|
Значение |
В Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Управление) поступило обращение гр. Петровой М.С. от 27.02.2023 вх. № 344/548 (дубликат от 09.03.2023 вх. № 09.03.2023) перенаправленное прокуратурой Томской области о ненадлежащей эксплуатации тепловой сети, расположенной по адресу: г. Томск, пер. Богдана Хмельницкого, 42т, обеспечивающей теплоснабжение домов, расположенных по адресу пер. Богдана Хмельницкого, 5/1 и 11.
Исходя из изложенной информации в данном обращении, следует, что тепловая сеть имеет повреждения, повлекшие за собой утечку теплоносителя между домами, расположенными по адресу пер. Богдана Хмельницкого, 5/1 и 11.
Установлено, что вышеуказанная сеть является собственностью Администрации г. Томска в соответствии с записью в ЕГРН от 31.01.2023 № 70:21:0000000:1809-70/052/2023-2 (принята из собственности ООО «Фортуна» в собственность муниципального образования «Город Томск» по договору пожертвования наружных сетей теплоснабжения от 30.01.2023 в соответствии с полученными сведениями от 07.03.2023 вх. 344/699).
Тепловая сеть, расположенная по адресу: г. Томск, пер. Богдана Хмельницкого, 42т с рабочим давлением более 0,07 МПа при температуре воды более 1150 С, что указывает на наличие признаков эксплуатации опасного производственного объекта, подлежащего регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов.
В соответсвии с пп а) п. 227 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением", утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020г. № 536 объекты, в составе которых используется оборудование под давлением, подлежащее учёту в территориальных органах Ростехнадзора или иных федеральных органах исполнительной власти в области промышленной безопасности, идентифицируемые по признакам, указанным в пункте 3 настоящих ФНП и пункте 2 приложения к Федеральному закону N 116-ФЗ подлежат регистрации в государственном реестре ОПО.
На основании ч. 1 и ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к настоящему Федеральному закону и подлежащие регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.Порядок регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов осуществляется в соответствии с «Требованиями к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов», утвержденными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30.11.2020г. № 471.
Также при эксплуатации оборудования под избыточным давлением собственнику необходимо:
- обеспечить укомплектованность штата работников опасного производственного объекта с допуском к работе лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе в соответствии с пп в) п. 228 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением", утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020г. №536 и ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
- обеспечить проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности в соответствии с пп з) п. 228 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением", утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020г. № 536 и ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
- иметь документацию по соответствию технических устройств техническому регламенту в соответствии с ч.1 ст. 7 Федерального закона от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и п. 44 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» (ТР ТС 032/2013), принят решением Cовета Евразийской экономической комиссии от 02.07.2013г. №41;
- иметь паспорт на трубопровод горячей воды в соответствии с п. 246 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением", утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020г. №536 и ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
- обеспечить проведение технического освидетельствования оборудования под давлением в соответствии с пп и) п. 228 и п. 394 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением", утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020г. №536 и ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
- поставить на учет оборудование, работающее под давлением в Сибирском управлении Ростехнадзора в соответствии с п. 222 и 224 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 года № 536 и ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
- иметь договор обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на опасном производственном объекте в соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
- иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности в соответствии ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
3. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований:
п. 222, п. 224, пп а) п. 227, пп в) п. 228, пп и) п.228, пп з) п. 228, п. 246, п. 394 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением", утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020г. №536;
ч. 1 ст. 2, ч. 2 ст. 2, ч. 1 ст. 7, ч. 1 cт. 9 Федерального закона от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
п. 44 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» (ТР ТС 032/2013), принят решением Cовета Евразийской экономической комиссии от 02.07.2013г. №41.
При эксплуатации оборудования под избыточным давлением собственнику необходимо:
- обеспечить укомплектованность штата работников опасного производственного объекта с допуском к работе лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе;
- обеспечить проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности;
- иметь документацию по соответствию технических устройств техническому регламенту;
- иметь паспорт на трубопровод горячей воды;
- обеспечить проведение технического освидетельствования оборудования под давлением;
- поставить на учет оборудование, работающее под давлением в Сибирском управлении Ростехнадзора в соответствии;
- иметь договор обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на опасном производственном объекте;
- зарегистрировать опасный производственный объект в государственном реестре Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
- иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности. |