|
Значение |
При осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
1) Информация ГКУ «Комитет охраны окружающей среды Кузбасса» от 18.02.2022 № 07/207 о результатах рассмотрения обращения жителя г. Осинники о загрязнении атмосферного воздуха при осуществлении деятельности котельной № 3 МКП ОГО «Теплоэнерго», расположенной по адресу: г. Осинники, ул. Ленина, д. 128.
Из информации ГКУ «Комитет охраны окружающей среды Кузбасса» следует, что прилегающая к котельной территория покрыта слоем пыли каменного угля и сажей; доступ на территорию ограничен; на 14.02.2022 котельная находилась в работе: из трубы выделялся дым темно-серого цвета, в воздухе присутствовали видимые частицы пыли каменного угля и сажи. Установлено, что эксплуатацию котельной осуществляет МКП ОГО «Теплоэнерго» (ИНН 4222016746).
2) Согласно информации МКП ОГО «Теплоэнерго» от 25.02.2022 № 95 объект негативного воздействия – котельная № 3, расположенная по адресу: г. Осинники, ул. Ленина, д. 128 поставлен на государственный учет, регулярно ведется производственный контроль в соответствии с утверждённой программой; регулярно ведется производственный контроль в соответствии с утверждённой программой; регулярно проводятся планово-предупредительный ремонт ГОУ и технический осмотр.
3) Согласно сведениям ПТО УНВОС объект негативного воздействия на окружающую среду – котельная № 3 МКП ОГО «Теплоэнерго», расположенная по адресу: г. Осинники, ул. Ленина, д. 128, состоит на государственном учете в региональном реестре объектов НВОС, имеет III категорию НВОС, код объекта 32-0242-002066-П. Объект имеет три стационарных неорганизованных источника выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух: склады шлака и угля, сварочный пост, а также 1 организованный – труба котельной. При сжигании угля в котельной через дымовую трубу (высота 30 м) в атмосферный воздух в год выбрасывается 348,63 т загрязняющих веществ, в том числе 32,63 т твердых загрязняющих веществ (углерод (сажа) и зола углей) и 0,00015 т бенз/а/пирена (загрязняющего вещества I класса опасности). Информация об оснащении котельной техническим средством по обезвреживанию выбросов отсутствует.
Выброс черного дыма в атмосферный воздух посредством трубы котельной, оснащенной установками очистки газа, потенциально связан с отключением или необеспечением проектной очистки и (или) обезвреживания выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Превышение нормативов допустимых выбросов.
В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении такой деятельности проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
В целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и (или) иной деятельности устанавливаются нормативы допустимого воздействия на окружающую среду, в том числе нормативы допустимых выбросов. Соблюдение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду должно обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды (ст. 21 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 12, абз. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», ч. 1 ст. 21, ч. 1, ч. 4 ст. 22 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и (или) иной деятельности юридическими лицами, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, устанавливаются обязательные для соблюдения нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ I, II класса опасности, поступающих в атмосферу от стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников.
Федеральным Законом от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» определено, что установка очистки газа – сооружение, оборудование, аппаратура, используемые для очистки и (или) обезвреживания выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. В соответствии со ст. 16.1 указанного закона эксплуатация установок очистки газа осуществляется в соответствии с Правилами эксплуатации установок очистки газа (Приказ Минприроды России от 15.09.2017 № 498), причем в случае, если такие установки отключены или не обеспечивают проектную очистку, эксплуатация соответствующего технологического оборудования запрещена. Согласно указанному закону (абз. 8 ст. 30) юридические лица, имеющие стационарные источники, обязаны соблюдать правила эксплуатации установок очистки газа и предназначенного для контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух оборудования. |