Причина проверки:

проверка проводится с целью контроля исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований в области гражданской обороны от 31.03.2022 № 2; мотивированное представление от 01.06.2023

Выявленные нарушения (3 шт.):

• ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п.п. 3, 4, 5, 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, медицинских и иных средств, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.04.2000 N 379
• ч.2 ст.8 Федерального закона ч.2 ст.8 Федерального закона РФ от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п.п. 2.2, 3.2.1 правил, утвержденных Приказом МЧС России от 15.12.2002г. № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», зарегистрированного в Минюсте 25.03.2003 г. №4317; п. 4, 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.11.1999 г. №1309
• ст. 2 Федерального закона РФ от 12.02.1998 №28 «О гражданской обороне»; п. 8 Положения о гражданской обороне в РФ, утвержденного Постановлением Правительства № 804 от 26.11.2007; п. 15.2 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного Приказом МЧС России от 14.11.2008 №687; п. 13 Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 № 578/365 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения» (Зарегистрирован 26.10.2020 № 60567)

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральный закон Российской Федерации от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; подпункт а) пункта 3 Постановления правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».

Выданные предписания:

• Запасы продовольствия, индивидуальной защиты и иных средств, указанные в номенклатуре созданы не в полном объеме
• Имеющиеся противорадиационные укрытия, убежища, являющийся защитными сооружениями гражданской обороны, не поддерживаются в состоянии постойной готовности к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений, а также не выполняются необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО, как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени. Данные ЗСГО не соответствуют требованиям нормативно-правовых актов. Фактически указанные защитные сооружения гражданской обороны представляют собой подвалы жилых домов, не приспособленных для приема укрываемых, (убежища, ПРУ, укрытия, находящиеся по адресу Кемеровский район: п. Звездный, ул. Школьная, 4, 9а; п. Ясногорский, ул. Центральная, 7, 6, 8; п. Звездный, ул. Школьная, 2, 3, 9; п. Мазурове, ул. Школьная, 2, п. Металлплощадка, б-р Строителей, 73, п. Новостройка, ул. Центральная, 47)
• Созданная в целях решения задач в области гражданской обороны муниципальная система оповещения не обеспечивает в полном объеме оповещение населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов. В ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий в области гражданской обороны администрацией Кемеровского муниципального округа документы, подтверждающие наличие средств оповещения населения Кемеровской муниципального округа не предоставлены. Необходимо установить в населенных пунктах Кемеровского муниципального округа электросирены. Из 71 населенных пунктов Кемеровского муниципального округа на момент проверки система оповещения населения установлена в 4 населенных пунктах (д. Мозжуха, д. Жургавань, п. Звездный, с. Верхотомское, п. Щегловсий)