|
Значение |
Из обращения Лалуевой Наталье Валерьевны (договор об оказании услуг связи от 29.01.2022 № 642010644611), содержащего информацию о нарушении оператором связи ПАО «Ростелеком» порядка информирования абонента о результатах рассмотрения претензии (вх от 20.07.2023 № 05-39-787/42).
Данное действие оператора связи ПАО «Ростелеком» содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1. Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее - КоАП РФ), осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
В соответствии с п. 5 лицензионных требований Лицензии Роскомнадзора № Л030-00114-77/00078235 (183870), на оказание услуг по передаче данных, за исключением услуг по передаче данных для целей передачи голосовой информации, п. 5 лицензионных требований Лицензии Роскомнадзора № Л030-00114-77/00078631 (184336) на оказание телематических услуг связи, а также п. 5 раздела XIV, п. 5 раздела XVI «Перечня лицензионных требований, обязательных для соблюдения при осуществлении деятельности в области оказания услуг связи», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 № 2385, лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг связи, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Согласно пп. «а» п. 35 Правил оказания услуг связи по передаче данных, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 № 2606 (далее-Правила передачи данных), оператор связи обязан оказывать абоненту и (или) пользователю услуги связи по передаче данных в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором об оказании услуг связи.
Согласно пп. «а» п. 33 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 № 2607 (далее-Правила передачи данных), оператор связи обязан оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором об оказании услуг связи.
В соответствии с п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее-Закон о связи) оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.
В соответствии с. п. 4 ст. 55 Закона о связи, случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, пользователь услугами связи до обращения в суд предъявляет оператору связи претензию.
В соответствии с. п. 7 ст. 55 Закона о связи, претензия подлежит регистрации оператором связи не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления. Оператор связи в течение тридцати дней со дня регистрации претензии обязан рассмотреть ее и проинформировать о результатах ее рассмотрения лицо, предъявившее претензию. Указанная информация направляется в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, если такая форма указана в претензии.
По информации изложенной в обращении Лалуевой Н. В. и сведений полученным от ПАО «Ростелеком» установлено, что ПАО «Ростелеком» оказывает услуги связи Лалуевой Н. В. в соответствии с договором об оказании услуг связи от 29.01.2022 № 642010644611 (далее – Договор). В рамках данного Договора абоненту предоставляются услуги: «Домашний Интернет» и «Интерактивное телевидение».
15.06.2023 Лалуева Н. В. обратилась к оператору связи ПАО «Ростелеком» с претензией о неправомерном начислении платы за услуги связи, ответ на обращение просила направить по электронному адресу lalueva78@mail.ru. На момент обращения с жалобой в Управление Роскомнадзора по Кемеровской области-Кузбассу 20.07.2023, информацию о результатах рассмотрения претензии от оператора связи ПАО «Ростелеком» абонент Лалуева Н. В. не получила.
ПАО «Ростелеком» сообщило, что в едином контактном центре ПАО «Ростелеком» от абонента Лалуевой Н. В. 15.06.2023 зарегистрированы 2 (два) обращения претензионного характера о несогласии с начислениями за пакет телеканалов «Попробуй Трансформер», а также по вопросу отсутствия услуги «Интерактивное телевидение». Ответы на обращения предоставлены 23.06.2023 и 06.07.2023 посредством СМС-сообщения.
Законодательством в области связи установлен способ направления оператором связи информации о результатах рассмотрения претензии заявителю исключительно в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, направление информации о результатах рассмотрения претензии посредством СМС-сообщения не предусмотрено законодательством в области связи.
Таким образом, оператор связи ПАО «Ростелеком» в нарушении п.7 ст.55 Закона о связи не проинформировало о результатах рассмотрения претензии, в течении тридцати дней до 15.07.2023 абонента Лалуеву Н. В., путем направления ответа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью. |