Причина проверки:

Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права Обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан включая право на безопасные условия трудасоблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

Обращение 427547820ОБ от 25122020

Выявленные нарушения (3 шт.):

• 1 Работодатель ГАУЗ КО «ЛенинскКузнецкая городская больница 1» внес изменения в режим рабочего времени Работников ГАУЗ КО «ЛенинскКузнецкая городская больница 1» с 27102020г приказом 379П от 27102020г внеся изменения в Правила внутреннего трудового распорядка ГАУЗ КО «ЛенинскКузнецкая городская больница 1» дополнительные соглашения с работниками об изменениях условий трудового договора заключенные в письменном виде 28102020г в том числе дополнительное соглашение от 28102020г с Акарачкиной КО не содержат условия о режиме рабочего времени и времени отдыха а содержат лишь отсылку к Правилам внутреннего трудового распорядка при этом медицинская сестраанестезист не ознакомлена2 Нарушение ст 99 Трудового кодекса РФСогласно табеля учета использования рабочего времени в октябре 2020г Акарачкина КО отработала по основной работе в отделении для оказания медицинской помощи пациентам с внебольничной пневмонией новой коронаврусной инфекцией COVID19 в должности медицинской сестрыанестезиста 40 часов а именно согласно Графика работы 29102020г с 0800 до 2000 с 2000 до 2400 30102020г с 0000 до 0800 24 часа 31102020г 0800 до 2000 с 2000 до 2400 01112020г с 0000 до 0200 18 часов В октябре 2020г Акарачкина КО привлекалась к выполнению работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени ежедневной работы смены сверх 6 часов без письменного согласия работника
• Нарушение ст 152 Трудового кодекса РФ Согласно табеля учета использования рабочего времени в октябре 2020г Акарачкина КО отработала по основной работе в отделении для оказания медицинской помощи пациентам с внебольничной пневмонией новой коронаврусной инфекцией COVID19 в должности медицинской сестрыанестезиста 40 часов а именно согласно Графика работы 29102020г с 0800 до 2000 с 2000 до 2400 30102020г с 0000 до 0800 24 часа 31102020г 0800 до 2000 с 2000 до 2400 01112020г с 0000 до 0200 18 часов что свидетельствует о том что в октябре 2020г Акарачкина КО привлекалась работодателем к сверхурочной работе при этом работа выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени ежедневной работы смены сверх 6 часов согласно расчетного листка за октябрь 2020г не оплачена за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере за последующие часы не менее чем в двойном размере
• Нарушение ст 212 ст 209 Трудового кодекса РФ В соответствии с временными методическими рекомендациями профилактики диагностики и лечению новой коронавирусной инфекцией п 75 рациональное использование средств индивидуальной защиты в медицинских организациях в условиях эпидемии инфекционных заболеваний важно применять организационные меры позволяющие не только снизить риск внутрибольничного распространения инфекции но и существенно сократить потребность в респираторах среди мер проведение оценки риска на основании анализа потоков пациентов посетителей лабораторных образцов и персонала Под профессиональным риском согласно ст 209 ТК РФ понимается вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и или опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях установленных ТК РФ другими федеральными законамиПо смыслу Типового положения смотрите пп 3339 оценка профессионального риска является неотъемлемой частью процедуры управления профессиональными рисками в СУОТ работодателя без которой СУОТ не может считаться функционирующей В медицинском учреждении не разработана не утверждена система оценки рисков по профессиям в том числе по персоналу работающему в «грязной» зоне

Нарушенный правовой акт:

• 1 Нарушение абз 10 ч 2 ст 22 ст 72 ст 100 ст 57 Трудового кодекса РФ
• Согласно ст 99 рудового кодекса РФ сверхурочная работа работа выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени ежедневной работы смены а при суммированном учете рабочего времени сверх нормального числа рабочих часов за учетный период
• Согласно ст 152 Трудового кодекса РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере за последующие часы не менее чем в двойном размере Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором локальным нормативным актом или трудовым договором По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха но не менее времени отработанного сверхурочно
• Под профессиональным риском согласно ст 209 ТК РФ понимается вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и или опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях установленных ТК РФ другими федеральными законамиСогласно ст 212 ТК РФ обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагается на работодателя Работодатель обязан среди прочего обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда В соответствии со ст 209 ТК РФ под системой управления охраной труда понимается комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей Данная норма предусматривает утверждение Минтрудом России с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социальнотрудовых отношений типового положения о системе управления охраной труда Соответствующее Типовое положение было утверждено приказом Минтруда России от 19082016 N 438н
• Конвенция 1947 года об инспекции труда и Протокол 1995 года к Конвенции 1947 года об инспекции труда ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года 58ФЗ Трудовой кодекс Российской Федерации Федеральный закон от 26 декабря 2008 года 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля Положение о Федеральной службе по труду и занятости утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года 324 Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права утвержденное Постановлением Правительства РФ от 01092012 875

Выданные предписания:

• Оплатить Акарачкиной КО сверхурочную работу в октябре 2020г по основной работе в отделении для оказания медицинской помощи пациентам с внебольничной пневмонией новой коронаврусной инфекцией COVID19 в должности медицинской сестрыанестезиста за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере за последующие часы не менее чем в двойном размере
• Разработать и утвердить систему оценки рисков по профессиям в том числе по персоналу работающему в «грязной» зонеВ соответствии с временными методическими рекомендациями профилактики диагностики и лечению новой коронавирусной инфекцией п 75 рациональное использование средств индивидуальной защиты в медицинских организациях в условиях эпидемии инфекционных заболеваний важно применять организационные меры позволяющие не только снизить риск внутрибольничного распространения инфекции но и существенно сократить потребность в респираторах среди мер проведение оценки риска на основании анализа потоков пациентов посетителей лабораторных образцов и персонала