7 шт.):

• Не соблюдаются уровни добычи каменного угля установленные в проектной документации а именно в 2020 году уровень добычи относительно проекта меньше на 863 тыс т занижен на 524 Фактический уровень добычи не соответствует установленному условиями пользования недрами и проектной документацией что является нарушением технического проекта Нарушен п 7 условий пользования недрами к лицензии КЕМ 12082 ТЭ
• Не соблюдаются уровни добычи каменного угля установленные в проектной документации а именно в 2020 году уровень добычи относительно проекта меньше на 889 тыс т занижен на 206 Фактический уровень добычи не соответствует установленному условиями пользования недрами и проектной документацией что является нарушением технического проекта Нарушен п 7 условий пользования недрами к лицензии КЕМ 13489 ТЭ
• Допущено осуществление хозяйственной деятельности по проектной документации «Технический проект разработки участков Виноградовский и Виноградовский 2 Караканского каменноугольного месторождения открытым способом Дополнение 1» ООО «СГП» 2019 г в отсутствии положительного заключения государственной экологической экспертизы
• Представлена недостоверная информация о наличии нарушенных земель в отчетности Федерального статистического наблюдения по форме 2ТП рекультивация «Сведения о рекультивации земель снятии и использовании плодородного слоя почвы» по горному участку 2 «Виноградовский»
• Не организованы места накопления отходов в соответствии с требованиями действующего законодательства
• Не ведется раздельный сбор отходов по классам группам опасности
• Отчет о результатах мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду за 2020 год представлен с нарушением сроков

Нарушенный правовой акт:

• п 10 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации от 21021992 23951 «О недрах»
• ч 75 ст 11 Федерального закона от 23111995 174ФЗ «Об экологической экспертизе»
• п 19 ст 3 ст 34 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» Приказ Росстата от 29122012 676
• ч 1 2 ст 51 Федерального закона 7ФЗ от 10012002г «Об охране окружающей среды» ч 2 ст 11 ч 1 2 ст 134 Федерального закона 89 ФЗ от 24061998г «Об отходах производства и потребления п 216 п 218 п 220 Санитарных правил и норм СанПиН 21368421
• ч 2 ст 134 Федерального закона от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления»
• ч 2 ст 11 Федерального закона 89ФЗ от 24061998 «Об отходах производства и потребления» п 4 Порядка проведения собственниками объектов размещения отходов а также лицами во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08122020 1030
• ст 9 ст 12 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• Не соблюдаются уровни добычи каменного угля установленные в проектной документации а именно в 2020 году уровень добычи относительно проекта меньше на 863 тыс т занижен на 524 Фактический уровень добычи не соответствует установленному условиями пользования недрами и проектной документацией что является нарушением технического проекта Нарушен п 7 условий пользования недрами к лицензии КЕМ 12082 ТЭ
• Не соблюдаются уровни добычи каменного угля установленные в проектной документации а именно в 2020 году уровень добычи относительно проекта меньше на 889 тыс т занижен на 206 Фактический уровень добычи не соответствует установленному условиями пользования недрами и проектной документацией что является нарушением технического проекта Нарушен п 7 условий пользования недрами к лицензии КЕМ 13489 ТЭ
• Допущено осуществление хозяйственной деятельности по проектной документации «Технический проект разработки участков Виноградовский и Виноградовский 2 Караканского каменноугольного месторождения открытым способом Дополнение 1» ООО «СГП» 2019 г в отсутствии положительного заключения государственной экологической экспертизы
• Представлена недостоверная информация о наличии нарушенных земель в отчетности Федерального статистического наблюдения по форме 2ТП рекультивация «Сведения о рекультивации земель снятии и использовании плодородного слоя почвы» по горному участку 2 «Виноградовский»
• Места накопления отходов не организованы в соответствии с требованиями действующего законодательства
• Не ведется раздельный сбор отходов по классам группам опасности
• Отчет о результатах мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду за 2020 год представлен с нарушением сроков