|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 10.05.2023 № 16.
При проведении 27.04.2023 планового выездного обследования земельного участка с кадастровым номером 42:32:0103001:5469 по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область, Прокопьевский городской округ, г. Прокопьевск, на юго-восток от ул. Перекатная, 46 (далее – земельный участок с кадастровым номером 42:32:0103001:5469), выявлены признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства, установленных статьей 42 Земельного Кодекса Российской Федерации, выразившиеся в использовании обществом с ограниченной ответственностью «Теплоэнергоремонт» земельного участка с кадастровым номером 42:32:0103001:5469 не по целевому назначению в соответствии с его разрешенным использованием – «коммунальное обслуживание», а для размещения золошлаковых отходов, что соответствует виду разрешенного использования земельного участка – «Специальная деятельность».
Земельный участок с кадастровым номером 42:32:0103001:5469 расположен в районе горных выработок, рельеф нарушен. Земельный участок с кадастровым номером 42:32:0103001:5469 не огорожен, знаки, указывающие местоположение характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером 42:32:0103001:5469, отсутствуют. На земельном участке с кадастровым номером 42:32:0103001:5469 складированы шлак и строительные отходы от разборки зданий. Во время проведения осмотра не подъезжали какие-либо автомобили, погрузочно-разгрузочная техника отсутствует, отсутствовали люди, в том числе работники ООО «Теплоэнергоремонт». Указатели, вывески, таблички, аншлаги, предупреждающие и ограничительные знаки отсутствуют. Пешеходный доступ на земельный участок с кадастровым номером 42:32:0103001:5469 свободный.
Земельный участок с кадастровым номером 42:32:0103001:5469 с видом разрешенного использования «коммунальное обслуживание» используется для размещения, захоронения, накопления отходов производства и потребления. Установлены признаки нецелевого использования части земельного участка с кадастровым номером 42:32:0103001:5469.
Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования «Прокопьевский городской округ Кемеровской области – Кузбасса» земельный участок с кадастровым номером 42:32:0103001:5469 расположен в территориальной зоне: ПК-2. Зона производственных и коммунальных объектов. Вид разрешенного использования «коммунальное обслуживание» земельного участка с кадастровым номером 42:32:0103001:5469 в соответствии со статьей 23.4 Правил землепользования и застройки относится к основным видам разрешенного использования земельного участка в территориальной зоне ПК-2.
В соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» использование земельного участка с кадастровым номером 42:32:0103001:5469 для размещения, захоронения, накопления отходов и потребления, соответствует виду разрешенного использования земельного участка «Специальная деятельность», код вида «12.2». Вид разрешенного использования земельного участка «Специальная деятельность» отсутствует в основных, вспомогательных и условно разрешенных видах разрешенного использования земельного участка в территориальной зоне ПК-2.
В соответствии с пунктом 8 статьи 1 Земельного Кодекса Российской Федерации земельное законодательство основывается, в том числе на принципе деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории и требованиями законодательства.
Пункты 1, 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации закрепляют, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории и используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из принадлежности к той или оной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливается федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Согласно части 1 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
При этом под градостроительным регламентом согласно подпункта 9 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации понимается устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Согласно статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В соответствии с вышеизложенным, выявлены признаки нарушения обществом с ограниченной ответственностью «Теплоэнергоремонт» обязательных требований земельного законодательства, установленных статьей 42 Земельного Кодекса Российской Федерации, выразившиеся в использовании земельного участка с кадастровым номером 42:32:0103001:5469 не по целевому назначению в соответствии с его разрешенным использованием – «коммунальное обслуживание», а для размещения золошлаковых отходов, что соответствует виду разрешенного использования земельного участка – «Специальная деятельность».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» обществу с ограниченной ответственностью «Теплоэнергоремонт», объявлено предостережение от 10.05.2023 № 16 и предложено
- принять меры по использованию земельного участка с кадастровым номером 42:32:0103001:5469 по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область, Прокопьевский городской округ, г. Прокопьевск, на юго-восток от ул. Перекатная, 46, в соответствии с его видом разрешенного использования: «коммунальное обслуживание», сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости;
- не допускать загрязнение, деградацию, порчу, уничтожение почвенного слоя и иное негативное воздействие на земли и почвы;
- выполнить мероприятия по приведению земельного участка в состояние, пригодное для использования по целевому назначению. |