Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью Планового государственного контроля за соблюдением юридическим лицом АО «Алтайская Угольная Компания» обязательных требований законодательства в сфере государственного земельного надзора в соответствии с планом проведения государственными органами уполномоченными на осуществление государственного контроля надзора проверок деятельности юридических лиц на 2021 год размещенного на сайте Прокуратуры Кемеровской областиКузбасса проверочный лист 148в8задачами настоящей проверки являетсяоценка соответствия деятельности хозяйствующего субъекта обязательным требованиям проверка сведений содержащихся в документах АО «Алтайская Угольная Компания» устанавливающих организационноправовую форму права и обязанности документы используемые при осуществлении деятельности и связанные с исполнением обязательных требований законодательства анализ информации по вопросам рационального использования и охраны земель и или земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения оборот которых регулируется Федеральным законом 101ФЗ от 24072002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» контроль за соблюдением юридическим лицом АО «Алтайская Угольная Компания» установленных требований и обязательных мероприятий земельного законодательства РФ на землях сельскохозяйственного назначения оборот которых регулируется Федеральным законом 101ФЗ от 24072002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»В случае выявления нарушений принять меры по обеспечению их устранения Предметом настоящей проверки является отметить нужное соблюдение обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1 Юридическим лицом АО «Алтайская угольная компания» ИНН 4211022258 допущено нарушение земельного законодательства Российской Федерации в области охраны и использования земель сельскохозяйственного назначения оборот которых регулируется Федеральным законом от 24072002 101ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» выразившиеся в невыполнении установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению защите земель и охране почв от ветровой водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду ухудшающих качественное состояние земель на площади 35018 кв м а именно юридическое лицо АО «Алтайская угольная компания» ИНН 4211022258 как владелец Лицензии КЕМ 01915 ТЭ от 19082015 не обеспечило приведение участков земли нарушенных при пользовании недрами в состояние пригодное для их дальнейшего использования а именно Часть земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 42100103006132 площадью 604 кв м расположенного по адресу Кемеровская область Прокопьевский район нарушенную выемкой открытых горных работ В результате размещения выемки открытых горных работ часть земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 42100103006132 по адресу Кемеровская область Прокопьевский район площадью 604 кв м нарушена выведена из оборота и не может использоваться для получения сельскохозяйственной продукции без проведения работ по рекультивации нарушенных земель и восстановления их плодородия Часть земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 42100103006342 площадью 34414 кв м расположенного по адресу Российская Федерация Кемеровская область Прокопьевский муниципальный район Кузбасское сельское поселение в границах СХПК «Угольщик» участок фонда перераспределения нарушенную внешним отвалом вскрышных пород В результате размещения отвала вскрышных пород V класса опасности часть земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 42100103006342 по адресу Российская Федерация Кемеровская область Прокопьевский муниципальный район Кузбасское сельское поселение в границах СХПК «Угольщик» участок фонда перераспределения площадью 34414 кв м нарушена выведена из оборота и не может использоваться для получения сельскохозяйственной продукции без проведения работ по рекультивации нарушенных земель и восстановления их плодородия По результатам испытания ФГБУ «Кемеровская МВЛ» Экспертное заключение по результатам исследований грунта породы почвы 1946 от 11052021 ЗУ KN 42100103006342 земли сх назначения не используемые для сх производства перекрытые вскрышными породами ПСП изпод перекрытия пробная площадка 1 на агрохимические показатели было установленоВ исследованной почве грунте выявлено существенное снижение относительно фонового уровня содержания органического вещества на 57 обменного калия на 84 и подвижного фосфора на 69 Степень кислотности определяемая в солевой вытяжке близкая к нейтральной в водной вытяжке слабощелочная Щелочность существенно на 18 повышена относительно фонаПочва засорена отходами производства вскрышной породой твёрдыми предметами камнями Содержание цинка на 8 мгкг свинца на 53 мгкг меди на 7 мгкг и никеля на 16 мгкг превышает фоновое значениеТаким образом в соответствии с Критериями существенного снижения плодородия земель сельскохозяйственного назначения утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2011 г 612 имеет место существенное снижение плодородия почв и земель сельскохозяйственного назначения их деградация захламление порча и уничтожение плодородного слоя почвыС учётом положений МУ 21773099 в целях оздоровления почвы и приведения земель в состояние пригодное для использования в сельскохозяйственном производстве необходимы снижение уровня воздействия источников загрязнения осуществление мероприятий по восстановлению нарушенного плодородного слоя почвы и снижению доступности токсикантов для растенийИсходя из требований ГОСТ 1744022017 и МУ 21773099 в целях изучения динамики самоочищения отбор проб с загрязнённой территории следует проводить ежемесячно в течение вегетационного периода до завершения активной фазы самоочищения Затем для контроля загрязнения почв и оценки качественного состояния почв не менее 1 раза в год Нарушение земельного законодательства РФ допущено юридическим лицом АО «Алтайская угольная компания» в период с 03072019 по 08042021 дата осмотра Невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению защите земель и охране почв от ветровой водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду ухудшающих качественное состояние земель является нарушением п 1 п 2 п 3 ч 2 ч 5 ст 13 абз 2 абз 8 абз 9 ст 42 ч 1 ст 78 ч 1 ст 79 Земельного Кодекса РФ ст 3 Федерального закона от 10012002 N 7ФЗ Об охране окружающей среды ответственность за которое предусмотрена ч 2 ст 87 КоАП РФ

Нарушенный правовой акт:

• Невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению защите земель и охране почв от ветровой водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду ухудшающих качественное состояние земель является нарушением п 1 п 2 п 3 ч 2 ч 5 ст 13 абз 2 абз 8 абз 9 ст 42 ч 1 ст 78 ч 1 ст 79 Земельного Кодекса РФ ст 3 Федерального закона от 10012002 N 7ФЗ Об охране окружающей среды ответственность за которое предусмотрена ч 2 ст 87 КоАП РФ
• ч3 ст9 ст12 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• Провести в соответствии с положениями ст 13 ст 42 ст 78 ст 79 Земельного кодекса РФ Федерального закона от 10012002 N 7ФЗ Об охране окружающей среды Постановления правительства РФ от 10072018 800 «О проведении рекультивации и консервации земель» мероприятия по ликвидации возмещению вреда причинённого почвам как объекту охраны окружающей среды рекультивации нарушенных земель восстановлению плодородия почв приведению земель в состояние пригодное для использования по целевому назначению производство сельскохозяйственной продукции площадью 35018 кв м а именно часть земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 42100103006342 по адресу Российская Федерация Кемеровская область Прокопьевский муниципальный район Кузбасское сельское поселение в границах СХПК «Угольщик» участок фонда перераспределения площадью 34414 кв м нарушенную внешним отвалом вскрышных пород часть земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 42100103006132 площадью 604 кв м расположенного по адресу Кемеровская область Прокопьевский район нарушенную выемкой открытых горных работ