Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
№422201699818

🔢 ИНН:
4234002138
🆔 ОГРН:
1024202052049
📍 Адрес:
650032, ОБЛАСТЬ, КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС, ГОРОД, КЕМЕРОВО, УЛИЦА, СОВХОЗНАЯ, 1-А, 420000090000584
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
23.03.2022
🎯
Основание проведения
контроля исполнения раннее выданного предписания по устранению нарушений установленных в области гражданской обороны от 18.05.2021 № 16
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
нарушение требований в области гражданской обороны

Главное управление МЧС России по Кемеровской области 23.03.2022 проведена проверка (статус: Завершено). организации АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА (ИНН: 4234002138) , адрес: 650032, ОБЛАСТЬ, КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС, ГОРОД, КЕМЕРОВО, УЛИЦА, СОВХОЗНАЯ, 1-А, 420000090000584

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • нарушение требований в области гражданской обороны
Нарушенный правовой акт:
  • ч.2 ст.8 Федерального закона РФ от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п.п. 2.2, 3.2.1 правил, утвержденных Приказом МЧС России от 15.12.2002г. № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», зарегистрированного в Минюсте 25.03.2003 г. №4317; п. 4, 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.11.1999 г. №1309
  • ст. 2 Федерального закона РФ от 12.02.1998 №28 «О гражданской обороне»; п. 8 Положения о гражданской обороне в РФ, утвержденного Постановлением Правительства № 804 от 26.11.2007; п. 15.2 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного Приказом МЧС России от 14.11.2008 №687; п. 13 Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 № 578/365 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения» (Зарегистрирован 26.10.2020 № 60567)
  • ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п.п. 3, 4, 5, 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, медицинских и иных средств, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.04.2000 N 379
  • Федеральный закон от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Федеральный закон Российской Федерации от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Выданные предписания:
  • Имеющиеся противорадиационные укрытия, убежища, являющийся защитными сооружениями гражданской обороны, не поддерживаются в состоянии постойной готовности к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений, а также не выполняются необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО, как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени. Данные ЗСГО не соответствуют требованиям нормативно-правовых актов. Фактически указанные защитные сооружения гражданской обороны представляют собой подвалы жилых домов, не приспособленных для приема укрываемых, (убежища, ПРУ, укрытия, находящиеся по адресу Кемеровский район: п. Звездный, ул. Школьная, 4, 9а; п. Ясногорский, ул. Центральная, 7, 6, 8; п. Звездный, ул. Школьная, 2, 3, 9; п. Мазурове, ул. Школьная, 2, п. Металлплощадка, б-р Строителей, 73, п. Новостройка, ул. Центральная, 47).
  • Созданная в целях решения задач в области гражданской обороны муниципальная система оповещения не обеспечивает в полном объеме оповещение населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов. В ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий в области гражданской обороны администрацией Кемеровского муниципального округа документы, подтверждающие наличие средств оповещения населения Кемеровской муниципального округа не предоставлены. Необходимо установить в населенных пунктах Кемеровского муниципального округа электросирены. Из 71 населенных пунктов Кемеровского муниципального округа на момент проверки система оповещения населения установлена в 4 населенных пунктах (д. Мозжуха, д. Жургавань, п. Звездный, с. Верхотомское).
  • Не в полном объеме определена номенклатура и объем запасов продовольствия, индивидуальной защиты, медицинских и иных средств. Запасы продовольствия, индивидуальной защиты и иных средств, указанные в номенклатуре не созданы.

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес 650032, ОБЛАСТЬ, КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС, ГОРОД, КЕМЕРОВО, УЛИЦА, СОВХОЗНАЯ, 1-А, 420000090000584
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное
Категория риска Средний риск (4 класс)

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 2022-03-31T15:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ Отдел надзорной деятельности и профилактической работы г. Кемерово, г. Березовского и Кемеровского района УНДПР Главного управления МЧС России по Кемеровской области – Кузбассу.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала 2022-03-23T10:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях) 1
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Да

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО Останин Андрей Сергеевич
Должность заместитель начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы г. Кемерово, г. Березовского и Кемеровского района УНДПР Главного управления МЧС России по Кемеровской области – Кузбассу
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) нарушение требований в области гражданской обороны
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) нарушение требований в области гражданской обороны
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) нарушение требований в области гражданской обороны

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Текст протокол от 08.04.2022 №3 ч.1ст.20.7 КоАП РФ; №4 ч.1ст.19.5КоАП РФ юридическое лицо направлены в судебный участок № 1 Заводского судебного района города Кемерово
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Текст протокол от 26.04.2022 ч.1ст.20.7 КоАП РФ; ч.1ст.19.5КоАП РФ должностное лицо направлены в судебный участок № 1 Заводского судебного района города Кемерово

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код 2
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2022-03-31
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2023-03-22
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Имеющиеся противорадиационные укрытия, убежища, являющийся защитными сооружениями гражданской обороны, не поддерживаются в состоянии постойной готовности к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений, а также не выполняются необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО, как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени. Данные ЗСГО не соответствуют требованиям нормативно-правовых актов. Фактически указанные защитные сооружения гражданской обороны представляют собой подвалы жилых домов, не приспособленных для приема укрываемых, (убежища, ПРУ, укрытия, находящиеся по адресу Кемеровский район: п. Звездный, ул. Школьная, 4, 9а; п. Ясногорский, ул. Центральная, 7, 6, 8; п. Звездный, ул. Школьная, 2, 3, 9; п. Мазурове, ул. Школьная, 2, п. Металлплощадка, б-р Строителей, 73, п. Новостройка, ул. Центральная, 47).

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ч.2 ст.8 Федерального закона РФ от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п.п. 2.2, 3.2.1 правил, утвержденных Приказом МЧС России от 15.12.2002г. № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», зарегистрированного в Минюсте 25.03.2003 г. №4317; п. 4, 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.11.1999 г. №1309

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код 2
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2022-03-31
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2023-03-22
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Созданная в целях решения задач в области гражданской обороны муниципальная система оповещения не обеспечивает в полном объеме оповещение населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов. В ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий в области гражданской обороны администрацией Кемеровского муниципального округа документы, подтверждающие наличие средств оповещения населения Кемеровской муниципального округа не предоставлены. Необходимо установить в населенных пунктах Кемеровского муниципального округа электросирены. Из 71 населенных пунктов Кемеровского муниципального округа на момент проверки система оповещения населения установлена в 4 населенных пунктах (д. Мозжуха, д. Жургавань, п. Звездный, с. Верхотомское).

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ст. 2 Федерального закона РФ от 12.02.1998 №28 «О гражданской обороне»; п. 8 Положения о гражданской обороне в РФ, утвержденного Постановлением Правительства № 804 от 26.11.2007; п. 15.2 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного Приказом МЧС России от 14.11.2008 №687; п. 13 Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 № 578/365 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения» (Зарегистрирован 26.10.2020 № 60567)

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код 2
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2022-03-31
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2023-03-22
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Не в полном объеме определена номенклатура и объем запасов продовольствия, индивидуальной защиты, медицинских и иных средств. Запасы продовольствия, индивидуальной защиты и иных средств, указанные в номенклатуре не созданы.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п.п. 3, 4, 5, 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, медицинских и иных средств, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.04.2000 N 379

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО Лазарев Андрей Алексеевич
Должность начальник управления безопасности населения, ГО и ЧС администрации Кемеровского муниципального округа.
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст входящий 31.03.2022

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Cубъект КНМ

Тип субъекта КНМ ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ИНН 4234002138
ОГРН 1024202052049
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) 2002-11-26

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Категория риска Средний риск (4 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 2022-02-25

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10002421801
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Главное управление МЧС России по Кемеровской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1044205090907
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001257

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10001495528
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Осуществление государственного надзора в области гражданской обороны

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО Головина К.В.
Должность старший инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Останин А.С.
Должность заместитель начальника
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Палкин И.А.
Должность инженер
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Ядыкин А.Н.
Должность инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Гитрук А.С.
Должность заместитель начальника - начальник отделения
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Розанов А.С.
Должность начальник отделения
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Да
Цели, задачи, предмет КНМ контроля исполнения раннее выданного предписания по устранению нарушений установленных в области гражданской обороны от 18.05.2021 № 16

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ визуальный осмотр, анализ документов для оценки соответствия установленным требованиям в области гражданской обороны
Дата начала 2022-03-23
Дата окончания проведения мероприятия 2022-03-31

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения 2022-03-22
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 2
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 2022-02-25

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта Федеральный закон от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Федеральный закон Российской Федерации от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

requirements

requirementName Федеральный закон № 28 от 12.02.1998 "О гражданской обороне"

documents

templateRequirementName Федеральный закон № 28 от 12.02.1998 "О гражданской обороне"
templateRequirementProps Соблюдение требований гражданской обороны
templateRequirementNumber 28
templateRequirementDate 1998-02-12
templateRequirementName Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
templateRequirementProps Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
templateRequirementNumber 131
templateRequirementDate 2003-10-06
Вакансии вахтой