|
Значение |
25 августа 2022г. в Государственную инспекцию труда в Кемеровской области поступила информация (рег. № 42/5-221-22-ПВ от 25.08.2022г.) из администрации Правительства Кузбасса, о нарушении требований статьи 19 Федерального закона, от 20.06.1996г. №81-ФЗ.
Представленные материалы свидетельствуют о наличии у органа контроля сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований, что в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248) является основанием для объявления контролируемому лицу предостережения.
Федеральным законом от 28.06.2021г. №222-ФЗ, внесшим изменения Федеральный закон от 20.06.1996 №81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности», в обязательном порядке регламентировано проведение химико-токсикологических исследований наличия (отсутствия) в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов в отношении работников, занятых на подземных работах, не менее двух раз в год (пункт 9 статьи 19 Федерального закона от 20.06.1996г. № 81-ФЗ).
Во исполнение требований данного Федерального закона 11.02.2022г. принят приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации № 75н «Об утверждении порядка проведения обязательных медицинских осмотров до рабочей смены, медицинских осмотров в течение рабочей смены (при необходимости) и медицинских осмотров после рабочей смены (при необходимости) работников, занятых на подземных работах с опасными и (или) вредными условиями труда по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), в том числе с использованием технических средств и медицинских изделий, обеспечивающих автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работников и дистанционный контроль состояния их здоровья, а также перечень включаемых в них исследований».
Во исполнение вышеуказанных требований работодатель обязан организовать в отношении работников, занятых на подземных работах, проведение химико-токсикологических исследований наличия (отсутствия) в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление работ (услуг) по психиатрии-наркологии и лабораторной диагностике (или клинической лабораторной диагностик) с частотой не менее двух раз в год.
В нарушение действующего законодательства ряд угольных предприятий Кемеровской области не соблюдает требование статьи 19 Федерального закона от 20.06.1996г. № 81-ФЗ, что создает угрозу жизни и здоровья их работникам. Так, работодатель ПАО «РАСПАДСКАЯ», по местонахождению: 652870, КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС, МЕЖДУРЕЧЕНСК ГОРОД, МИРА УЛИЦА, ДОМ 106, согласно направленному списку, не соблюдает вышеназванное требование.
Право граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь гарантируется системой закрепляемых в законе мер, включающих, в частности, определение принципов охраны здоровья, качества медицинской помощи. Работникам законом предоставлено право на получение в доступной для него форме информации о состоянии своего здоровья, в том числе сведений о результатах медицинского обследования, наличии заболевания, об установленном диагнозе и о прогнозе развития заболевания.
В действиях (бездействиях) работодателя ПАО «РАСПАДСКАЯ», связанных с непринятием мер по сохранению жизни и здоровья работников, выражающихся в невыполнении требований ст. 214 ТК РФ, Федерального закона от 20 июня 1996 года N 81-ФЗ, непринятие мер по осуществлению мероприятий в отношении работников, занятых на подземных работах, по выявлению среди них лиц, употребляющих наркотические и другие психоактивные вещества, в допуске работников до выполнения работы без обязательного медицинского осмотра (химико-токсикологических исследований) усматривается угроза причинения вреда жизни и здоровью работникам, занятых на подземных условиях труда, что способствует повышению аварийности, снижению уровня обеспечения безопасных условий труда, повышению уровня травматизма при выполнении работ, созданию условиям труда не отвечающим требованиям безопасности работников. |