|
Значение |
В ходе рассмотрения обращения Гриникова Андрея Юрьевича (договор об оказании услуг связи от 23.05.2012 №13368498), содержащего информацию о нарушении оператором связи ПАО «МегаФон» порядка подключения дополнительной (контентной) услуги «Подписка» на услугу «Мобильный Киоск Premium» из группы услуг «МегаФон Пресса» (вх от 03.10.2023 № 05-39-1144/42).
Данное действие оператора связи ПАО «МегаФон» содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1. Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее - КоАП РФ), осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
В соответствии с п. 5 лицензионных требований Лицензий Роскомнадзора №№ Л030-00114-77/00063847 (162691), Л030-00114-77/00069136 (170607), Л030-00114-77/00078657 (184714) на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи, а также п. 5 раздела XI «Перечня лицензионных требований, обязательных для соблюдения при осуществлении деятельности в области оказания услуг связи», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 № 2385, лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг связи, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Согласно пп. «а» п. 24 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2014 №1342 (далее – Правила услуг телефонной связи), оператор связи обязан оказывать абоненту и (или) пользователю услуги телефонной связи в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором.
В соответствии с п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее-Закон о связи) оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.
В соответствии с пп. «в», «г» п. 27 Правил услуг телефонной связи, оператор связи вправе предоставить абоненту, прошедшему идентификацию в порядке, определенном оператором связи, с использованием сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», или иными способами дистанционного взаимодействия абонента с оператором связи, возможность изменять состав оказываемых услуг телефонной связи, тарифных планов, иных условий договора, совершать иные действия, связанные с оказанием услуг телефонной связи.
Все действия, совершенные после идентификации, считаются совершенными абонентом (п. 28 Правил услуг телефонной связи).
Согласно абз. 2, 3 п. 5 ст. 44 Закона о связи, оказание иных услуг, технологически неразрывно связанных с услугами подвижной радиотелефонной связи и направленных на повышение их потребительской ценности, осуществляется с согласия абонента, выраженного посредством совершения им действий, однозначно идентифицирующих абонента и позволяющих достоверно установить его волеизъявление на получение данных услуг.
До получения согласия абонента об оказании иных услуг связи, технологически неразрывно связанных с услугами подвижной радиотелефонной связи и направленных на повышение их потребительской ценности, в том числе контентных услуг, оператор связи должен предоставлять абоненту информацию о тарифах на услуги и кратком содержании данных услуг, а также о лице, предоставляющем конкретную услугу, и лицевом счете, с которого осуществляется списание денежных средств на оплату таких услуг.
По информации изложенной в обращении Гриникова А. Ю. и сведений полученным от ПАО «МегаФон» было установлено, что ПАО «МегаФон» не предоставило Гриникову А. Ю. информацию о тарифах на услугу «Мобильный Киоск Premium» и кратком содержании данной услуги, а также о лице, предоставляющем конкретную услугу, и лицевом счете, с которого осуществляется списание денежных средств на оплату такой услуги до подключении услуги «Мобильный Киоск Premium» на абонентский номер +79235062653.
Таким образом, ПАО «МегаФон» нарушило требования, предусмотренные абз. 3 п. 5 ст. 44 Закона о связи. |