Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ТОПКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
№422308111222
🔢 ИНН:
4229005447
🆔 ОГРН:
1024201979537
📍 Адрес:
652300, ОБЛАСТЬ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС, Р-Н ТОПКИНСКИЙ, Г. ТОПКИ, УЛ. ЛУНАЧАРСКОГО, Д. Д.21,
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
23.10.2023
🎯
Основание проведения
С целью: контроля исполнения ранее выданного предписания по устранению нарушений установленных требований и мероприятий в области гражданской обороны от 27.12.2022 № 21, мотивированное представление от 16.10.2023. Задачами настоящей проверки являются: контроль за соблюдением обязательных требований ... Еще...С целью: контроля исполнения ранее выданного предписания по устранению нарушений установленных требований и мероприятий в области гражданской обороны от 27.12.2022 № 21, мотивированное представление от 16.10.2023. Задачами настоящей проверки являются: контроль за соблюдением обязательных требований и мероприятий в области гражданской обороны и принятие мер по результатам проверки. Предметом настоящей проверки является выполнение предписаний органа, осуществляющего государственный надзор
⚠️
Выявленные нарушения (2 шт.)
Не созданы запасы материально-технических, медицинских, продовольственных и иных средств для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и оснащения аварийно-с... Еще...Не созданы запасы материально-технических, медицинских, продовольственных и иных средств для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и оснащения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.(Отсутствуют склады хранения, принадлежащие администрации Топкинского муниципального округа, с запасами материально-технических, медицинских, продовольственных и иных средств)
Созданная в целях решения задач в области гражданской обороны муниципальная система оповещения не обеспечивает в полном объеме информирование населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного харак... Еще...Созданная в целях решения задач в области гражданской обороны муниципальная система оповещения не обеспечивает в полном объеме информирование населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера(Не создана муниципальная система оповещения в населенных пунктах: Верх-Падунского территориального управления, Зарубинского территориального управления, Черемичкинского территориального управления, Соломинского территориального управления, Усть-Сосновского территориального управления, Топкинского территориального управления).
Главное управление МЧС России по Кемеровской области 23.10.2023 проведена проверка (статус: Завершено). организации АДМИНИСТРАЦИЯ ТОПКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА (ИНН: 4229005447) , адрес: 652300, ОБЛАСТЬ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС, Р-Н ТОПКИНСКИЙ, Г. ТОПКИ, УЛ. ЛУНАЧАРСКОГО, Д. Д.21,
Выявленные нарушения (2 шт.):
Не созданы запасы материально-технических, медицинских, продовольственных и иных средств для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и оснащения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.(Отсутствуют склады хранения, принадлежащие администрации Топкинского муниципального округа, с запасами материально-технических, медицинских, продовольственных и иных средств)
Созданная в целях решения задач в области гражданской обороны муниципальная система оповещения не обеспечивает в полном объеме информирование населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера(Не создана муниципальная система оповещения в населенных пунктах: Верх-Падунского территориального управления, Зарубинского территориального управления, Черемичкинского территориального управления, Соломинского территориального управления, Усть-Сосновского территориального управления, Топкинского территориального управления).
Нарушенный правовой акт:
ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;
п.п. 3, 4, 5, 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, медицинских и иных средств, утвержденного постановлением Правительства РФ от 27.04.2000 № 379;
п/п 15.7 п.15 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687
ст. 2, ст. 8 Федерального закона РФ от 12.02.1998 №28 «О гражданской обороне»;
п. 8 Положения о гражданской обороне в РФ, утвержденного Постановлением Правительства № 804;
п/п 15.2 п. 15 положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного Приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687;
п. 7 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России № 578 от 31.07.2020 и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации №365 от 31.07.2020
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федерального закона Российской Федерации от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», пункт 7 Правил организации планирования проверок и проведения внеплановых проверок реализации органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны, приложения № 3 к Правилам государственного надзора за реализацией органами государственной власти и органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны, пункта 25 постановления Правительства РФ от 09.06.2022 № 1052 «О государственном надзоре за реализацией органами государственной власти и органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны», подпункт, а) пункт 3 постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля»
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
652300, ОБЛАСТЬ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС, Р-Н ТОПКИНСКИЙ, Г. ТОПКИ, УЛ. ЛУНАЧАРСКОГО, Д. Д.21,
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Представительство
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2023-11-13T16:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
652300 Кемеровская область – Кузбасс, Топкинский муниципальный округ, г. Топки, ул. Советская,62
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2023-11-08T15:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
2
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
8
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Ванин Артем Леонидович
Должность
заместитель начальника отдела НДПР Топкинского района УНДПР ГУ МЧС России по Кемеровской области - Кузбассу
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Не созданы запасы материально-технических, медицинских, продовольственных и иных средств для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и оснащения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.(Отсутствуют склады хранения, принадлежащие администрации Топкинского муниципального округа, с запасами материально-технических, медицинских, продовольственных и иных средств)
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Созданная в целях решения задач в области гражданской обороны муниципальная система оповещения не обеспечивает в полном объеме информирование населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера(Не создана муниципальная система оповещения в населенных пунктах: Верх-Падунского территориального управления, Зарубинского территориального управления, Черемичкинского территориального управления, Соломинского территориального управления, Усть-Сосновского территориального управления, Топкинского территориального управления).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Текст
предписание по устранению нарушений в области гражданской обороны № 21 от 27.12.2022
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;
п.п. 3, 4, 5, 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, медицинских и иных средств, утвержденного постановлением Правительства РФ от 27.04.2000 № 379;
п/п 15.7 п.15 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Текст
предписание по устранению нарушений в области гражданской обороны № 21 от 27.12.2022
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
ст. 2, ст. 8 Федерального закона РФ от 12.02.1998 №28 «О гражданской обороне»;
п. 8 Положения о гражданской обороне в РФ, утвержденного Постановлением Правительства № 804;
п/п 15.2 п. 15 положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного Приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687;
п. 7 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России № 578 от 31.07.2020 и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации №365 от 31.07.2020
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Лоскутов Николай Сергеевич
Должность
заместитель главы Топкинского муниципального округа по координации работы с правоохранительными органами и вопросам ГО и ЧС
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
ФИО
Ахаев Игорь Владимирович
Должность
заместитель начальника отдела ГО и ЧС администрации Топкинского муниципального округа
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
С актом проверки ознакомлен, копию акта получил
Cубъект КНМ
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
АДМИНИСТРАЦИЯ ТОПКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ИНН
4229005447
ОГРН
1024201979537
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Нарочно
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2023-10-19
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10002421801
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Главное управление МЧС России по Кемеровской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1044205090907
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001257
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001495528
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление государственного надзора в области гражданской обороны
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Ванин Артем Леонидович
Должность
заместитель начальника отдела НДПР Топкинского района УНДПР ГУ МЧС России по Кемеровской области-Кузбассу -заместитель главного государственного инспектора Топкинского муниципального округа Кемеровской области – Кузбасса РФ по пожарному надзору
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Васенин Александр Владимирович
Должность
старший инспектор отдела НДПР Топкинского района УНДПР Главного управления МЧС России по Кемеровской области-Кузбассу -государственный инспектор Топкинского муниципального округа Кемеровской области – Кузбасса РФ по пожарному надзору
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Крахмаль Александр Андреевич
Должность
старший инспектор отдела НДПР Топкинского района УНДПР Главного управления МЧС России по Кемеровской области-Кузбассу -государственный инспектор Топкинского муниципального округа Кемеровской области – Кузбасса РФ по пожарному надзору
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
20
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры
обл. Кемеровская область - Кузбасс, г. Кемерово, ул Красная, 24 Прокуратура Кемеровской области - Кузбасса
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
заместитель прокурора Кемеровской области - Кузбасса старший советник юстиции
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
Закусилов А.В.
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
С целью: контроля исполнения ранее выданного предписания по устранению нарушений установленных требований и мероприятий в области гражданской обороны от 27.12.2022 № 21, мотивированное представление от 16.10.2023. Задачами настоящей проверки являются: контроль за соблюдением обязательных требований и мероприятий в области гражданской обороны и принятие мер по результатам проверки. Предметом настоящей проверки является выполнение предписаний органа, осуществляющего государственный надзор
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
анализ документов
Дата начала
2023-10-23
Дата окончания проведения мероприятия
2023-11-20
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
визуальный осмотр имущества гражданской обороны
Дата начала
2023-10-23
Дата окончания проведения мероприятия
2023-11-20
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
(Постановление 336) Истечение срока исполнения предписания о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2023-10-01
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
2
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2023-10-16
Документ о согласовании проведения КНМ
Сведения о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры в случае, если такое согласование проводилось
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
7-3706-2023/20320001/Исорг1779-23
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2023-10-18
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федерального закона Российской Федерации от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», пункт 7 Правил организации планирования проверок и проведения внеплановых проверок реализации органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны, приложения № 3 к Правилам государственного надзора за реализацией органами государственной власти и органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны, пункта 25 постановления Правительства РФ от 09.06.2022 № 1052 «О государственном надзоре за реализацией органами государственной власти и органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны», подпункт, а) пункт 3 постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля»
requirements
requirementName
Федеральный закон № 28 от 12.02.1998 "О гражданской обороне"
documents
templateRequirementName
Федеральный закон № 28 от 12.02.1998 "О гражданской обороне"
templateRequirementProps
Соблюдение требований гражданской обороны
templateRequirementNumber
28
templateRequirementDate
1998-02-12
templateRequirementName
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
templateRequirementProps
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
